Судья Алексеева Н.В. Дело №21-99/2015
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е
20 июля 2015г. г. Псков
Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,
при секретаре Шалиной Н.С.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Печорский» от 30 апреля 2015 года и решение судьи Печорского районного суда Псковской области от 11 июня 2015 года по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Печорский» от 30 апреля 2015 года ФИО1 как должностное лицо- механик ООО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Печорского районного суда Псковской области от 11 июня 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене принятых по делу актов по мотивам неправильного применения должностным лицом ГИБДД и судьёй действующего законодательства и отсутствия состава административного правонарушения.
Представитель ОГИБДД МВД РФ «Печорский»при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, что не может служить препятствием для её рассмотрения.
Заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи по настоящему делу не нахожу.
Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36, вынесенным во исполнение требований статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" об оснащении транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы), и Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.
Согласно Приложению N 2 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 N 36 на территории Российской Федерации тахографами в числе прочих транспортных средств оснащаются находящиеся в эксплуатации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3), за исключением видов транспортных средств, прямо указанных в приведенном Приложении, а именно: автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов и транспортных средств, оснащенных кранами-манипуляторами, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий; транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба; транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; транспортных средств, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; транспортных средств, включенных в перечень видов и категорий колесных транспортных средств, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N 870 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств".
Выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом- механиком ООО «<данные изъяты>», ответственным за техническое состояние и выпуск на линию транспортных средств предприятия, расположенного по адресу: г. <данные изъяты><данные изъяты> области, ул. <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, <данные изъяты> года, в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. выпустил на линию грузовой автомобиль-самосвал «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак <данные изъяты>, предназначенный для перевозки грузов с разрешенной максимальной массой 33 000 кг., не оборудованный средством контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.
Вышеуказанные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, данными технического паспорта на вышеуказанный автомобиль и путевого листа, а также другими материалами дела.
Довод жалобы о том, что автомобиль «<данные изъяты> гос. регистрационный знак <данные изъяты> не относится к транспортным средствам, подлежащим оснащению тахографом, ввиду его использования для целей коммунального хозяйства и содержания дорог, правомерно был отклонен судьёй как не имеющий юридического значения для правильного рассмотрения настоящего дела.
Данное обстоятельство само по себе в качестве исключения оснащения тахографами транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов максимальной массой более 12 тонн, действующим законодательством не предусмотрено.
При этом вопреки доводам жалобы под транспортными средствами, предназначенными для коммунального хозяйства и содержания дорог, как составляющими такое исключение, по смыслу содержания Приложения N 2 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 N 36 следует понимать такие транспортные средства, которые специально оборудованы для осуществления соответствующих функций. К таковым в частности согласно "ГОСТ 31544-2012. Межгосударственный стандарт. Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности", введенного в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1052-ст, относятся машины, приспособленные для санитарной, зимней и летней очистки городов, машины круглогодичного использования для уборки улиц, снегоочистители и т.д.
При таких обстоятельствах оснований для выводов об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, не имеется.
ФИО1 назначено административное наказание в пределах санкции указанной правовой нормы, процессуальных нарушений при производстве по делу и его рассмотрении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Печорский» от 30 апреля 2015 года и решение судьи Печорского районного суда Псковской области от 11 июня 2015 года по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.
Судья Псковского
областного суда (ПОДПИСЬ) Р.В. Рубанов