Гражданский кодекс часть 1

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 №36 от 12 мая 2015 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, оставлено без изменения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 №36 от 12 мая 2015 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ.

ФИО1, не согласившись с постановлением должностного лица, обратился с жалобой в Мелеузовский районный суд РБ, судьей которого вынесено вышеуказанное решение.

В жалобе на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 №36 от 12 мая 2015 года и решение судьи Мелеузовского районного суда РБ от 08 июля 2015 года, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что его группа правомерно находилась на территории парка, в соответствии с маршрутным листом.

Заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2, ФИО1 на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела усматривается, что 06 мая 2015 года лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, при составлении протокола об административном правонарушении заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его регистрации: ....

12 мая 2015 года заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.

При этом никакого решения по ходатайству ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства должностным лицом принято не было.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос в отношении заявленного ФИО1 ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.

При указанных выше обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 №36 от 12 мая 2015 года и решение судьи Мелеузовского районного суда РБ от 08 июля 2015 года подлежат отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении следует возвратить заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 для рассмотрения ходатайства ФИО1 по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л А:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 №36 от 12 мая 2015 года и решение судьи Мелеузовского районного суда РБ от 08 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Направить настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, через Мелеузовский районный суд РБ заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» ФИО2 для разрешения ходатайства ФИО1 по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Байрашев А.Р.