Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Тыва Куулар Л.Д., рассмотрев жалобу защитника О.А. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 июня 2014 года по жалобе защитника О.А. на постановление начальника полиции Управления МВД РФ по городу Кызылу Х.Х. от 03 июня 2014 года о привлечении К.А. к административной ответственности по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника полиции Управления МВД РФ по городу Кызылу Х.Х. от 03 июня 2014 года К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 июня 2014 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

ФИО1 в апелляционной жалобе просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что при составлении протокола об административном правонарушении не были заполнены все реквизиты, привлечены свидетели, которые могли бы подтвердить факт продажи пива, не был произведен личный досмотр несовершеннолетнего, не составлен протокол изъятия. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями сроков составления, необоснованно было отклонено его ходатайство о проведении административного расследования, не был предоставлен приказ о проведении сотрудниками рейда. Считает, что дело рассмотрено судьей без всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела с заведомо обвинительным уклоном.

Выслушав защитника О.А., инспектора ПДН ОУУП и ПДВ МВД РФ по городу Кызылу О.Л., изучив дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 2 ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ, несовершеннолетним, в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524. Такими документами являются: 1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; 2) общегражданский заграничный паспорт; 3) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; 4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка); 5) дипломатический паспорт; 6) служебный паспорт; 7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; 8) паспорт иностранного гражданина; 9) вид на жительство в Российской Федерации; 10) разрешение на временное проживание в Российской Федерации; 11) удостоверение беженца; 12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями самой К.А. в которых она указала, что работала продавцом киоска «Азасская», не отрицала факт продажи пива несовершеннолетнему. А также объяснениями несовершеннолетнего К-С., согласно которым он купил пиво у продавщицы киоска «Азасская», продавец у него не спрашивала документы, рапортом инспектора О.Л., постановлением по делу об административном правонарушении.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности.

В апелляционной жалобе защитник О.А. приводит доводы об отсутствии в действиях К.А. состава административного правонарушения в связи с допущенными процессуальными нарушениями. Приведенные в апелляционной жалобе доводы не влекут отмену решения, так как по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судьи и к выражению несогласия с произведенной судьей оценкой представленных по делу доказательств.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, тем самым в действиях К.А. установлен состав вмененного административного правонарушения

С учетом установленных по делу обстоятельств, выводы судьи о наличии в действиях К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении К.А. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Л.Д. Куулар