Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Управдом» о признании незаконными действий по не раскрытию информации, обязании предоставить информацию,

установил:

истец ФИО3 мотивировал свои исковые требования следующим.

Он является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Принадлежащая ему квартира расположена в многоквартирном доме, находящемся под управлением ООО УК «Управдом».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Чувашской Республики, в которой указал, что согласно ч.11 ст.162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе. Ни за 2016 года, ни за 2017 год управляющая компания не представила собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> отчет о выполнении договора управления за 2016 и 2017 года, а также не разместила указанные отчеты в системе.

ГЖИ Чувашской Республики 22.01.2019г. за № ответила, что применение положений ч.10 ст.161 ЖК РФ до указанного срока закреплено ч.4 ст.6 ФЗ от 21 июля 2014 года №263-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, обязанности о раскрытии информации в соответствии со Стандартом в настоящее время нет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ООО УК «Управдом», в котором просил ознакомиться с информацией об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказанных услугах, о выполненных работах по содержанию, ремонту и других данных общего имущества в многоквартирном доме <адрес> за 2017г. На данный момент ответа не последовало.

После вступления в силу 25.05.2015г., утвержденных 22.12.2014г. форм №882 утв. Приказом Минстроя РФ все управляющие компании обязаны размещать сведения о себе и управляемых домах на портале Реформа ЖКХ, сайте УК и на информационном стенде в офисе в специальных формах.

Требованиями ч.4 ст.29 Конституции РФ, ч.1 ст.8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч.10 ст.161 ЖК РФ закреплено право истца на получение доступа к интересующей его информации.

Однако, в указанный в нормативных правовых актах срок информация ему не была предоставлена.

В соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. №731, в части исполнения договора управления МКД <адрес> управляющей компанией ООО УК «Управдом» в отношении данного МКД раскрытию подлежит за период январь-декабрь 2017 года следующее:

1. показатели финансово-хозяйственной деятельности, в частности:

- годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

- сведения о средствах, полученных за оказание услуг по управлению МКД (по данным раздельного учета доходов и расходов);

- сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

2. Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в частности:

- об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, из числа услуг, указанных в правилах содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491; (здесь рассматриваются только те работы и услуги, которые управляющая компания оказывает собственными силами);

- об услугах, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

- об учёте собственников помещений в многоквартирном доме, наличию у них индивидуальных приборов учёта, их исправности и контроля за передачей показаний приборов учёта;

- об иных услугах по управлению многоквартирным домом.

3. Сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в частности:

- план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

4. Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в частности:

- описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества предусмотрена законодательством РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома определяющие выбор конкретных работ (услуг);

- стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.

5. Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в частности:

- перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

- тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены);

- тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

6. Сведения в случае повышения тарифов (ставок оплаты) за жилищно-коммунальные ресурсы по сравнению с 2016 годом % увеличения, причины и основания данного повышения.

Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы: список коммунальных ресурсов, закупаемых управляющей компанией у организаций, где указаны конкретные поставщики, объем ресурсов и стоимость закупки; тарифы/цены для потребителей, установленные для организаций, продающих коммунальные ресурсы.

7. Сведения, привлекалась ли управляющая компания ООО УК «Управдом» (её должностные лица) в 2017 календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, сколько раз.

Бездействие ООО УК «Управдом», выразившееся в непредставлении ему информации, не предусмотрено действующим законодательством, является незаконным и нарушает его право на свободный доступ к информации.

Просил признать бездействие ООО УК «Управдом» по не раскрытию информации в отношении дома <адрес> за 2017 год незаконным; обязать ООО УК «Управдом» в соответствии с законом раскрыть информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за январь-декабрь 2017 года и предоставить ему в письменной форме, а именно:

Сведения о показателях финансово-хозяйственной деятельности, в частности: годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

- об иных услугах по управлению многоквартирным домом.

4. Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в частности:

5. Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в частности:

8. Сведения перечня документов на многоквартирный дом <адрес>, находящихся на хранении в ООО УК «Управдом» в 2017 году.

9. Сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома <адрес> г. Алатырь на 2017 год.

10. Сведения об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома <адрес> в 2017 году.

11. Сведения о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очерёдность (приоритетность) выполнения, объёмы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования доставленных на основе акта технического состояния (акт обследования) дома <адрес>, которые ООО УК «Управдом» обязана выполнять в соответствии с нормами и требованиями законодательства.

12. Сведения о плане работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества дома <адрес> на период январь - декабрь 2017 г.

13. Сведения о протоколе общего собрания собственников дома № <адрес>, на котором собственники утвердили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2017г. в размере (указать) соразмерно утверждённому перечню, объёмам и качеству услуг и работ.

14. Сведения расчётов с подрядными организациями за выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> за 2017 год.

15. Сведения о договорах с подрядными организациями выполняющими работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>.

16. Сведения о содержании земельного участка МКД:

а) Площадь подлежащая уборке;

б) Периодичность уборки.

17. Сведения о наличии состоянии общедомовых приборов учёта по отоплению, ГВС, ХВС и электроснабжению, в многоквартирном доме <адрес> в 2017 году;

а) дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию;

б) каким образом, когда, кем снимаются показания с общедомовых приборов учёта, с какой периодичностью.

18. Сведения из журнала учёта снятия показаний с общедомовых приборов учёта по отоплению и электроснабжению в многоквартирном доме по <адрес> за период январь -декабрь 2017г.

19. Сведения о порядке начисления ООО УК «Управдом» потребление коммунальных ресурсов по отоплению, электроснабжению, рассчитанных по общедомовым приборам учета за период январь-декабрь 2017г.

20. Сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом <адрес> за период январь -декабрь 2017г.

21. Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом <адрес> за период январь-декабрь 2017г.

22. Сведения перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> по месяцам за период январь - декабрь 2017г. включительно и раздельно непосредственно самой ООО УК « Управдом» и привлеченных со стороны по договорам.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Управдом» - директор ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду показала, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом № от 16 января 2016 года, ООО УК «Управдом» выбрана управляющей организацией для управления многоквартирным домом <адрес>. 29 января 2016 года между ООО УК «Управдом» и собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> был заключен договор управления общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно жилищному законодательству, ООО УК «Управдом» раскрывает информацию как через средства массовой информации – в сети Интернет, так и на информационных стендах (стойках) на первых этажах каждого подъезда многоквартирного дома и в помещении управляющей компании.

Если жильцы затребуют информацию, которая у них размещена либо в сети Интернет, либо в офисе на стендах, они имеют право не дублировать ответ в письменном виде, а сообщить лишь данные о сайте, либо данные о том, где информация размещена.

Ответы ФИО3 направляли «Почтой России», либо вручали лично.

На сайте их управляющей компании, на досках объявлений в подъездах домов телефоны аварийно-диспетчерской службы, время работы этой службы, и где она располагается, указаны.

Согласно условиям договора управляющей компании п.4.1.10. отчет предоставляется собственникам путем размещения на сайтах Портала ЖКХ и Реформа ЖКХ. Также вся информация направляется председателю Совета МКД. Когда заключался с управляющей компанией договор в 2016 году, в договоре была указана плата за ремонт, включая текущее содержание и текущий ремонт. На момент заключения договора цена была 12 руб. 60 коп. за 1 кв.м. Цена в 2017 году не менялась. На собрании 18.12.2017 года собственники решали вопрос о тарифах на 2018 год и установку окон в подъездах. Повышение тарифов было только в 2018 году. Все протоколы размещены на сайте. Оповещение о собраниях размещаются на стендах каждого подъезда первого этажа. Протокольные решения размещаются в течение 10 дней после собрания, чтобы собственники, которые не присутствовали на собрании могли ознакомиться с итогами собрания. В офисе управляющей компании отчеты по всем домам висят на стенде в общем доступе. У истца много вопросов повторяется. Например, какие доходы были, сколько расходов было. Отчет по текущему содержанию и по текущему ремонту формируется отдельно, какая сумма накоплений на конец года.

В Постановлении Правительства РФ № 731 не предусмотрено предоставление информации - плана работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества. План работы они согласовывают с советом многоквартирного дома.

Копию договора управления и протокола общего собрания собственников дома, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана в качестве управляющей компании, истец получил на судебном заседании у мирового судьи при рассмотрении дела о взыскании с него задолженности по коммунальным услугам.

Договор принят и утвержден протокольным решением № 1 от 16 января 2016 года. Внести изменение в перечень работ или в структуру работ просто так сейчас, не собирая собрание, не возможно. Они истцу в письмах неоднократно писали, просили прийти и заключить договор, получить экземпляр этого договора на руки, но он подписывать не хочет, потому что его, видимо, это не устраивает. Плата за содержание и ремонт (10,10 руб. - за содержание, 2,50 руб. - за текущий ремонт) были установлены п. 7 договора. Этот пункт договора изменялся в конце 2017 года, он 2 года был неизменным. Было уже другое протокольное решение по изменению тарифа.

Сведения о работе с подрядными организациями размещены на сайтах в Интернете. Тарифы и нормативы они не устанавливают, это прерогатива законодательства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, в зависимости от подчиненности. Тарифы утверждает республиканская служба по тарифам. Данные сведения у них размещены на сайте и на досках объявлений в домах.

Информация, касающаяся финансово-хозяйственной деятельности их предприятия, штатные расписания, должностные инструкции, договора аренды, внутренние бухгалтерские документы, сведения о движении денежных средств, сметы, локальные сметы, сертификаты, которые они используют, бюллетени для голосования, расчеты с ресурсоснабжающими организациями – это внутренние хозяйственные документы управляющей организации, которые не относятся к числу документов, предоставляемых собственникам для ознакомления.

Управлять данным домом они начали с 01 февраля 2016 года, но информацию на сайтах стали размещать с мая 2016 года, поскольку доступ к системе интернет-портала Госжилинспекцией Чувашии был предоставлен им после составления акта приема-передачи предыдущей управляющей компании. Данный акт был составлен 08 апреля 2016 года после обращения в антимонопольный комитет. Информацию до мая 2016 года размещала предыдущая управляющая компания, их компания к данной информации отношения не имеет. Каждая управляющая компания имеет свой пароль для входа в свой личный кабинет, поэтому они не могут изменить ту информацию, которую размещала другая управляющая компания.

На сайтах Портал ЖКХ и Реформа ЖКХ указаны тарифы по текущему содержанию и текущему ремонту (10.10 руб. и 2,50 руб. соответственно). У них других тарифов не было. Данные тарифы указаны в протоколе и договоре управления, и действовали с ДД.ММ.ГГГГ в 2016 и 2017 годах.

С 2014 года одновременно стали работать сайты - Реформа ЖКХ (российский) и Портал ЖКХ (чувашский). Сейчас действует только один сайт - ГИС ЖКХ. Но Портал ЖКХ заполняется автоматически по данным, которые они размещают на сайте ГИС ЖКХ. Всю информацию, которую они должны были заполнять за 2016 год и 2017 год они размещали на сайте Реформа ЖКХ с апреля 2016 года и Портал ЖКХ с мая 2016 года, с 2018 года они стали заполнять ГИС ЖКХ. На сайте Портал ЖКХ и ГИС ЖКХ по дому <адрес> в 2016 и 2017 годах тарифная информация, договорная информация, касающаяся взаимоотношений с ресурсоснабжающими организациями, размещалась.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Бюро технической инвентаризации Алатырской городской администрации Чувашской Республики, ФИО3 <данные изъяты> и ФИО1 являются собственниками квартиры <адрес>.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что общим собранием собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленным протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, была выбрана новая управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Управдом».

Как следует из объяснения представителя ответчика ФИО4 на основании решения общего собрания 29 января 2016 года был заключен договор управления общим имуществом многоквартирного дома б/н, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по управлению многоквартирным домом <адрес> были переданы ООО УК «Управдом».

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» были утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом обеспечивается посредством, в том числе, обеспечения собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

Согласно п. 27 вышеуказанных правил Управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме.

С 11 апреля 2018 года вышеуказанными Правилами предусмотрено, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации,

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги,

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета; информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя); сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены; сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений; информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования; информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги; образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций; стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг; сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности; информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов; информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги,

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 31).

Управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации (п. 34).

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, действующих в спорный период и в настоящее время, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель (управляющая компания) обязан, в том числе: предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя или лица, указанного в пункте 31(1) настоящих Правил; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности): сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы; информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении; сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности); сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки; предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ, действующего в период спорных правоотношений (утратил силу с 01 июля 2019 года), управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

3(1). Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

В соответствии с п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, были утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 882/пр от 22 декабря 2014 года.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02 апреля 2013 года, определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

Официальным сайтом органа исполнительной власти Чувашской Республики является Интернет-портал жилищного коммунального хозяйства Чувашской Республики, расположенный по электронному адресу: www.jkh.cap.ru, что установлено Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 № 181 (документ утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 октября 2019 года № 405, вступившего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования).

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, фактически утратили силу, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

Согласно п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 2, п.п. 18 п. 16 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а именно:

1) информацию о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информацию о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

6) информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

7) информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

21) информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

22) информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

23) информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

24) информацию о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

25) информацию о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

28) информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

29) информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

30) информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

31) информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

32) информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

33) информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

35) информацию об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата;

36) информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования;

37) информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;

38) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора;

39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;

40) информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Вышеуказанную информацию организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны размещать с 01 июля 2017 года (п. 4 ст. 17 Федерального закона № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года).

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Связи № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" был определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 года.

Пункт 10.1 ст. 161 ЖК РФ, Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года и Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 года действуют в настоящее время.

16 декабря 2019 г. ФИО3 обратился с заявлением в ООО УК «Управдом» (вх.№ от 16.12.2019г.), в котором просил сообщить ему в какие дни и в какое время он может ознакомиться с информацией об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказанных услугах, о выполненных работах по содержанию и ремонту и других данных общего имущества в многоквартирном доме <адрес> за 2017 год.

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «УК «Управдом» в своем ответе за № сообщила, что информацию о финансово-хозяйственной деятельности, об оказанных услугах, о выполненных работах в отношении МКД <адрес> за 2017 год ФИО3 может посмотреть на сайтах Портал ЖКХ и Реформа ЖКХ. Если он хочет ознакомиться с документами в офисе управляющей компании, то сделать это можно после завершения судебного процесса по его иску, так как подлинники документов с 2016 года по сегодняшний день находятся в здании Алатырского районного суда Чувашской Республики.

Ответ получен ФИО3 03.01.2020г., о чем имеется его подпись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в ООО УК «Управдом» (вх.№ от 16.12.2019г.), в котором сообщил, что ФИО2 на 20.12.2019г. назначено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> с повесткой дня: выборы председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии общего собрания. Утверждение тарифов по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД <адрес> на 2020 календарный год. Об оплате за обслуживание домофонов МКД <адрес>. Об утверждении параметров проекта инициативного бюджетирования по дому <адрес> на 2021 год. В сообщении о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> инициатор ФИО2 информирует, что с информацией по вопросам повестки дня можно ознакомиться в ООО УК «Управдом» с 14.00 до 17.00. В связи с изложенным, просит ознакомить его с информацией по вопросам вышеуказанной повестки дня. Разъяснить письменно, что понимается под параметрами проекта инициативного бюджетирования по дому <адрес> на 2021 год. Разъяснения просит направить ему по почте заказным письмом по адресу: <адрес> или выдать лично в руки по месту нахождения управляющей организации, сообщив по телефону.

В своем ответе от 18.12.2019г. за № ООО УК «Управдом» сообщает, что по вопросу «утверждения тарифов по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД <адрес> на 2020 календарный год» направляет ему следующие документы: письмо председателя Совета МКД <адрес> (об определении размера платы по содержанию и ремонту жилого помещения на 2020г.); перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД <адрес> на 2020 год.

Ответ получен ФИО3 18.12.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в адрес руководителя ГЖИ с письменной жалобой, в которой просил принять меры для устранения нарушений законодательства управляющей организации ООО УК «Управдом» за неисполнение требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 к административной ответственности. О принятом решении по результатам проверки сообщить заявителю, по адресу, указанному в самой жалобе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики дан ответ, из которого следует, что ранее на основании его обращения Инспекцией проведена проверка, оформленная актом № от 18.04.2017 г., которой установлено, что ООО «УК «Управдом» не раскрывает информацию в отношении дома <адрес> на сайте http://www.reformagkh.ni/ в нарушение подпунктов «д», «з» пункта 3 Стандарта на сайте www.jkh.cap.ru в нарушение подпунктов «а», «б», «з» пункта 3 Стандарта.

По результатам проверки в адрес ООО «УК «Управдом» выдано предписание от 18.04.2017 № с требованием раскрыть информацию в отношении дома <адрес> в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 и по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 882/пр на сайте http://www.reformagkh.ru/ и www.jkh.cap.ru; со сроком исполнения - до 18.05.2017 г.

Проверка выполнения предписания показала, что предписание от 18.04.2017 № исполнено, информация в отношении дома <адрес> раскрыта в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 и по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 882/пр на сайте http://www.reformagkh.ru/ и www.jkh.cap.ru, что подтверждается распечатками с портала ЖКХ Чувашии, Реформа ЖКХ.

Для сведения сообщают что, положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие существовавшую обязанность по раскрытию информации, в соответствии с которой управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные кооперативы обеспечивали свободный доступ к информации о деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) не подлежат применению с 01 января 2018 года (кроме городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя - где указанные нормы действуют до 01 июля 2019 года).

В соответствии со Стандартом раскрытия информации информация о деятельности по управлению многоквартирными домами подлежала раскрытию в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru, по выбору на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом или на сайте управляющих организаций, информационных стендах, а также предоставлялась по письменным либо электронным запросам потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Применение положений части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до указанного срока закреплено частью 4 статьи 6 Федерального закона от 21июля 2014 года № 263-Ф3 (в редакции от 28.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 года № 263-Ф3).

Таким образом, обязанности раскрывать информацию в соответствии со Стандартом в настоящее время - нет.

Вместе с тем, согласно части 5 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. ФЗ с 1 июля 2017 года появилась обязанность по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, система), в рамках исполнения обязанности, установленной частью 10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Состав, сроки и периодичность размещения информации в системе установлены Приказом Минкомсвязи №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

По вопросу о непредставлении ООО УК «Управдом» ответов на его запросы Инспекция сообщает, что ООО УК «Управдом» Вам давались ответы от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 21 января 2020 года постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> о признании действий ООО УК «Управдом» об отказе в предоставлении ему информации на письменные запросы (заявления): заявление о предоставлении информации от 16 февраля 2017 года за период февраль - декабрь 2016 года, заявление о предоставлении информации от 13 ноября 2017 года за период февраль - декабрь 2016 года, заявление о предоставлении информации по отоплению за октябрь 2018 года от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по фонду капитального ремонта от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы канализации от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту электроснабжения от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы отопления от 26 декабря 2018 года, заявление от 27 февраля 2019 года, незаконными, а также об обязании ООО УК «Управдом» предоставить ему следующую информацию (сведения) в письменном виде и копии документов:

- сведения перечня документов на многоквартирный дом <адрес>, находящихся на хранении в ООО УК «Управдом», в период февраль - декабрь 2016 года,

- сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,

- сведения об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,

- сведения о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очередность (приоритетность) выполнения, объемы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования, составленных на основе акта технического состояния (акта обследования) дома <адрес>, которые ООО УК «Управдом обязана выполнять в соответствии с нормами и требованиями законодательства в период февраль - декабрь 2016 года,

- копию плана работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества дома <адрес>, на период февраль - декабрь 2016 года,

- копию договора управления многоквартирным домом <адрес> с ООО УК «Управдом» в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ,

- копию протокола общего собрания собственников дома <адрес>, на котором ООО УК «Управдом была выбрана в качестве управляющей организации,

- копию протокола общего собрания собственников дома <адрес>, на котором собственники утвердили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере соразмерно утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ в период февраль - декабрь 2016 года,

- сведения (штатное расписание) численности работников ООО УК «Управдом» рабочих и конкретного профессионально-квалификационного состава осуществляющих руководство деятельностью по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> (штатная численность, всего: б) штатная численность административного персонала, в) штатная численность инженеров, г) штатная численность рабочих, сведения о штатной численности диспетчерской службы в период февраль-декабрь 2016 года),

- сведения о работе диспетчерской службы в период февраль-декабрь 2016 года,

- сведения о привлечении ООО УК «Управдом» к административной ответственности,

- сведения о приборах учета по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению, об объемах коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя,

- сведения о наличии общедомовых приборов учета по отопления, горячему водоснабжению (ГВС), холодному водоснабжению (ХВС) и электроснабжению, в многоквартирном доме <адрес>, дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию приборов учёта по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению,

- сведения об объеме и документе, установившим коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом <адрес> в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,

-сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, установленном и отпущенном на дом <адрес> по месяцам в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,

- сведения о фактическом объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, потребленном домом <адрес> по месяцам в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,

- сведения о лице, ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учёта тепловой энергии на отопление, который присутствовал при съеме показаний и записывал данные в период отопительного сезона 2016/2017 г.г.,

- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учёта в период отопительного сезона 2016/2017 г.г.,

- сведения (выписку) из «Журнала учета тепловой энергии у потребителя» показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление по месяцам за отопительный период 2016/2017 г.г.,

- сведения (выписку) с «Ведомости учета теплопотребления и расхода теплоносителя», где зарегистрированы за каждый день параметры теплоносителя по месяцам за отопительный период 2016/2017 г.г. (показания давления, температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах),

- копии графиков температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды за каждый месяц отопительного периода 2016/2017 г.г.,

- копию протокола общего собрания собственников помещений дома <адрес>, на котором был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора,

- сведения о счете фонда капитального ремонта регионального оператора в банке на дом <адрес> (номер, дата открытия),

- сведения о владельце (собственнике) специального счета дома <адрес>,

- сведения о банке, в котором был открыт счет регионального оператора на дом <адрес> (его реквизиты),

- сведения о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт собственниками дома <адрес> на счет регионального оператора (руб./м.),

- сведения о размере денежных средств (взносов), поступивших всего на счет регионального оператора до его закрытия,

- копию протокола общего собрания, собственников помещений, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана владельцем специального счета многоквартирного дома <адрес>,

- сведения о специальном счете фонда капитального ремонта на дом <адрес>: а) номер специального счета, б) дата открытия специального счета, в) наименование банка (его реквизиты), в котором открыт специальный счет, г) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт),

- сведения о владельце специального счета,

- сведения о закрытии счета регионального оператора и перечисление денежных средств с указанием суммы на специальный счет дома <адрес>,

- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта (с учётом денежных средств (взносов), перечисленных на специальный счет со счета регионального оператора) от собственников дома <адрес> в 2016 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2016 год),

1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы) со счета регионального оператора (руб.),

2 квартал (руб.),

3 квартал (руб.),

4 квартал (руб.).

Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома <адрес> за 2016 год (руб.),

- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома <адрес> в 2017 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2017 год),

1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2016 году (руб.),

2 квартал (руб.),

3 квартал (руб.),

4 квартал (руб.).

Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома <адрес> за 2017 год (руб.),

- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома <адрес> в 2018 году (за каждый квартал с нарастающим итогом),

1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2017 году (руб.),

2 квартал (руб.),

3 квартал (руб.),

- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта дома <адрес> за три квартала 2018 году (руб.),

- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома <адрес> за период с 01 января 2016 года по 01 декабря 2018 года (руб.),

- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома <адрес> на капитальный ремонт системы отопления данного дома (руб.),

- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома <адрес> на капитальный ремонт горячего водоснабжения данного дома (руб.),

- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома <адрес> на капитальный ремонт канализации данного дома (руб.),

- сведения о размере израсходованных всего денежных средств со специального счета дома <адрес> на капитальный ремонт данного дома на 01 декабря 2018 года,

- сведения о размере остатка всего денежных средств на специальном счете дома <адрес> на 01 декабря 2018 года,

- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы канализации:

- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы канализации включая реквизиты,

- копию договора с подрядчиком, заключенный на проведение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,

- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы канализации (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы канализации,

- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по капитальному ремонту коммуникаций системы канализации,

- сведения о начале и окончании (сроки) капитального ремонта коммуникаций системы канализации,

- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы канализации,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы канализации и подписывать необходимые акты,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,

- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы канализации,

- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения:

- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, на котором было принято решение о проведении ремонтных работ коммуникаций системы горячего водоснабжения, определены сроки ремонта и источник финансирования,

- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы горячего водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости) на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> было уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения и подписывать необходимые акты,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> было уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы горячего водоснабжения,

- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения:

- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы холодного водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- сведения об источниках финансирования ремонта системы холодного водоснабжения,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения и подписывать необходимые акты,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- сведения о фактической сумме, затраченной на капитальный ремонт коммуникаций системы холодного водоснабжения,

- сведения по содержанию и ремонту общего имущества:

- сведения расчетов с подрядными организациями за выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> в период февраль-декабрь 2016 года,

- сведения о договорах с подрядными организациями, выполняющими работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,

- сведения о перечне (наименовании) работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,

- сведения по каждой выполненной работе (услуге) по содержанию жилья (с указанием периодичности) многоквартирного дома <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,

- сведения о сумме денежных средств, потраченных на каждую выполненную работу (услугу) по содержанию жилья многоквартирного дома <адрес> в 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,

- сведения о стоимости каждой выполненной работе (услуге) и в расчете на единицы измерения, руб. по содержанию жилья многоквартирного дома <адрес> в 2016 году,

- сведения о сумме денежных средств, потраченных за работы (услуги) по содержанию жилья многоквартирного дома <адрес> г. Алатырь в 2016 году,

- сведения об исполнителе работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома <адрес> в 2016 году,

- сведения о выполненных работах по текущему ремонту в многоквартирном доме <адрес> в 2016 году с разбивкой по месяцам и кварталам,

- сведения о сумме денежных средств, потраченных на работы по текущему ремонту многоквартирного дома <адрес> в 2016 году,

- сведения об исполнителе работ (услуг) по текущему ремонту многоквартирного дома <адрес> в 2016 году,

- сведения о содержание земельного участка МКД а) площадь, подлежащая уборке, б) периодичность уборки, в) вид уборки механизированная или ручная,

- сведения о коммунальных услугах:

- копию договора на вывоз ТБО,

- копии договоров ресурсоснабжения между ООО УК «Управдом» и МУП «АПОК и ТС», АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания» в период февраль - декабрь 2016 года,

- сведения, по каким тарифам и на основании каких нормативов были оказаны коммунальные услуги ООО УК «Управдом» за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года включительно по отоплению, ГВС и электроснабжению,

- сведения объема и цены закупаемых ресурсов на период отопительного сезона 2016 - 2017 г.г. ООО УК «Управдом» у поставщиков коммунальных ресурсов - МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания»,

- сведения о тарифах на коммунальные услуги по отоплению, ГВС и электроснабжению, которые применяются ООО УК «Управдом для расчета размера платежей для потребителей дома <адрес>,

- сведения расчетов с ресурсоснабжающими организациями - МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания», за предоставленные коммунальные ресурсы ООО УК «Управдом»,

- сведения о доходах и расходах:

- сведения о доходах (расходах), полученных за оказание (понесенных в связи с оказанием) услуг по управлению многоквартирным домом <адрес> (по данным раздельного учета доходов и расходов), сформированных нарастающим итогом за отчетный период (2016 год) по статьям:

Жилищные услуги

1. Управление МКД

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило(руб.)

2. Расходная часть

г) выполнено (руб.),

2. Содержанию общего имущества МКД

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило (руб.)

