Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 октября 2018 года по жалобе на определение старшего УУП ОП №5 УМВД России по г.Хабаровску от 17 сентября 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 КоАП РФ,

установил:

Определением старшего УУП ОП №5 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 №4088 от 17 сентября 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и ФИО4, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 октября 2018 года указанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными актами, ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, просит их отменить, виновных лиц привлечь к административной ответственности, ссылаясь на наличие в действиях указанных лиц состава административного правонарушения.

В судебном заседании старший УУП ФИО2, ФИО3 с доводами жалобы не согласились, полагали судебное решение законным и обоснованным.

ФИО1, ФИО4, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО3, должностное лицо УМВД ФИО2, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу решений не нахожу.

Часть 1 ст.6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи): на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания; в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; в помещениях социальных служб; в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении; на автозаправочных станциях.

В соответствии со ст.2 Закона Хабаровского края от 27.04.2016 №184 «Об ограничении курения табака в отдельных общественных местах на территории Хабаровского края» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев курения табака в специально выделенных местах): на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами края, органами местного самоуправления муниципальных образований края; на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания; на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них; в подземных и крытых надземных переходах; на парковках; в парках, скверах, на набережных.

Из материалов дела следует и должностным лицом и судьей районного суда установлено, что в ходе проверки, проведенной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2, на основании заявления ФИО1 от 08 сентября 2018г. (КУСП №), установлено, что ФИО3 и ФИО4, проживая в квартире <адрес>, являющейся смежной с квартирой №39, в которой проживает ФИО1, регулярно курят на своем балконе. Балконы квартир №39 и №52 разделены сплошной плотной стеной.

По результатам указанной проверки, с учетом положений действующего законодательства, должностным лицом ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку балкон квартиры <адрес> не входит в перечень отдельных территорий и помещений, где курение запрещено.

Рассматривая жалобу ФИО1 на определение должностного лица, судья районного суда согласилась с указанными выводами должностного лица, при этом указала, что перечень имущества многоквартирного дома, входящий в состав общедомового имущества, закрепленный в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилах изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, на который ссылается ФИО1, определен в целях оказания услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту такого имущества, и не является перечнем мест общего пользования, в которых запрещено курение табака.

Кроме того, из содержания п. 2 Правил следует, что критерием отнесения конкретного имущества к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома является функциональное назначение данного имущества, предназначенное для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не относит балконы квартир к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку они не являются ограждающими несущими конструкциями и служат для эксплуатации только одного жилого помещения.

С учетом установленных обстоятельств данного дела с выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства РФ.

Право ФИО1 на благоприятную окружающую среду, вредные последствия табакокурения само по себе не влечет наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, при установленных по делу обстоятельств, поскольку запрет на курение граждан на балконах и лоджиях не установлен действующими нормативными актами.

Доводы, приведенные в жалобе заявителя, являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на определение от 17 сентября 2018 года и были обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в судебном решении.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 26 октября 2018 года по жалобе на определение старшего УУП ОП №5 УМВД России по г.Хабаровску от 17 сентября 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева