Дело № 21-922/2016
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 22 августа 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по жалобе защитника общества на постановление по делу и жалобе старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 9 июня 2016 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 13 ноября 2015 г. ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе защитник общества ФИО2 действующая на основании доверенности от 11 декабря 2013 г. (л.д. 52), просила постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения; невозможность отнесения Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду к информации о состоянии окружающей среды; наличие справки о принятии отходов на утилизацию с указанием количества принятых отходов в тоннах; отсутствие доказательств совершения правонарушения.
Решением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 9 июня 2016 г. постановление отменено, производство по делу прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на неверность выводов суда.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО3 представившую доверенность № от 10 мая 2016 г., поддержавшую доводы жалобы, защитника ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО4 действующую на основании доверенности от 26 февраля 2016 г., возражавшую в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Постановлением должностного лица общество привлечено к административной ответственности за искажение ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал <данные изъяты>» экологической информации в годовом отчете федерального статистического наблюдения «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» (Форма № 2-ТП (отходы)) за 2014 год, расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 г., 1, 2 кв. 2015 г. о переданных на использование шин пневматических автомобильных отработанных.
Устанавливая вину общества в правонарушении, должностное лицо исходило из наличия в годовом отчете об образовании, использовании и размещении отходов 2-ТП (отходы) за 2014 год, представленном обществом в Управление Росприроднадзора, расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 г. сведений о передаче ООО «<данные изъяты> отходов (шины пневматические автомобильные отработанные) для использования в количестве 412,4 т. При этом, передача филиалом отходов в указанный период документально не подтвержден в связи с отсутствием актов приема-передачи отходов.
Рассматривая жалобу, судья пришел к выводу о наличии фактической передачи отходов - шин пневматических автомобильных отработанных, в 4 квартале 2014 г. ООО «<данные изъяты> и отсутствии необходимости обязательного предоставления акта приема-передачи отходов к расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду. Учитывая установленные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в вышеуказанных действиях ОАО «УК Кузбассразрезуголь» события правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Данные об умышленном искажении ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» сведений о полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, нарушении требований абз 20. ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 7 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», материалами дела не подтверждены.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 9 июня 2016г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова