ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
г.Уфа 21 июня 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Галяутдиновой М.А.,
с участием ФИО1. – специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан,
ФИО2. – специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан,
в отсутствие ФИО3. – лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, извещенной надлежащим образом о дате рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу ФИО4. на решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2017 года, которым:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО18 №... от 14 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора магазина Общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО5 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее – должностное лицо Управления Роспотребнадзора по РБ) ФИО18 №... от 14 февраля 2017 года директор магазина Общества с ограниченной ответственностью «...» (далее – ООО «...», общество) ФИО6. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за нарушение статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктов 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 (далее – Правила продажи отдельных видов товаров).
Судьей Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан 04 мая 2017 года по жалобе ФИО7 вынесено выше указанное решение.
С жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан обратилась ФИО8., в которой просит решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2017 года отменить за незаконностью и необоснованностью. Указывается, что должностным лицом вывод о ее виновности сделан без учета статьи 2.4 КоАП РФ. Вопрос о том, на кого из должностных лиц торговой организации возложены обязанности по организации и контролю за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, не выяснен.
Изучив материалы дела, выслушав должностных лиц Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО9., ФИО10., проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 14.8 КоАП РФ, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки магазина ООО «...», расположенного по адресу: адрес, выявлены нарушения обязательных требований Правил продажи отдельных видов товаров.
24 января 2017 года с 13 ч. 30 мин. до 17 ч. 40 мин. при визуальном осмотре товаров в торговом зале магазина ООО «...» установлено, что в нарушение требований статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), пунктов 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, осуществлялась реализация товаров при отсутствии необходимой и достоверной информации о товарах, а именно:
коврик ... в количестве ... штук - цена в рублях; адрес (место нахождения) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; сведения об основных потребительских свойствах товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;
- пояс ... в количестве ... штуки - цена в рублях; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; адрес (место нахождения) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
скакалки в количестве ... штук - адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
держатель универсальный в количестве ... штук по цене ... рублей – сведения об основных потребительских свойствах товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;
шнур 80 см в количестве ... штука по цене ... рублей - об основных потребительских свойствах товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;
шнур 120 см в количестве ... штука по цене ... рублей - об основных потребительских свойствах товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров.
В отношении вышеуказанных товаров применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении в виде ареста товаров (протокол ареста товаров от 24 января 2017 года).
Вывод судьи районного суда основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и подтвержден доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 февраля 2017 года, протоколом ареста товаров от 24 января 2017 года, протоколом осмотра помещений от 24 января 2017 года.
В соответствии с положениями статьи 10 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая доводится до сведения потребителей на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Согласно пункту 15 Правил, информация о товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.
Согласно пункту 2.3. раздела «Функциональные обязанности» должностной инструкции директора магазина, утвержденной генеральным директором ООО «...» ФИО11., на директора магазина возлагаются обязанности по обеспечению соблюдения обязательных требований для магазина, установленных в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правил и других нормативных документах и в соответствии с пунктом 4.5 раздела «Ответственность» за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. С должностной инструкцией ФИО12. ознакомлена 01 октября 2015 года, что подтверждается ее подписью.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводом судьи районного суда о доказанности виновности ФИО13. в совершении вмененного правонарушения и что она является его субъектом, не имеется.
Юридическая оценка действиям ФИО14. по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ дана правильная. Наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах срока давности для данной категории дел соблюден. Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания вынесены при участии ФИО15.
Жалоба судьей районного суда рассмотрена с участием ФИО16.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи районного суда, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора магазина Общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО17 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова
Справка
судья Абдрахманова Н.В.
дело №...