Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЭльгархиФИО1 Ганем на постановление должностного лица – заместителя начальника таможенного поста начальника ОСТП <данные изъяты> аэропорта Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни ФИО2 от <данные изъяты><данные изъяты> и решение Домодедовского городского суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении ЭльгархиФИО1 Ганем,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника таможенного поста Аэропорта Домодедово (пассажирский) – начальника отдела специальных таможенных процедур <данные изъяты>ФИО2<данные изъяты> от <данные изъяты>ЭльгархиФИО1 Ганем, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств в сумме 135903 рублей 61 копейки.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 25.12.2020 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными актами, ЭльгархиФИО1 Ганем их обжаловал, просил изменить в части размера назваченного штрафа, снизить его до 67951, 08 руб.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов.

Из материалов дела следует, <данные изъяты>, примерно в 18 часов 00 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию (далее «красный коридор»), международного зала вылет сектора «В» АВК «Домодедово» (адрес места нахождения: <данные изъяты>, территория аэропорта Домодедово, стр.1) проследовал ЭльгархиФИО1 Ганем, тем самым, заявив таможни об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса, ЭльгархиФИО1 Ганем заявил и предоставил 13.450 долларов США, которые им не были задекларированы, достав их из бумажного пакета белого цвета, находящегося в рюкзаке серого цвета.

Таким образом, ЭльгархиФИО1 Ганем не задекларировал по установленной письменной форме вышеуказанную сумму.

Действия ЭльгархиФИО1 Ганем квалифицированы по ст.16.4 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст.16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производиться по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежит наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.

При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 17 ст. 260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: 1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; 2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии); 3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; 4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Таким образом, ввоз (вывоз) физическим лицом наличных денежных средств с превышением суммы, эквивалентной 10 тысячам долларов США, осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Из представленных Домодедовской таможней доказательств видно, что имелось достаточно оснований для установления события правонарушения и вины ЭльгархиФИО1 Ганем в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, поскольку, им не были задекларированы наличные денежные средства, перемещаемые ею через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному таможенному декларированию.

Вина ЭльгархиФИО1 Ганем, как обоснованно и мотивированно указали должностное лицо и городской суд, полностью доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>; актом таможенного досмотра от <данные изъяты> и иными материалами дела.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия ЭльгархиФИО1 Ганем были правильно квалифицированы по ст.16.4 КоАП РФ.

Решение городского суда, постановление должностного лица основаны на материалах дела и законе, соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены, оснований для прекращения производства по делу в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Административное наказание ЭльгархиФИО1 Ганем назначено в пределах санкции ст.16.4 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы апеллянта о том, что суд не учел его данные о личности, имущественное положения, как студента, и что размер наказания является чрезмерно суровым, подлежат отклонению.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Учитывая факт совершения ЭльгархиФИО1 Ганем правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, оснований для снижения штрафа не имеется.

Иные доводы жалобы о несогласие заявителя с оценкой, данной судом, представленным в дело доказательствам, и наличие собственного, субъективного взгляда на данный вопрос, не свидетельствует о незаконности принятых по делу актов.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятых по делу актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица – заместителя начальника таможенного поста начальника ОСТП <данные изъяты> аэропорта Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни ФИО2 от <данные изъяты><данные изъяты> и решение Домодедовского городского суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении ЭльгархиФИО1 Ганем, оставить без изменения, жалобу ЭльгархиФИО1 Ганем, - без удовлетворения.

Судья

Р.В.Беляев