Решение № 21-821-2017 от 21.08.2017 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 21-821-2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 21 августа 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Взрывпром» ( далее - ООО «Взывпром)»,

по жалобе ООО «Взрывпром» на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 июля 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора УГАДН оп Кемеровской области от 05 июня 2017 г. ООО «Взрывпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 июля 2017 г. в удовлетворении жалоб ООО «Взрывпром» на постановление отказано.

В жалобе генеральный директор ООО «Взрывпром» ФИО1 просит постановление и решение отменить, указывая на то, что при перевозке опасных грузов 1 класса в упаковках, на табличках, закрепляемых на транспортном средстве, не требуется указывать идентификационный номер опасности и номер ООН перевозимого груза.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО «Взрывпром» - ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением от 05 июня 2017 г. ООО «Взрывпром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ за то, что 12 мая 2017 г. в нарушение требований п.п. 5.3.2.1.1 и 5.3.2.2.1 ДОПОГ Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, п.23.5 ПДД РФ, общество допустило перевозку опасного груза (<данные изъяты> код груза 4000064 класс груза 1.5D) транспортным средством <данные изъяты> под управлением водителя ФИО3 без нанесения идентификационного номера опасности перевозимого вещества и без номера ООН элементов системы информации об опасности на табличке транспортного средства.

Рассматривая жалобу ООО «Взрывпром» на постановление по делу об административном правонрушении, суд пришел к выводу о законности привлечения общества к административной ответственности. Указанный вывод суд мотивировал тем, что Разделом 5.3.2 ДОПОГ Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов( далее - ДОПОГ) не устанавливается каких-либо исключений для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, в отношении обязанности по заполнению информационной табличек оранжевого цвета, размещаемых на транспортном средстве, а согласно п.5.3.2.2.2. ДОПОГ, в верхней части таблички должен указываться идентификационный номер опасности, в нижней табличке – номер ООН( номер опасности вещества по перечню ООН), которые должны разделяться черной горизонтальной линией толщиной 15мм., пересекающей табличку на половине высоты.

Однако, в нарушение требований ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, суд не учел, что п.5.3.2.2.2 ДОПОГ(глава 5.3.2.2) содержит технические требования, предъявляемые к табличкам оранжевого цвета. Пункт 5.3.2.1.1 ДОПОГ, нарушение которого вменено обществу, также не регламентирует порядок заполнения указанных выше табличек, а положения ДОПОГ (в редакции, действующей с 01.01.2015г., так и с 01.01.2017г.), не содержат безусловного требования их заполнения, в том числе в случае перевозки опасного груза в упаковках.

Тогда как в положениях иных пунктов ДОПОГ(п.5.3.2.1.2-5.3.2.1.6), требование об указании идентификационного класса опасности и номера ООН в табличках обусловлено конкретными обстоятельствами, исходя из вида и порядка перевозимого груза, транспортного средства и т.д.(перевозка опасного груза в цистернах, навалом/насыпью, перевозка радиоактивных материалов).

С учетом изложенного, выводы суда о нарушении ООО «Взрывпром» требований ДОПОГ нельзя признать обоснованными.

При таких обстоятельствах, решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 июля 2017 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных