Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, которым

постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 от <дата> и решение командира ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 от <дата>ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением командира ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО2 от <дата> постановление в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 от <дата> и решение командира ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

С указанным решением не согласился ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай, в которой просит решение суда отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

Жалоба обоснована тем, что вывод о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай посчитал, что у ФИО1 не было права управления транспортными средства, а не документа на право управления транспортными средствами, а именно водительского удостоверения, является неверным, поскольку ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность лица за управление транспортными средствами, не имеющего при себе документов на право управления им. При вынесении решения были перепутаны два разных понятия: право на управление транспортными средствами и отсутствие (недействительность) бланка водительского удостоверения на момент управления. В противоречие ст. 35 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», судья сделал вывод об отсутствии норм, обязывающих водителя транспортного средства заменить водительское удостоверение. Инспектор не обязывал ФИО1 сменить водительское удостоверение, а сделал вывод об его отсутствии на момент управления, так как на момент управления предъявленное водительское удостоверение было недействительным и фактически не являлось документом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав ФИО1, возражавшую против доводов жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административном правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья городского суда, отменив постановление должностного лица, сделал вывод о его незаконности.

Полагаю данный вывод правильным, учитывая следующее обстоятельства.

В соответствии со ст. 19 ГК РФ, гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Согласно ст. 28 Закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», при государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.

Факт изменения фамилии удостоверяется свидетельством о заключении брака (ст. 30 Закона № 143-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с пунктом 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудника полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средствам соответствующей категории или подкатегории.

Согласно п. 1.6 ПДД РФ, лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Частью 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортными средствами не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в отсутствии документов, подтверждающих право управления транспортным средством, а не самого права управления транспортным средством.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1<дата> в 14 часов 40 минут в <адрес> в районе <адрес> управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, двигалась со стороны <адрес> в сторону <адрес> в <адрес>, не имея при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством, чем нарушила п. 2.1.1 ПДД РФ.

Вместе с тем, из рапорта ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО4, а также пояснений, данных в суде ФИО1, следует, что ФИО1 инспектору ДПС было предъявлено водительское удостоверение, выданное ей <дата> на добрачную фамилию ФИО5 (В брак ФИО5 вступила <дата> и до настоящего времени водительское удостоверение не меняла).

Таким образом, из пояснений данных лиц следует, что ФИО1 было предъявлено инспектору ДПС водительское удостоверение на добрачную фамилию ФИО5, следовательно, в её действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Выводы инспектора ДПС в жалобе о том, что он не обязывал ФИО1 сменить водительское удостоверение, а сделал вывод об его отсутствии на момент управления, так как на момент управления предъявленное водительское удостоверение было недействительным и фактически не являлось документом, не основано на законе.

Согласно п. 2 ст. 19 ГК РФ, гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

Данная норма закона дает право гражданину, а не обязывает его вносить изменения в документы, оформленные на его прежнее имя, в том числе и водительское удостоверение, выданное до брака.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> по жалобе на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 от <дата> по делу об административном, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – без изменения.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай Б.Е. Антух