Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника правового управления ФАС России по Самарской области ФИО1 на решение судьи Самарского районного суда г. Самары от 21 мая 2019 года, которым

постановление заместителя начальника правового управления ФАС России по Самарской области ФИО1 от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО2 изменено, - наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей заменено на предупреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника правового управления ФАС России по Самарской области ФИО1 от 01 апреля 2019 года должностное лицо – ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО2 судьей Самарского районного суда г. Самары 21 мая 2019 года вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с решением районного суда, заместитель начальника правового управления ФАС России по Самарской области ФИО1 обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит решение городского суда отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.8 КоАП РФ, не подлежит замене на предупреждение.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УФАС по Самарской области ФИО3 в поддержании доводов жалобы, ФИО2, возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Соответственно, административное наказание в виде административного штрафа по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ не подлежит замене на предупреждение.

Наличие статуса субъекта малого (среднего) предпринимательства самостоятельным основанием замены штрафа предупреждением не является, санкция в виде предупреждения частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ не предусмотрена. Вместе с тем, как указано выше, частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отношении правонарушений, квалифицируемых по статье 19.8 КоАП РФ, замена штрафа на предупреждение не допускается (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2018 г. N 308-АД17-20315 по делу N А63-6552/17).

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Решение судьи Самарского районного суда г. Самары от 21 мая 2019 года, которым

Жалобу заместителя начальника правового управления ФАС России по Самарской области ФИО1 – удовлетворить.

Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков