Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Исида» ФИО2 на решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ООО «Исида»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора от 08 июня 2015 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Исида» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.30 КоАП РФ.

Постановлением № заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю ФИО1 от 18 июня 2015 года прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 сентября 2015 г. постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу УФАС.

Законный представитель ООО «Исида» ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение районного суда отменить полностью, указав на правомерность прекращения должностным лицом производства по делу, так как ООО «Исида» не может быть признано специализированной организацией, в силу того, что ООО «Исида» были выполнены действия, которые в силу положений п.1 ст.40 Закона о контрактной системе не могут осуществляться специализированной организацией и не нарушало законодательство о контрактной системе в сфере закупок.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ФИО1, надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, представителя ООО «Исида», поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно материалам дела 26 мая 21014 года Управлением образования администрации Бикинского муниципального района, и ООО «Исида» по результатам открытого конкурса, на основании решения Единой комиссии заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по управлению в 2014-2016 годах проектом, связанным со строительством объекта <данные изъяты>.

В соответствии с условиями Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№ на ООО «Исида» возложены функции специализированной организации, в том числе по осуществлению процедуры определения поставщика, а именно в соответствии с п.3.2.4-3.2.6 Муниципального контракта Исполнитель обязался подготовить документацию, необходимую для размещения заказа по строительству Объекта, в соответствии с ведомостью объемов работ, определяемых Инвестором, согласовать аукционную документацию на строительные подрядные работы, поставку оборудования с Инвестором, заключить с победителем (единственным участником) торгов (генеральным, подрядчиком) в установленном порядке Контракт на выполнение работ по строительству Объекта.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ООО «Исида», должностное лицо УФАС ФИО1 пришла к выводу, что по смыслу ст.40 Закона о контрактной системе, ООО «Исида» не является специализированной организацией, поскольку в установленном законом порядке не было выбрано заказчиком. Муниципальным заказчиком Управлением образования администрации Бикинского муниципального района определение исполнителя услуг специализированной организации в порядке, предусмотренном законом о контрактной системе, не осуществлялось.

В ходе рассмотрения протеста прокурора на постановление должностного лица судьей районного суда установлено, что вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.30 КоАП РФ в действиях ООО «Исида» сделан без учета всех обстоятельств по делу, с существенным нарушением требований, предусмотренных действующим процессуальным законодательством.

При установленных по делу обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно отменено постановление должностного лица о прекращении производства по делу в отношении ООО «Исида», а дело направлено на новое рассмотрение.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административных правонарушениях, не допущено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Исида» оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский