Судья Васильев А.С. дело <данные изъяты> – 853/13
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Московского областного суда ФИО2, рассмотрев в судебном заседании от <данные изъяты> жалобу защитника юридического лица ООО «СБЦ «Реутово» ФИО3 на решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СБЦ «Реутово» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставлено без изменения постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <данные изъяты> от <данные изъяты> о привлечении ООО «СБЦ «Реутово» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Не согласившись с решением, защитник юридического лица ООО «СБЦ «Реутово» ФИО3 принес на него жалобу, просил решение суда и постановление отменить в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
В данном деле об административном правонарушении отсутствуют подлинники протокола и обжалуемого постановления государственного инспектора труда ГИТ в <данные изъяты>, на основании которого суд пришел к выводу о законности и обоснованности постановления органа административной юрисдикции.
При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СБЦ «Реутово» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья ФИО2