2. Расходная часть

в) выполнено (руб.) с указанием перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>,

3. Благоустройство и санитарное содержание придомовой территории

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило (руб.)

2. Расходная часть

в) выполнено (руб.)

4. Текущий ремонт общего имущества МКД

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило (руб.)

2. Расходная часть

в) выполнено, с указанием конкретного перечня выполненных работ (руб.)

Итого по Жилищным услугам (руб.),

Коммунальные услуги:

Отопление

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило (руб.)

Горячее водоснабжение

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило (руб.)

Электроснабжение

1. Доходная часть

а) начислено (руб.)

б) поступило (руб.)

Итого по Коммунальным услугам (руб.),

- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы отопления:

- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы отопления включая,

- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы отопления,

- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы отопления (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы отопления,

- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы отопления,

- сведения о начале и окончании капитального ремонта системы отопления,

- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы отопления,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы отопления и подписывать необходимые акты,

- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы отопления,

- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы электроснабжения:

- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы электроснабжения,

- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,

- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы электроснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы электроснабжения,

- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,

- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы электроснабжения,

- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы электроснабжения,

- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения и подписывать необходимые акты,

- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы

электроснабжения,

- сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя и представлении копий документов за октябрь месяц 2018 года,

- сведения, какой объем и каким документом был установлен коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,

- сведения, какой объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление был установлен и отпущен на дом <адрес> на октябрь месяц 2018 года,

- сведения, какой фактический объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление был потреблен в целом домом <адрес> в октябре месяце 2018 года, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление, на основании которого кв. № выставлена плата в платежном документе за отопление за данный месяц,

- сведения, какой тариф на отопление для потребителей дома <адрес> применялся для расчета размера платежей за отопление для потребителей дома <адрес> в октябре месяце 2018 года,

- сведения о лице, ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учета тепловой энергии на отопление, который присутствовал при съеме показаний и записывал данные за октябрь месяц 2018 года,

- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учета на отопление в октябре месяце 2018 года,

- сведения, когда и кем были сняты показания с коллективного общедомового прибора учета на отопление послужившие начислением на оплату за отопление кв. № за октябрь месяц 2018 года,

- сведения о лице, ответственном за организацию учёта тепловой энергии по дому <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,

- сведения, с какой даты в октябре месяце 2018 года стали отапливать дом <адрес>,

- копию договора теплоснабжения,

- выписку (распечатку) из «Журнала учета тепловой энергии у потребителя» показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление за октябрь месяц 2018 года,

- выписку (распечатку) с «Ведомости учета теплопотребления и расхода теплоносителя», где зарегистрированы за каждый день параметры теплоносителя за октябрь месяц 2018 года (показания давления, температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах),

- копию графика температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды за октябрь месяц 2018 года,

- информацию (сведения) соблюдения нормативных требований и установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры № дома <адрес>, действующего на момент проведения такого рода работ и документы, подтверждающие установленный порядок переустройства,

- сведения о нормативном правовом акте и начале его действия (число месяц и год), на основании которого производился порядок расчета платы за отоплению для собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, в результате переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры № указанного дома, для перехода на отопление данного жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии с существующим центральным отоплением, отказать».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от 5 августа 2020 года решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 21 января 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 <данные изъяты> без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст.10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Представителем ответчика – ООО УК «Управдом» в судебное заседание представлены скриншоты с официального сайта http://www.jkh.cap.ru/page/abouthome/house/5076, из которых следует, что ООО УК «Управдом» по дому <адрес> раскрыта следующая информация:

общая информация об УК;

сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; общая задолженность управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы);

1.3 информация о привлечении управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД;

1.4 перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляют управляющая организация;

1.5 перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления управляющей организацией были расторгнуты в предыдущем календарном году;

2.1 общие сведения о многоквартирных домах;

2.2 сведения об основных конструктивных элементах МКД, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах;

2.3 сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, иных услугах связанных с достижением целей управления многоквартирными домами;

2.4 сведения об оказываемых коммунальных услугах;

2.5 сведения об использовании общего имущества в многоквартирных домах;

2.6 сведения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах;

2.7 сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД;

2.8 отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении смет доходов и расходов на год;

2.8.1 общая информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту;

2.8.2 выполненные работы по содержанию и текущему ремонту;

2.8.3 информация о предоставленных коммунальных услугах.

В судебное заседание представителем ответчика были представлены: сведения о мероприятиях по подготовке дома <адрес> к эксплуатации в осенне-зимний период 2017-2018 гг.; акт осеннего осмотра многоквартирного дома от 19.09.2017г.; протокол № общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очной форме от 18.12.2017г.

Вышеизложенное подтверждает тот факт, что ответчиком раскрывалась информация по управлению МКД, в том числе по дому <адрес>, за 2017 год, на сайтах в сети Интернет.

Таким образом, следует признать, что ООО УК «Управдом» раскрывалась информация о деятельности по управлению МКД <адрес> в полном объеме, в соответствии с перечнем, предусмотренным Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В настоящее время информация о деятельности по управлению МКД <адрес> ООО УК «Управдом» раскрывается в полном объеме в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, не содержат императивных норм об обязанности управляющей организации по представлению собственнику МКД любой запрашиваемой им информации.

Иными нормативными документами обязанность ответчика предоставить всю запрашиваемую истцом информацию не предусмотрено.

Таким образом, обязанности раскрывать и представлять запрошенную истцом информацию, кроме той, которая была раскрыта и предоставлена ответчиком в соответствии со Стандартами и вышеуказанными правилами, действующее законодательство не предусматривает.

Исходя из вышеизложенного, анализируя вышеприведенные нормы права и оценивая исследованные судом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО3 не доказана в соответствии со ст.ст. 56-57 ГПК РФ незаконность действий управляющей компании по не предоставлению ему информации и истребуемых им письменных документов, а его доводы основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий ответчика незаконными, и, как следствие, об отказе в производных требованиях о возложении на ответчика обязанности предоставить запрошенную истцом информацию и копии документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> о признании действий ООО УК «Управдом» по не раскрытию информации в отношении дома <адрес> за 2017 год незаконным;

обязании ООО УК «Управдом» в соответствии с законом раскрыть информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за январь-декабрь 2017 года и предоставлении ему в письменной форме, а именно:

1. сведений о показателях финансово-хозяйственной деятельности, в частности: годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

- сведений о средствах, полученных за оказание услуг по управлению МКД (по данным раздельного учета доходов и расходов);

- сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

2. Сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в частности:

- об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, из числа услуг, указанных в правилах содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491; (здесь рассматриваются только те работы и услуги, которые управляющая компания оказывает собственными силами);

- об иных услугах по управлению многоквартирным домом.

3. Сведений о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в частности:

4. Сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в частности:

описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества предусмотрена законодательством РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома определяющие выбор конкретных работ (услуг);

5. Сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в частности:

6. Сведений в случае повышения тарифов (ставок оплаты) за жилищно-коммунальные ресурсы по сравнению с 2016 годом % увеличения, причины и основания данного повышения.

Сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы: список коммунальных ресурсов, закупаемых управляющей компанией у организаций, где указаны конкретные поставщики, объем ресурсов и стоимость закупки; тарифы/цены для потребителей, установленные для организаций, продающих коммунальные ресурсы.

7. Сведений, привлекалась ли управляющая компания ООО УК «Управдом» (её должностные лица) в 2017 календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, сколько раз.

8. Сведений перечня документов на многоквартирный дом <адрес> находящихся на хранении в ООО УК «Управдом» в 2017 году.

9. Сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома <адрес> на 2017 год.

10. Сведений об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома <адрес> в 2017 году.

11. Сведений о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очерёдность (приоритетность) выполнения, объёмы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования доставленных на основе акта технического состояния (акт обследования) дома <адрес>, которые ООО УК «Управдом» обязана выполнять в соответствии с нормами и требованиями законодательства.

12. Сведений о плане работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества дома <адрес> на период январь - декабрь 201 г.

13. Сведений о протоколе общего собрания собственников дома <адрес>, на котором собственники утвердили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2017г. в размере (указать) соразмерно утверждённому перечню, объёмам и качеству услуг и работ.

14. Сведений расчётов с подрядными организациями за выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> за 2017 год.

15. Сведений о договорах с подрядными организациями выполняющими работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>.

16. Сведений о содержании земельного участка МКД:

а) Площадь подлежащая уборке;

б) периодичность уборки.

17. Сведений о наличии состоянии общедомовых приборах учёта по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению, в многоквартирном доме <адрес> в 2017 году;

а) дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию;

б) каким образом, когда, кем снимаются показания с общедомовых приборов учёта, с какой периодичностью.

18. Сведений из журнала учёта снятия показаний с общедомовых приборов учёта по отоплению и электроснабжению в многоквартирном доме по <адрес> за период январь -декабрь 2017г.

19. Сведений о порядке начисления ООО УК «Управдом» потребление коммунальных ресурсов по отоплению, электроснабжению, рассчитанных по общедомовым приборам учета за период январь-декабрь 2017г.

20. Сведений о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом <адрес> за период январь -декабрь 2017г.

21. Сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом <адрес> за период январь - декабрь 2017г.

22. Сведений перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> по месяцам за период январь - декабрь 2017г. включительно и раздельно непосредственно самой ООО УК « Управдом» и привлеченных со стороны по договорам - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение пяти дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.