Судья Чернозубов О.В. дело 21-921/18
Р Е Ш Е Н И Е
«24» мая 2018 года <данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Пушкинского городского суда Московской области от 9 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
Заслушав пояснения ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от 11 октября 2018 года,
ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживающая по адресу: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 9 апреля 2018 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 принесла жалобу, в которой ставит вопрос о снижении размера назначенного ей наказания ниже низшего предела, установленного санкцией статьи или о замене его на предупреждение, указывая на тяжелое материальное положение.
Аналогичные доводы были приведены ею в жалобе на постановление, поданной в Пушкинский городскй суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п.п. «а» п.8 Правил, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается (в числе прочего): разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в 15 часов 50 минут государственным лесным инспектором Московской области при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в выделе <данные изъяты> квартала <данные изъяты> Тишковского участкового лесничества Дмитровского лесничества вблизи <данные изъяты> муниципального района было установлено, что ФИО1 допустила нарушение п.п. «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417, которое выразилось в том, что она развела костер под кронами деревьев на лесном участке. Ущерб лесам вследствие ее действий не причинен. Нарушение совершено в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима, объявленного Постановлением Губернатора Московской области от 22 апреля 2016 года №134-ПГ «Об особом противопожарном режиме на территории Московской области».
Действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Несоблюдение указанных выше правил ФИО1 свидетельствуют о ее виновности в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; схемой места правонарушения; фототаблицами; рапортом, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Не оспаривается факт разведения костра и самой ФИО1
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Наказание ФИО1 назначено по общим правилам его назначения с учетом данных о ее личности, факта устранения правонарушения на месте, отсутствия отягчающих обстоятельств в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Доводы жалобы ФИО1 о чрезмерной суровости наказания не могут быть приняты во внимание по указанным выше основаниям.
Просьба Лизогуб о замене наказания на предупреждение удовлетворению не подлежит, поскольку санкцией статьи данный вид наказания не предусмотрен.
Не может быть и снижен размер наказания ниже нижнего предела санкции статьи, поскольку, в силу положений п. 2.2 ст.4.1 КоАПРФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Санкция ч.3 ст.8.32 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан от четырех до пяти тысяч рублей, что меньше десяти тысяч, соответственно, данное положение закона в отношении ФИО1 применено быть не может.
Процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу и влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Пушкинского городского суда Московской области от 9 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко