Дело №
УИД: 21RS0№-97
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
09 ноября 2023 года <адрес>
Судья Батыревского районного суда ФИО1 Республики ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Транспортная компания «С-путник» ФИО2 на постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «С-путник»,
установил:
Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «С-путник» (далее по тексту ООО «Транспортная компания «С-путник») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, директор ООО «Транспортная компания «С-путник» ФИО2 обратился с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить и прекратить производство по делу. Жалоба мотивирована тем, что транспортное средство марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № используется ООО «Транспортная компания «С-путник» для осуществления регулярных перевозок пассажиров по междугороднему маршруту Чебоксары-Ульяновск, а также в соответствии с действующей классификацией относится к маломестным автобусам, для которых согласно п. 10.3 ПДД на всех дорогах установлен скоростной режим не более 90 км/ч. Следовательно, по мнению заявителя, транспортное средство марки ГАЗ А65R35, двигавшийся со скоростью 93 км/ч, совершил допустимое превышение скорости на 3 км/ч, в связи с чем, оснований для наступления административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствует.
В судебном заседании представитель ООО «Транспортная компания «С-путник» ФИО3, действующая по доверенности, жалобу ФИО2 поддержала. Также пояснила, что в соответствии с п.10.3 ПДД РФ, действующей в редакции с ДД.ММ.ГГГГ, вне населенных пунктов разрешается движение автобусам, в которых места для сидения пассажиров оборудованы ремнями безопасности, предназначенным для перевозки исключительно сидящих пассажиров, - не более 90 км/ч, другим автобусам-не более 70 км/ч. Транспортное средство марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № используется ООО «Транспортная компания «С-путник» для осуществления регулярных перевозок пассажиров по междугороднему маршруту Чебоксары-Ульяновск. Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» №259-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перевозки в междугородном сообщении осуществляется между населенными пунктами на расстоянии более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов. Согласно сведениям Реестра межрегиональных маршрутов Минтранса РФ, протяженность маршрута Чебоксары-Ульяновск составляет 247,2 км, т.е. превышает 50 км. Следовательно, данный маршрут является междугородным. Согласно п.4.1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности. Следовательно, по междугородным маршрутам можно перевозить только пристегнутых и только сидячих пассажиров. Транспортное средство марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № включен в Реестр лицензий на деятельность по перевозкам пассажиров по межрегиональным маршрутам. В указанном транспортном средстве предусмотрено только сидячие места для пассажиров, места сидения оборудованы ремнями безопасности. Оборудование указанного транспортного средства ремнями безопасности подтверждается технической документацией и иными документами. Поскольку автобус марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер №, оборудован ремнями безопасности и использовался для перевозки исключительно сидящих пассажиров, то его скорость вне населенных пунктов не должна превышать 90 км/ч. Соответственно, автобус совершил допустимое превышение скорости на 3 км/ч. Со ссылкой на п.2 ч.1 ст.24.5, ч.1 ст.30.7 КоАП РФ просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Начальник ЦАФ АП ГИБДД МВД по ФИО1 С.П. на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав представителя ООО «Транспортная компания «С-путник», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники(владельцы) транспортных средств.
В силу положений ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно обжалуемому постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, «ООО «Транспортная компания С-путник», являясь владельцем автомобиля ГАЗА65R35, государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что водитель вышеуказанного автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в 09:36:17 по адресу: автодорога А-151 «Цивильск-Ульяновск» 90 км+328 м, ФИО1, в нарушении п.10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 93 км/ч, при максимально разрешенной на данном участке 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 22 км/ч (учитывая погрешность измерения).
Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, видеозаписи – Пульсар, заводской номер СИМСК-0223-4595.
Обжалуя вышеуказанное постановление должностного лица, директор ООО «Транспортная компания «С-путник» ФИО2 ссылался на п.10.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№(далее по тексту ПДД) в редакции, утратившей законную силу на момент совершения вмененного административного правонарушения.
Так, в силу пункта 10.3 ПДД(в редакции на момент совершения административного правонарушения ) вне населенных пунктов разрешается движение:
автобусам, в которых места для сидения пассажиров оборудованы ремнями безопасности, предназначенным для перевозки исключительно сидящих пассажиров, - не более 90 км/ч, другим автобусам - не более 70 км/ч.
На территории РФ Приложением № к Распоряжению Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № АМ-23-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» для автотранспорта введена новая международная классификация и обозначения, принятые в международных правилах, разрабатываемых Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (Сводная резолюция о конструкции транспортных средств. Правила ЕЭК ООН и др.).
Согласно данной классификации, автобусы разделены на две категории М2 и М3. К категории М2 относятся автотранспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест для сидения(кроме места водителя), с максимальной массой до 5 т: автобусы: городские (кл. I), междугородные (кл. II), туристические (кл. III). К категории М3 относятся автотранспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест для сидения (кроме места водителя), с максимальной массой свыше 5 т: автобусы: городские, в том числе сочлененные (кл. I), междугородные (кл. II), туристические (кл. III).
Для категории автотранспортных средств М2 и М3 отдельно выделяются маломестные АТС, предназначенные для перевозки пассажиров, вместимостью не более 22 сидящих или стоящих пассажиров(кроме места водителя): автобусы маломестные, в том числе повышенной проходимости, для стоящих и сидящих пассажиров (класса. А) и для сидящих пассажиров (класса. В).
Согласно паспорту транспортного средства автомобиль марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № к автобусам класса А, категории D.
Согласно путевому листу №, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки ГАЗ А65R35 с г.р.з. № под управлением водителя ФИО4, выполнял перевозку по междугородному маршруту Чебоксары-Ульяновск и в 7 часов 22 минуты выехал из Центрального автовокзала <адрес> в прямом направлении со всеми остановками. Перед выездом на маршрут указанное транспортное средство прошел предрейсовый технический осмотр на Центральном автовокзале <адрес> в 6 часов 55 минут, о чем имеется соответствующая отметка в путевом листе, а водитель ФИО4 в 6 часов 46 минут прошел предрейсовый медицинский осмотр. В 13 часов 10 минут автобус прибыл на Центральный автовокзал <адрес> и отправился в обратном направлении в <адрес> со всеми остановками в 13 часов 35 минут(л.д.7).
Из посадочной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в салоне автобуса находились 14 сидящих пассажиров(л.д.8).
Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» №259-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перевозки в междугородном сообщении осуществляется между населенными пунктами на расстоянии более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов.
Согласно сведениям Реестра межрегиональных маршрутов Минтранса РФ, протяженность маршрута Чебоксары-Ульяновск составляет 247,2 км, т.е. превышает 50 км. Следовательно, данный маршрут является междугородным.
Согласно п.4.1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.
Следовательно, по междугородным маршрутам можно перевозить только пристегнутых и только сидячих пассажиров.
Ространснадзором автобус марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № включен в Реестр лицензий на деятельность по перевозкам пассажиров по ООО «Транспортная компания «С-путник», то есть допущен уполномоченным органом для осуществления лицензируемого вида деятельности: пассажиров по межрегиональным маршрутам.
В указанном транспортном средстве предусмотрено только сидячие места для пассажиров, места сидения оборудованы ремнями безопасности. Данное обстоятельство подтверждается посадочной ведомостью(л.д.8). Оборудование указанного транспортного средства ремнями безопасности подтверждается технической документацией данного транспортного средства.
Согласно диагностической карты, автобус марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № неисправностей ремней безопасности не имел, был допущен к эксплуатации.
Поскольку транспортное средство марки ГАЗ А65R35 государственный регистрационный номер № предназначен для осуществления перевозок исключительно сидящих пассажиров с местами для сидения оборудованных ремнями безопасности, в соответствии с п.10.3 ПДД РФ, в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 90 км/ч.
Следовательно, при движении со скоростью 93 км/ч указанное транспортное средство совершил допустимое превышение скорости на 3 км/ч.
С учетом изложенного, суд считает постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспортная компания «С-путник» подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Транспортная компания «С-путник» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «С-путник» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «С-путник» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ФИО1 Республики через Батыревский районный суд ФИО1 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.
Судья: ФИО5
Копия верна: