Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «УК ЖКХ», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», ООО «МВК Экоцентр» об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО5, ООО «УК ЖКХ», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», ООО «МВК Экоцентр», предъявив требования об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определив 1/6 долю платежей за истцом, за ответчиком ФИО3 - 1/6 долю таких платежей, за ответчиком ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 в размере 2/6 долей таких платежей, за ответчиком ФИО2 - 1/6 долей таких платежей, за ответчиком ФИО5 - 1/6 долю таких платежей.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: <...> д. №, кв. №, находится в муниципальной собственности города Новочебоксарск Чувашской Республики. Зарегистрированные в квартире истец и ответчики членами одной семьи не являются. Соглашения о порядке пользования квартирой и о внесении платы за жилое помещение между истцом и ответчиками не заключалось. Вместе с тем, истец имеет право самостоятельно осуществлять свои жилищные права в отношении квартиры, в том числе, по оплате расходов по его содержанию.

Истец ФИО1, уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО7 Н, В., ФИО4, ФИО5, уведомлявшиеся о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчики УК «УК ЖКХ», ООО «МВК Экоцентр», уведомленные о рассмотрении дела надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела без участия.

Ответчик ООО «Газпромежрегионгаз Чебоксары», уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель третьего лица администрации г. Новочебоксарск также представил суду заявление о рассмотрении дела без участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Так, судом установлено, что в квартире № дома № по ул. 10-ой Пятилетки гор. Новочебоксарск Чувашской Республики на регистрационном учете состоят:

- ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

-тН.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, квартира № дома № по ул. 10-ой Пятилетки гор. Новочебоксарск находится в муниципальной собственности, в связи с чем, указанное жилое помещение предоставлено зарегистрированным в квартире лицам на условиях социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 67 Жилищного кодекса РФ содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся в первую очередь в Жилищном кодексе РФ, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены Жилищным кодексом, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся поживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме.

Наниматель жилых помещений и другие лица вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.

Если же соглашение между ними не достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из собственников вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации предоставления раздельных финансовых счетов на оплату работ и услуг в соответствии с заключенным договором.

Как следует из обстоятельств дела, истец ФИО1 и ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 членами одной семьи не являются, совместное хозяйство не ведут. Соответственно, в данном случае обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных платежей у истца и ответчика не является солидарной.

Согласно доводов истца, не опровергнутых ответчиками, между сторонами имеется спор относительно степени участия в оплате жилого помещения, а также коммунальных услуг.

При этом стороны не отказываются от своих прав и обязанностей в отношении пользования спорной квартирой.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, а также ответчики ФИО2, ФИО7 Н, В., ФИО4, ФИО5 вправе потребовать заключения отдельных соглашений, определяющих порядок и размер их участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Статья 156 Жилищного кодекса РФ регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Истцы и ответчик имеют равные жилищные права по пользованию данной спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности, исходя из общей площади жилого помещения, независимо от занимаемой площади жилого помещения.

Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя их объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

В то же время, обязанность по оплате коммунальных услуг является следствием потребления коммунальных услуг потребителем в жилом помещении. В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, «потребителем» является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению.

Пункт 16 Правил устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно Методике распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды (Приложение 2 к Постановлению Правительства от 10 февраля 2004 г. № 77-ПП), при расчете платы за потребление холодной воды и горячей воды и водоотведения за расчетный период учитывается количество проживающих в жилом помещении граждан.

Принимая во внимание, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрировано шесть человек, при том, что ФИО4 является матерью несовершеннолетнего Н.А.Е., то размер участия в расходах по содержанию жилья, а также по внесению платы за коммунальные услуги, которые начисляются исходя из количества зарегистрированных лиц, надлежит определить:

- за ФИО1 - 1/6 доли в платежах;

- за ФИО3 - 1/6 доли в платежах;

- за ФИО4, действующей за себя и в интересах ФИО6, - -2/6 доли в платежах;

- ФИО2 - 1/6 доли в платежах;

- ФИО5 - 1/6 доли в платежах;

Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие основания для ограничения прав истца на открытие отдельных от ответчиков лицевых счетов судом не установлены.

По мнению суда, открытие отдельных лицевых счетов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, оснований для отказа в открытии отдельных лицевых счетов для начисления платежей по содержанию жилья и коммунальным услугам по квартире № дома № по ул. 10-ой Пятилетки гор. Новочебоксарск на имя ФИО1 с составом семьи из одного человека, то есть саму ФИО1, а также на имя ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 не имеется.

Согласно положений ст. 157. 2 Жилищного кодекса РФ, при управлении МКД управляющей организацией, ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в доме могут предоставляться не лицом, занимающимся управлением домом, а непосредственно ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Прямые договоры о предоставлении коммунальных услуг (об оказании услуг по обращению с ТКО) заключаются ресурсоснабжающей организацией РСО или региональным оператором с каждым собственником помещения в МКД по желанию собственников или по инициативе РСО при наличии определенных обстоятельств, указанных в ч. 1 данной статьи.

