Судья Сергеев Е.В. дело № 21-944/19
Р Е Ш Е Н И Е
«21» мая 2019 года г. Красногорск
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Павлово-Посадский» ФИО1 на решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 01 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 18810150180001427222 должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» Московской области от 18 августа 2018 года, ФИО2 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000рублей.
Решением судьи Павлово-Посадского городского суда Московской области от 01 апреля 2018 года вышеуказанное постановление было отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения.
В Московский областной суд поступила жалоба должностного лица, вынесшего постановление, на указанное судебное решение, в которой он просит его отменить, как принятое без полного и всестороннего изучения доказательств, указывая, на наличие в действиях ФИО2 состава вмененного правонарушения.
Суд второй инстанции, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, заслушав пояснения ФИО2, опросив должностных лиц ФИО3, ФИО4, проверив доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и на их основе, сделаны соответствующие материалам дела выводы об отсутствии в действиях ФИО2 состава правонарушения.
Так, из дела следует, что 3 августа 2018 года в 20 часов 40 минут по адресу: Большие Дворы, ул.Крупской,д.4, водитель ФИО2 управлял ТС «Скутер Стелс» без номерных знаков, не имея права управления, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Указанные нарушения являются самостоятельным основанием к отмене принятого должностным лицом органа административной юрисдикции постановления, в связи с чем, суд второй инстанции соглашается с выводами городского суда о неполном, не всестороннем и не объективном рассмотрении дела и несоблюдении должностным лицом в полной мере требований ст. 29.10 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения, судья городского суда указал, что в материалах дела имеется копия водительского удостоверения ФИО2, которое имеет срок действия до 20 июня 2025 года. В указанном водительском удостоверении открыты следующие категории и подкатегории: «В, В1, С. С1, Д. Д1, СЕ, С1Е». В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (в редакции от 26 июля 2017 года) «О безопасности дорожного движения», в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право: категория "М" -мопеды и легкие квадрициклы; В соответствии с п. 7 ст. 25 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (в редакции от 26 июля 2017 года) «О безопасности дорожного движения», российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "А", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "А1" и подкатегории "В1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "В" - подкатегории "В1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "С" - подкатегории "С1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "СЕ" - подкатегории "С1Е", категории "DE" - подкатегории "DIE". Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "М".
Суд второй инстанции считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и прекращением производства по делу.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, изученных судом.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 01 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин