УИД: 21RS0№-84
Дело №-Ш-309/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2021 года <адрес>
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии(межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ№ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа на дату обращения за пенсией. Ответчик не включил в спецстаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы(3 месяца 2 дня); воспитателем группы продленного дня Карабай-Шемуршинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(01 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(2 года 8 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(9 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(4 года 2 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(7 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 год 4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(4 месяца 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(11 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 7 дней), периоды работы учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(2 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(2 месяца 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 25 дней), а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(6 месяцев 25 дней); период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(4 месяца 21 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(6 месяцев 13 дней). Считает незаконным решение ответчика в части невключения в спецстаж оспариваемых периодов. Со ссылкой на п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», п.6 Правил исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истица просит признать данное решение частично незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные оспариваемые периоды в специальный стаж, на ответчика возложить обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.
Определением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) его правопреемником–Государственным учреждением-Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 были уточнены, просила признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в спецстаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня и учителем информатики в Карабай-Шемуршинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики Малобуяновской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем информатики в Карабай-Шемуршинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участие в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в спецстаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель ФИО4 уточнили исковые требования, просили: обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии включить в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня и учителем информатики в Карабай-Шемуршинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики Малобуяновской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики в Карабай-Шемуршинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни участия на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; день участия на конференции ДД.ММ.ГГГГ, дни участия на аттестациях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения-с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части свои исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Также истица пояснила, что на 4 курсе во время производственной практики работала учителем математики Карабай-Шемуршинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня 1 ставка и вела учебную нагрузку учителя математики 4 часа в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ была переведена в Малобуяновскую среднюю школу учителем математики и информатики с нагрузкой 4 часа в неделю и совмещала с ДД.ММ.ГГГГ должность воспитателя группы продленного дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики с учебной нагрузкой 9 часов в неделю и совмещала должность воспитателя группы продленного дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики с учебной нагрузкой 18 часов в неделю и совмещала должность воспитателя группы продленного дня. Далее учебная нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ-15 часов, на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов, на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов, на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов; на ДД.ММ.ГГГГ-2005 годы-23 часа, на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов, на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов, на ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-23 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-26 часов, с ДД.ММ.ГГГГ-23 часа, с ДД.ММ.ГГГГ-23 часа, с ДД.ММ.ГГГГ-24 часа, с ДД.ММ.ГГГГ-24 часа, с ДД.ММ.ГГГГ-24 часа, с 2020 года по настоящее время 20 часов в неделю.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии ФИО5, действующая по доверенности, на судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск(л.д.113-117).
Суд, выслушав истца и ее представителя, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении указанной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом спецстажа. Специальный стаж, принятый к зачету, составил по подсчетам ответчика-8 лет 2 месяца 25 дней(л.д.10-14).
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781).
К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, относятся школы всех наименований.
По указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности учителя и воспитателя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781).
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).
Согласно пункту 3 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателям группы продленного дня общеобразовательных учреждений составляет 30 часов в неделю.
Согласно пункту 2.8.1 приложения N 1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
Ранее действовавшими нормативными актами была установлена аналогичная норма часов учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2075).
В приложении к названному Постановлению Правительства разъяснено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает в себя 1) преподавательскую работу; 2) воспитательную работу; 3) иную педагогическую работу, которая предусмотрена должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ №12-ФЗ и п.п. 26 и 28 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) открываемые общеобразовательными учреждениями группы продленного дня являются одним из форм организации его деятельности по осуществлению функции, возложенных на него Законом РФ «Об образовании».
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".
Истица просит включить в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы(3 месяца 2 дня); воспитателем группы продленного дня и учителем информатики Карабай-Шемуршинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(01 месяц 25 дней); воспитателем группы продленного дня и учителем математики Малобуяновской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(2 года 8 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(9 месяцев 20 дней); воспитателем группы продленного дня и учителем математики Карабай-Шемуршинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(4 года 2 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(7 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 год 4 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(4 месяца 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(11 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 7 дней); периоды работы учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(2 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.2018(6 мес 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1 месяц 25 дней).
В трудовой книжке имеется запись о работе истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики Карабай-Шемуршинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Чувашском государственном педагогическом институте им. ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня и учителем информатики с нагрузкой 3 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учителем математики Малобуяновской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учительницей Карабай-Шемуршинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 12 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учитель математики и информатики с учебной нагрузкой 21 час в неделю(л.д.16-18).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ№ уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии, выданной ФИО2 следует, что она действительно работает учителем математики и информатики в МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня и учителем информатики с недельной нагрузкой 3 час; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем математики и информатики(л.д.15).
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 окончившая 1994 году факультет математики и информатики ЧГПИ назначить воспитателем группы продленного дня и часы информатики 3 часа с ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 переведена учительницей в Малобуяновскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.37,48).
Из справки, уточняющей периоды работы для досрочного назначения пенсии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Малобуяновская основная общеобразовательная школа», следует, что ФИО2 работала учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.46).
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, приступила к работе учителем математики Малобуяновской средней школы с учебной нагрузкой 9 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.142).
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 работала учителем математики Малобуяновской средней школы с учебной нагрузкой 18 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.143).
Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа», следует, что ФИО2 работает учителем математики и информатики с учебной нагрузкой 20 часов(л.д.144).
Из тарификационных списков следует, что учебная нагрузка истицы учителем математики и(или) информатики составляла: на ДД.ММ.ГГГГ-4 часа в неделю(л.д.175); на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов(л.д.176, 71-72); на ДД.ММ.ГГГГ-9 часов(л.д.179, 69-70); на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов(л.д.180), на ДД.ММ.ГГГГ-19 часов(л.д.73-74), на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов(л.д.67-68,181), на ДД.ММ.ГГГГ-19 часов(л.д.61-62,183), на ДД.ММ.ГГГГ-15 часов(л.д.63-64,184), на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов(л.д.185), на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов, на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов(л.д.59); на ДД.ММ.ГГГГ-2005 годы-23 часа(л.д.60), на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов(л.д.57), на ДД.ММ.ГГГГ-18 часов, часов, на ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.56), с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.172), с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.55,173), с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.54, 208-213), с ДД.ММ.ГГГГ-23 часов(л.д.202-207), с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.196-7-201), с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.190-195), с ДД.ММ.ГГГГ-21 часов(л.д.186-189),с ДД.ММ.ГГГГ-26 часов(л.д.234-235), с ДД.ММ.ГГГГ-23 часа(л.д.230-233), с ДД.ММ.ГГГГ-23 часа(л.д.226-229), с ДД.ММ.ГГГГ-24 часа(л.д.222-225), с ДД.ММ.ГГГГ-24 часа(л.д.218-221), с ДД.ММ.ГГГГ-24 часа(л.д.214-217).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о работе ФИО2 в пенсионный орган представлялись работодателем с ко<адрес>-ПД (педагогическая деятельность) за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ко<адрес>-ПД: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2020(л.д.123-124).
На основании приведенных выше доказательств и руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня и учителем информатики в Карабай-Шемуршинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики Малобуяновской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики в Карабай-Шемуршинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа».
Далее истица просит включить в спецстаж период ее учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им.ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из диплома серии ЭВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в 1989 году поступила в Чувашский государственный педагогический институт им.ФИО7 и в 1994 году окончила полный курс института по специальности математика, информатика и вычислительная техника, присвоена квалификация учителя математики, информатики и вычислительной техники(л.д.84).
После заключения брака, ФИО1 присвоена фамилия «ФИО10», что подтверждается справкой о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>(л.д.47).
В соответствии с абз. 5 п. 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ№ в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывали время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
При этом необходимо, чтобы было выполнено условие, согласно которому не менее 2/3 стажа (что составляет 16 лет 08 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№-и «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения» п. 3.3 главы 3 «Работа и иная деятельность, засчитываемые в стаж по специальности» «в соответствии с абзацем 4 п.2 Положения в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность».
В трудовой книжке ФИО2 записи о работе учителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ начала учиться в Чувашском государственном педагогическом институте им.ФИО6 и затем во время производственной практики после 4 курса- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем Карабай-Шемуршинской средней школы.
Таким образом, установлено, что педагогическая деятельность истицы непосредственно перед обучением отсутствует, что исключает возможность зачета в специальный стаж спорного периода обучения в Чувашском государственном педагогическом институте им.ФИО6 в соответствии с условиями, установленными п.2 Положения.
Из материалов дела видно, что в период работы учителем и воспитателем группы продленного дня в Малобуяновской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.43,46) истица находилась в отпуске по беременности и родам. Данные периоды ответчик отказался включать в спецстаж.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 13-6, листок нетрудоспособности. Поэтому "период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и соответственно этот период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости включения в спецстаж предшествующих и последующих периодов работы учителем и воспитателем группы продленного дня в Малобуяновской школе, отпуск по беременности и родам, предоставленный в указанные периоды, также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По этим же основаниям подлежит включению в спецстаж период нахождения истицы на временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.123).
Далее истица просит включить в спецстаж периоды нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.40,48), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.25,29,37), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.28, 38), участие на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.28,38) и ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.32,39), участие на конференции ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.30,39), участие на аттестации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 18.10.2018(л.д.29,33,38,39).
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Судом установлено, что истица, работая в вышеуказанной школе направлялась работодателем для прохождения курсов повышения квалификации, для участия на семинарах и конференциях, аттестации. В указанный период за истицей сохранялись должность и средняя заработная плата, а также производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации и участие на семинарах и конференциях, аттестации было необходимым условием дальнейшей работы истицы, и то, что в дальнейшем истица продолжала работать в той же должности, предшествующие и последующие периоды работы истицы учителем суд решил включить в спецстаж, суд считает необходимым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и периоды нахождения истицы на курсах по повышению квалификации, а также дни участия на семинарах и конференциях, аттестации.
Таким образом, на день обращения к ответчику-на ДД.ММ.ГГГГ спецстаж истицы со включением спорных периодов составляет 23 года 3 месяца 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истицы о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения-с ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей(л.д.2), исковые требования истицы удовлетворены частично, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в размере 150 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии(межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 во включении в спецстаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня и учителем информатики в Карабай-Шемуршинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики Малобуяновской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики в Карабай-Шемуршинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни участия на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; день участия на конференции ДД.ММ.ГГГГ, дни участия на аттестациях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии включить ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Карабай-Шемуршинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитателем группы продленного дня и учителем информатики в Карабай-Шемуршинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики Малобуяновской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем группы продленного дня и учителем математики в Карабай-Шемуршинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем МБОУ «Карабай-Шемуршинская средняя общеобразовательная школа»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни участия на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; день участия на конференции ДД.ММ.ГГГГ, дни участия на аттестациях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периода учебы в Чувашском государственном педагогическом институте им.ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Взыскать с Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 150(сто пятьдесят)рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.Р. Хакимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение07.12.2021