Поскольку по дому № по ул. <адрес> гор. Новочебоксарск управляющей компанией является ООО «УК ЖКХ», которая обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вести финансовые счета, начисление, сбор и перерасчет платежей за работы и обслуживание общего имущества, а также по ряду коммунальных услуг, в том числе, по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии для общедомовых нужд, то на ООО «УК ЖКХ» может быть возложена обязанность по ведению раздельных финансовых счетов по указанной квартире в части оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, а также по заключению с нанимателями жилья отдельных соглашений и выдаче им отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и содержание жилья в квартире.

Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» осуществляет газоснабжение дома № по ул. <адрес> гор. Новочебоксарска природным газом на основании отдельного договора, ООО «МВК «Экоцентр» осуществляет сбор средств по обращению с ТКО, то на них возможно возложить обязанность по раздельному начислению нанимателям квартиры № в доме № 14 по ул. <адрес> гор. Новочебоксарск платы за услуги газоснабжения и выдаче им отдельных платежных документов на оплату услуги газоснабжения в порядке, определенном в соответствии с данным решением суда.

При этом, оплата данных коммунальных услуг вышеперечисленным ресурсоснабжающим организациям производится на основании отдельных квитанций для оплаты по отдельным лицевым счетам. В связи с чем, на указанные ресурсоснабжающие организации возможно возложить обязанность по заключению с нанимателями квартиры № в доме № по ул. <адрес> гор. Новочебоксарск отдельных соглашений и выдаче им отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг в порядке, определенном в соответствии с данным решением суда.

В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») на территории каждого субъекта РФ образуются и действуют региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По итогам конкурса по выбору регионального оператора Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики 27 апреля 2018 года с ООО «МВК «Экоцентр» заключеноСоглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории республики на 10 лет, в течение которого региональный оператор будет обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики.

Не заключение или уклонение от заключения договора с региональным оператором не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В связи с чем, суд полагает, что обязанность по открытию отдельных лицевых счетов и выдаче истцу и ответчикам отдельных квитанций на оплату указанных услуг по обращению с ТКО по квартире № дома № по ул. <адрес> гор. Новочебоксарск в порядке, определенном в соответствии с данным решением суда, может быть возложена на ответчика ООО «МВК «Экоцентр».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Определить следующий порядок и размер участия в оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг по квартире № дома № по ул. <адрес> города Новочебоксарск Чувашской Республики:

- за ФИО1 в размере 1/6 доли;

- за ФИО2, в размере 1/7 доли;

- за ФИО3 в размере 1/6 доли;

- за ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е.) в размере 2/6 долей;

- за ФИО5 в размере 1/6 доли.

Обязать ООО «УК ЖКХ» производить начисление платы за содержание жилья и коммунальных услуг по квартире № дома № по ул. <адрес> гор. Новочебоксарска Чувашской Республики отдельно ФИО1 с составом семьи из 1 человека, отдельно ФИО2, с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е..), отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за содержание жилья и коммунальных услуг и выдать ФИО1 с составом семьи из 1 человека, ФИО2, с составом семьи из одного человека, ФИО3 с составом семьи из одного человека, ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е.), ФИО5 с составом семьи из одного человека отдельные платежные документы по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире № в доме № по улице <адрес> гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» производить начисление платы за газоснабжение по квартире № дома № по ул. 10-ой Пятилетки гор. Новочебоксарска Чувашской Республики отдельно ФИО1 с составом семьи из 1 человека, отдельно ФИО2, с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е..), отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за газоснабжение и выдать ФИО1 с составом семьи из 1 человека, ФИО2, с составом семьи из одного человека, ФИО3 с составом семьи из одного человека, ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е..), ФИО5 с составом семьи из одного человека отдельные платежные документы по внесению платы за газоснабжение по квартире № в доме № по улице <адрес> гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Обязать ООО «МВК «Экоцентр» производить начисление платы за обращение с ТКО по квартире № дома № по ул. 10-ой Пятилетки гор. Новочебоксарска Чувашской Республики отдельно ФИО1 с составом семьи из 1 человека, отдельно ФИО2, с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО3 с составом семьи из одного человека, отдельно ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е..), отдельно ФИО5 с составом семьи из одного человека пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные лицевые счета для внесения платы за обращение с ТКО и выдать ФИО1 с составом семьи из 1 человека, ФИО2, с составом семьи из одного человека, ФИО3 с составом семьи из одного человека, ФИО4 с составом семьи из двух человек (с учетом сына Н.А.Е..), ФИО5 с составом семьи из одного человека отдельные платежные документы по внесению платы за обращение с ТКО по квартире № в доме № по улице <адрес> гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2021 года.