Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов и обязании разместить сведения в соответствии с действующим законодательством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Порецкого района Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя административные исковые требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по результатам которой в деятельности администрации Козловского сельского поселения Порецкого района ЧР выявлены нарушения.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с целью профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями введено понятие организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. Изменения вступили в силу с 01.01.2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля:

1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» утверждены общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно п. 14 требований для каждого вида муниципального контроля составляется отдельный перечень нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 16 требований перечни нормативных правовых актов составляются в табличной форме с указанием в отдельных графах таблицы информации о: наименовании, реквизитах нормативного правового акта, иного документа (с указанием наименования и реквизитов нормативного правового акта, его статьи, части или иной структурной единицы, которыми установлена обязательность соблюдения такого иного документа; указании на конкретные статьи, части или иные структурные единицы нормативного правового акта, иного документа, содержащие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, описание круга лиц, и (или) видов деятельности, и (или) перечня объектов, в отношении которых применяются обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.

Проверкой установлено, что адрес http://gov.cap.ru/?gov_id=436, является официальным сайтом администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет».

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, направленного на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, по состоянию на 08.06.2021 года администрация поселения не обеспечила размещение на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

не обеспечил информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; не обеспечил регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений.

Кроме того, прокуратурой Порецкого района проведена проверка исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, которой установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Из содержания статьи 16 данного Федерального закона следует, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ № 209 информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

о реализации государственных программ, о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте производимых товаров; об их финансово-экономическом состоянии; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; о государственном и муниципальном имуществе; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру.

Из анализа указанных норм следует, что на администрацию сельского поселения возложена обязанность по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по информационной поддержке малого и среднего предпринимательства.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, направленного на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 08.06.2021 года на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и размещение необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации, указанной в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не имеется.

Раздел «Малое и среднее предпринимательство» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=436&id=2825243&title=Maloe_i_srednee_predprinimateljstvo отсутствует.

Раздел «Муниципальный контроль» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=436&id=2846820&title=Municipaljnij_kontrolj содержит разделы «Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля в соответствующих сферах» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?id=2846826&gov_id=436 – постановление 2011 года; «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Козловского сельского поселения» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?id=2846827&gov_id=436, который содержит данный регламент с изменениями, последнее изменение ДД.ММ.ГГГГ, «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Козловского сельского поселения» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?id=2846858&gov_id=436, который содержит указанный регламент с 2 изменениями, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ, «Программы профилактики нарушений юрлицами и ИП обязательных требований» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?id=2846884&gov_id=436, в котором размещены 2 постановления на 2018 и на 2019 годы. На 2020 и на 2021 годы отсутствуют.

Обобщения отсутствуют, форма перечня не соответствует нормам законодательства, раздел «Муниципальный контроль» длительное время не обновлялся.

Раздел «Административные регламенты предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций» http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=436&id=2559008&title=Administrativnie_reglamenti содержит 22 ссылки на нормативные акты об утверждении административных регламентов и изменении административных регламентов (в том числе об изменении регламента «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Козловского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ, «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Козловского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, направленного на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 08.06.2021 года. на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" необходимая для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информация, указанная в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», не размещена.

Просит признать незаконным бездействие администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики, выразившееся:

не информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; не обеспечении регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещении на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений;

- в не обеспечении на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет» информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и не размещении необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации, указанной в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Обязать администрацию Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу:

- разместить на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов; проинформировать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; обеспечить обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений;

- обеспечить на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет» информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и разместить необходимую для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацию, указанную в части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В судебном заседании старший помощник прокурора Порецкого района Горбунов В.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о признании иска, последствия признания административного иска известны, просил рассмотреть дела без его участия

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от 2612.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Далее по тексту - Федеральный закон № 294-ФЗ) (ст. 1 Федерального закона).

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона к основным принципам защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля относится, в том числе принцип открытости и доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, в том числе относится организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования (статья 6 Федерального закона № 294-ФЗ).

Пунктами 1, 2 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ установлено, что в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы муниципального контроля, в том числе обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02. 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» под информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (Далее по тексту Закон) понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (Далее по тексту подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

Согласно мониторинга официального сайта Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики проведенного старшим помощником прокурора Порецкого района Чувашской Республики Горбуновым В.А. в присутствии главы администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики ФИО1 установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности администрации Козловского сельского поселения, не размещена необходимая информация поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, направленного на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, глава администрации Козловского сельского поселения Порецкого района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил размещение на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; не обеспечил информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; не обеспечил регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, направленного на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 08.06.2021 года на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» необходимая для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информация, указанная в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», не размещена.

Указанные данные подтверждаются справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Аналогичные нормы содержит Закон Чувашской Республики от 18.10. 2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (п. 29 ч. 1 ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» утверждены общие требования к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее – требования).

Согласно п. 12 данных требований на официальном сайте органа государственного контроля (надзора), а при наличии технической возможности - на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» создается отдельный раздел (подраздел), содержащий информацию о реализации мероприятий по профилактике нарушений, программы профилактики нарушений.

В соответствие с п.13 данных требований органы муниципального контроля составляют, размещают на официальном сайте в сети «Интернет» и поддерживают в актуальном состоянии перечни нормативных правовых актов, а также обеспечивают их своевременную актуализацию.

Пунктов 14 требований установлено, что для каждого вида муниципального контроля составляется отдельный перечень нормативных правовых актов.

Перечни нормативных правовых актов составляются в табличной форме с указанием в отдельных графах таблицы следующей информации: а) наименование, реквизиты нормативного правового акта, иного документа (с указанием наименования и реквизитов нормативного правового акта, его статьи, части или иной структурной единицы, которыми установлена обязательность соблюдения такого иного документа); б) указание на конкретные статьи, части или иные структурные единицы нормативного правового акта, иного документа, содержащие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами; в) описание круга лиц, и (или) видов деятельности, и (или) перечня объектов, в отношении которых применяются обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами (пункт 16 требований).

Согласно п. 18 требований перечень нормативных правовых актов размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» в формате, обеспечивающем поиск по указанному перечню и его копирование, вместе с текстами (ссылками на тексты) нормативных правовых актов, иных документов или их отдельных частей и поддерживается в актуальном состоянии (с указанием даты последней актуализации).

В соответствие с п. 38 требований по итогам обобщения практики осуществления вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обеспечивает не реже чем один раз в год подготовку обзора практики осуществления вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Такой обзор практики подлежит размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в сети «Интернет».

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей 137 настоящего Кодекса.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд не утверждает соглашение сторон о примирении, если заключение соглашения прямо запрещено законом, противоречит существу рассматриваемого административного дела или нарушает права других лиц.

В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу.

В соответствие со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям.

При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Суд принимает признание административным истцом признание иска, так как это не противоречит закону.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

Р Е Ш ИЛ :

Принять признание исковых требований администрацией Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики.

Административное исковое заявление прокурора Порецкого района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов и обязании разместить сведения в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики, выразившееся:

- в не размещении на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; не информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; не обеспечении регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещении на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений;

- в не обеспечении на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет» информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и не размещении необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации, указанной в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

- обеспечить на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики в сети «Интернет» информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и разместить необходимую для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацию, указанную в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2021 года