Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова С.В. на решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 августа 2013г., принятое по жалобе Федорова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки №698 от 18 июля 2013 года Федоров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 августа 2013г., принятым по жалобе Федорова С.В., указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Федорова С.В. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Псковский областной суд, Федоров С.В. просит отменить решение судьи и возвратить дело в суд на новое рассмотрение в ином составе. Полагает, что в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, отсутствует, указывает на то, что паспорт был испорчен по неосторожности его матерью при стирке одежды.

Федоров С.В., будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует ее рассмотрению.

Представитель УФМС России по Псковской области Павлова Н.Ю. возразила в отношении удовлетворения жалобы, решение суда считает законным и обоснованным.

Заслушав объяснение представителя УФМС России по Псковской области, проверив материалы дела, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и правильного по существу решения судьи по жалобе на это постановление не нахожу.

Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина паспорта.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации обязывает гражданина бережно хранить паспорт.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении должностного лица УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки, совершенное Федоровым С.В. правонарушение выразилось в том, что он привел в непригодность для дальнейшего использования паспорт гражданина Российской Федерации, что было установлено 16.07.2013 года в 15 час. 00 мин. в ходе разбирательства в отделе УФМС г. Великие Луки.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 16.07.2013, оформленном инспектором ОУФМС России по Псковской области в г. Великие Луки, а также предъявленным Федоровым С.В. в отдел УФМС России паспортом гражданина Российской Федерации на его имя №, выданным отделом УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки 26.06.2013, при осмотре которого установлено, что помимо внешних признаков его замачивания в водной среде четвертая страница паспорта имеет разрыв страницы по периметру фотографии владельца паспорта вдоль нижнего края страницы и вдоль ее левого края, что свидетельствует об умышленном характере порчи паспорта.

Умышленные действия, приведшие к непригодности паспорта для дальнейшего использования, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Федорова С.В. были квалифицированы правильно, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, по делу не допущено.

Между тем, в силу части 1 статьи 26.6 и части 4 ст. 26.7 КоАП РФ хранящийся при деле паспорт гражданина Российской Федерации на имя Федорова С.В. № обладает признаками вещественного доказательства по делу.

В отношении указанного вещественного доказательства в нарушение части 3 статьи 26.6 КоАП РФ должностным лицом УФМС и судьей не принято решение по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.

Поскольку допущенное нарушение закона может быть устранено без возвращения дела на новое рассмотрение, нахожу необходимым дополнить постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки №698 от 18 июля 2013 года соответствующим решением в отношении вещественного доказательства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Резолютивную часть постановления заместителя начальника отдела УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки №698 от 18 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова С.В., дополнить словами следующего содержания:

Паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный отделом УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки 26.06.2013 на имя Федорова С.В., оставить при деле об административном правонарушении в течение всего срока хранения данного дела.

В остальной части постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Псковской области в г. Великие Луки №698 от 18 июля 2013 года и решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 августа 2013г. по жалобе Федорова С.В. на это постановление оставить без изменения, жалобу Федорова С.В.- без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда Р.В. Рубанов