Решение № 21-98-2011 от 25.02.2011 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 21-98-2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 25 февраля 2011 г.

Судья Кемеровского областного суда , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ, в отношении по протесту Новокузнецкого транспортного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, по жалобе начальника Новокузнецкого таможенного поста на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2011 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника Новокузнецкого таможенного поста от 24 декабря 2010 г. <данные изъяты> ООО <данные изъяты> была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

На данное постановление Новокузнецким транспортным прокурором был принесен протест, в котором прокурор просил об отмене постановления, ссылаясь на то, что в действиях отсутствует состав правонарушения, поскоьку отсутствует ее вина в совершении правонарушения, она не является субъектом правонарушения.

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2011 г. постановление было отменено, дело направлено на новое рассмотрение по подведомственности начальнику Прокопьевского таможенного поста.

В жалобе начальник Новокузнецкого таможенного поста просит решение отменить, указывая, что постановление в отношении им вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, поскольку правонарушение было выявлено должностным лицом Новокузнецкого таможенного поста в ходе проведения административного расследования в отношении ООО <данные изъяты>». В отношении должностным лицом Новокузнецкого таможенного поста было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование; дело рассмотрено в соответствии с п. 2 ст. 23.8, ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ уполномоченным лицом, по месту нахождения органа, проводившего административное расследование; административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты> проводилось должностным лицом Новокузнецкого таможенного поста на основании решения заместителя начальника Кемеровской таможни о передаче дела для проведения административного расследования в Новокузнецкий таможенный пост.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Кемеровской таможни ФИО1, действующую на основании доверенности от 25 января 2010 г., ФИО2, действующую на основании доверенности от 9 апреля 2010 г., поддержавших доводы жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Определением от 8 декабря 2010 г., вынесенным уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.12 КоАП ПФ, в отношении <данные изъяты> ООО <данные изъяты> , для проведения административного расследования по факту несвоевременной подачи ею Прокопьевскому таможенному посту полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании.

24 декабря 2010 г. этим же должностным лицом в отношении был составлен протокол об административном правонарушении. 24 декабря 2010 г. начальником Новокузнецкого таможенного поста было вынесено постановление о признании виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья пришел к правильному выводу о том, что местом совершения правонарушения является Прокопьевский таможенный пост, следовательно, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по делу должно быть проведено должностным лицом Прокопьевского таможенного поста и направил дело на новое рассмотрение по подведомственности начальнику Прокопьевского таможенного поста.

Доводы жалобы являются необоснованными. Обоснованность проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении должностным лицом Новокузнецкого таможенного поста материалами дела не подтверждается. К настоящей жалобе также не приложены документы, подтверждающие данные доводы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2011 г. оставить без изменения, жалобу начальника Новокузнецкого таможенного поста – без удовлетворения.

Судья

Копия верна:

Судья