Судья Бесаева М.В. Дело № 21-87-2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Оренбург 14 марта 2014 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Центрального района г. Оренбурга № 1122-Ц от 19 декабря 2013 года, решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 января 2014 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,
у с т а н о в и л:
постановлением административной комиссии Центрального района г. Оренбурга № № от 19 декабря 2013 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 января 2014 года постановление административной комиссии Центрального района г. Оренбурга № от 19 декабря 2013 года изменено, ФИО2 по ч. 2 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО2 просит постановление административной комиссии Центрального района г. Оренбурга № от 19 декабря 2013 года, решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 января 2014 года отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснение защитника ФИО2 по доверенности ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В вину ФИО1 вменено то, что она, являясь собственником (адрес), 28 ноября 2013 года в 11 часов 00 минут нарушила п.п. 5 и 8 п. 32 "Правил благоустройства территории города Оренбурга", утвержденных Решением Оренбургского городского Совета от 19.06.2012 № 437 (ред. от 10.10.2013): не обеспечила надлежащее содержание частного домовладения, фасад дома находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт, отсутствует номерной указатель дома.
Однако признать данный вывод соответствующим требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ нельзя.
Согласно пп. 5 и 8 п. 32 "Правил благоустройства территории города Оренбурга" физические лица (владельцы зданий и сооружений) производят окраску фасада здания и сооружения в соответствии с паспортом, выданным департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга; размещают на домах указатели наименования улицы, а на угловых домах - наименования пересекающихся улиц, номеров домов установленного образца и содержат их в исправном состоянии и чистоте.
Из названных положений усматривается, что перед началом производства работ владельцы зданий и сооружений должны получить в департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга паспорта на окраску фасадов, разместить на домах уже изготовленные и выданные им указатели наименования улиц, номеров домов, после чего содержать их в исправном состоянии и чистоте.
В материалах настоящего дела отсутствуют сведения об организации выдачи паспортов на окраску фасадов зданий, изготовления и установки указателей наименования улиц, номеров домов по ул. Комсомольской г. Оренбурга, что не позволяет признать вину ФИО2 в выявленных нарушениях Правил установленной.
Допущенная неполнота исследования обстоятельств дела является существенной, не позволившей всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому вынесенные по делу постановление административной комиссии и решение судьи районного суда подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу ФИО2 – удовлетворить.
Постановление административной комиссии Центрального района г. Оренбурга № от 19 декабря 2013 года, решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 17 января 2014 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Оренбургского областного
суда В.И. Солопьев