Гражданский кодекс часть 1

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием ответчика (истца по встречному иску) Михайлова С.Н., его представителя Песина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГСК «Трикотажник» к Михайлову Сергею Николаевичу о признании строения самовольной движимой постройкой, возложении обязанности освободить земельный участок, встречному исковому заявлению Михайлова Сергея Николаевича к ГСК «Трикотажник» о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Кооператив по строительству и эксплуатации гаражей «Трикотажник» (далее – ГСК «Трикотажник, кооператив) с учетом уточнения обратился в суд с иском к Михайлову С.Н. о признании гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», самовольной движимой постройкой, возложении обязанности в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения освободить земельный участок с кадастровым номером № от гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>», взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления № от 01 октября 1996 года утвержден акт Государственной приемочной комиссии от 28 декабря 1995 года о приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей в ГСК «Трикотажник» по <адрес> в <адрес>. Распоряжением главы администрации г.Чебоксары от 17 ноября 1999 года № произведена приемка гаражей индивидуального автотранспорта на 10 боксов, утвержден акт приемочной комиссии, законченные строительством боксы переданы в ГСК «Трикотажник». Распоряжением от 10 мая 2007 года № утвержден акт приемки и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта «2этажный боксовый гараж для индивидуального автотранспорта» по <адрес><адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м предоставлен истцу для эксплуатации боксовых гаражей на основании договора аренды. Разрешение на строительство гаражного бокса № на земельном участке в установленном законом порядке выдано не было, после чего Михайловым С.Н. собственными силами и за свой счет возведен гаражный бокс. Право собственности на гаражный бокс в установленном порядке не зарегистрировано. Гаражный бокс № является временной постройкой, т.к. он возведен без получения на это необходимых согласований, с нарушением градостроительный и строительных норм и правил. Кроме того, на момент подачи искового заявления собственником гаражного бокса № велась в нем предпринимательская деятельность без соответствующего разрешения, с нарушением природоохранного законодательства, что установлено в ходе осмотра специалистами МБУ «Управление экологии г.Чебоксары». Также указанный бокс находится в непосредственной близости от перекрестка, что мешает въезду и выезду собственникам гаражных боксов. Постоянные замечания в адрес ответчика остаются без реагирования. Претензия от 17 января 2019 года о необходимости снести самовольную постройку Михайловым С.Н. не удовлетворена. 22 октября 2019 года Михайлов С.Н. исключен из членов кооператива. Согласно заключению эксперта выявлены несоответствия гаражного бокса санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам. Согласно техническому паспорту гаражный бокс № – объект самовольно возведенный одноэтажный гараж из железобетонных панелей, подпадает под признаки некапитального строения. Самовольно установленные объекты движимого имущества к самовольным постройкам, снос которых регулируется ст.222 ГК РФ, не относится, поэтому истец считает возможным демонтаж (снос) движимого имущества, незаконно размещенного на земельном участке, в принудительном порядке.

Михайлов С.Н. обратился к ГСК «Трикотажник» со встречным исковым заявлением о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Встречные исковые требования мотивированы тем, что Михайлов С.Н. является членом ГСК «Трикотажник» и имеет в собственности гаражный бокс №. Указанный гаражный бокс Михайлов С.Н. приобрел на основании договора купли-продажи от 19 мая 2011 года. В настоящее время зарегистрировать право собственности в установленном порядке невозможно, поскольку кооператив не предоставил необходимые для регистрации документы. Кроме того, поскольку боксы строились хозспособом, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно техническому отчету № от 12 февраля 2019 года гаражный бокс не нарушает права других собственников, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Иных лиц, претендующих на гаражный бокс, не имеется.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ГСК «Трикотажник» Мальцев В.К. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления отказать, поскольку Михайлов С.Н. с 01 августа 2020 года исключен из членов ГСК «Трикотажник»

Ответчик (истец по встречному иску) Михайлов С.Н., его представитель Песин С.В. в судебном заседании встречные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, вновь привели их суду. В удовлетворении исковых требований ГСК «Трикотажник» просили отказать. Дополнительно пояснили, что право собственности на гаражный бокс может быть признано, поскольку паевой взнос внесен полностью. Исключение из членов кооператива не является основанием для сноса гаражного бокса и освобождения земельного участка. Эксперт в ходе допроса подтвердил, что постройка имеет признаки капитального строения, имеется мелкозаглубленный фундамент, следовательно, объект не может быть демонтирован.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г.Чебоксары, МБУ «Управление экологии г.Чебоксары», МКУ «Земельное управление» явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, постановлением Чебоксарской городской администрации от 01 сентября 1996 года № утвержден акт Государственной приемочной комиссии от 28 декабря 1995 года о приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей на 74 бокса по адресу: <адрес>, законченные строительством двухэтажные индивидуальные гаражи переданы в эксплуатацию на баланс ГСК «Трикотажник».

Распоряжением администрации г.Чебоксары от 17 ноября 1999 года № утвержден акт государственной приемочной комиссии от 19 августа 1999 года о приемке в эксплуатацию гаражей для индивидуального автотранспорта на 10 боксов по <адрес>, законченные строительством индивидуальные гаражи переданы для эксплуатации ГСК «Трикотажник».

15 февраля 2000 года администрацией Калининского района г.Чебоксары зарегистрирован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей «Трикотажник».

29 сентября 2003 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г.Чебоксары Чувашской Республики внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года.

Устав ГСК «Трикотажник» утвержден решением общего собрания его членов от 15 мая 2013 года №.

Распоряжением администрации г.Чебоксары от 10 августа 2005 года № ГСК «Трикотажник» предоставлен в аренду земельный участок по <адрес>.

Распоряжением администрации г.Чебоксары от 10 мая 2007 года № утвержден акт приемки законченного строительством объекта от 20 апреля 2007 года и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта «2-этажный боксовый гараж для индивидуального автотранспорта (пристрой к существующему комплексу гаражей)» по адресу: <адрес> в <адрес>, построенного заказчиком – кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей «Трикотажник», построенного хозяйственным способом.

В соответствии с распоряжением администрации г.Чебоксары от 15 февраля 2011 года № ГСК «Трикотажник» продлен срок аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты><данные изъяты> га).

04 апреля 2011 года между администрацией г.Чебоксары и ГСК «Трикотажник» заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м для эксплуатации гаражных боксов, расположенный по адресу: <адрес>». Срок аренды земельного участка устанавливается с 09 октября 2010 года до 01 декабря 2015 года. Договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями (п.п.1.1, 2.1, 9.1 договора).

Согласно технического паспорта по состоянию на 05 июня 2007 годапо <адрес> расположено <данные изъяты>.

Из пояснений, данных представителем истца (ответчика по встречному иску) в предыдущих судебных заседаниях, не оспаривался тот факт, что спорный гаражный бокс № расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Кооперативу.

Данное обстоятельство подтверждается также актом осмотра земельного участка от 29 апреля 2019 года, выполненным МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары.

Поскольку фактически строительство гаражных боксов осуществлял ГСК «Трикотажник» на специально отведенном для этих целей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, вопрос об их сносе не ставился и не оспаривалось право пользования земельным участком, то к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ст. 218 ГК РФ, соответственно суд находит несостоятельными ссылки истца (ответчика по встречному иску) на применение по делу положений ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, право собственности на гараж могло быть приобретено истцом в силу гражданско-правовой сделки, после выплаты им, как членом кооператива, пая, или на основании документов, подтверждающих факт строительства гаража за счет средств истца. При приобретении прав на имущество путем выплаты пая, право возникает с момента такой выплаты, в иных вышеуказанных случаях - с момента государственной регистрации данного права.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию, является факт полной оплаты пайщиком паевых взносов за предоставленное кооперативом имущество.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п.59 вышеназванного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Владельцем спорного гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Трикотажник», является ответчик (истец по встречному иску) Михайлов С.Н., который приобрел данный объект 19 мая 2011 года на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и ФИО6 Из содержания договора усматривается, что ранее гараж принадлежал ФИО6 по праву частной собственности на основании справки № от 19 мая 2011 года, выданной председателем ГСК «Трикотажник» (п.1.1, 1.2 договора).

Ранее владельцем гаражного бокса № на основании постановления администрации города № являлся ФИО7, который в последующем передал гаражный бокс ФИО6, что подтверждается имеющимися в материалах дела ордером и членской книжкой ГСК «Трикотажник».

17 января 2019 года председателем ГСК «Трикотажник» выдана справка № о том, что Михайлов С.Н. является членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Трикотажник» и имеет гаражный бокс №, являющийся самовольной постройкой, расположенный по адресу: <адрес>

В то же время в материалах дела имеется справка № от 15 ноября 2013 года, выданная председателем ГСК «Трикотажник» о том, что Михайлов С.Н. является членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Трикотажник» и имеет гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> Паевые взносы за строительство гаражного бокса оплачены полностью. Задолженность по ежемесячным взносам отсутствует, ежемесячные взносы оплачены полностью по октябрь 2013 года.

Согласно акту осмотра земельного участка, составленного МКУ «Земельное управление» г.Чебоксары 29 апреля 2019 года, на земельном участке с кадастровым номером № находятся боксовые, железобетонные и металлические гаражи. Железобетонный гараж № расположен в северо-восточной части земельного участка со стороны <адрес>.

17 января 2019 года ГСК «Трикотажник» направлена в адрес Михайлова С.Н. претензия, согласно которой в связи с тем, что право собственности на гаражный бокс № не оформлено, в связи с многочисленными жалобами членов кооператива, Михайлову С.Н. предложено снести указанное строение в срок до 31 января 2019 года.

01 августа 2020 года на основании заочного решения общего собрания членов ГСК «Трикотажник» Михайлов С.Н. исключен из членов кооператива.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд, ГСК «Трикотажник» в обоснование своих требований ссылается, в том числе на то, что Михайлов С.Н. исключен из членов гаражного кооператива.

Возражая против удовлетворения первоначальных исковых требований и предъявляя встречные требования о признании права собственности, Михайлов С.Н. указывает, что паевой взнос им выплачен, кроме того, гаражный бокс угрозу жизни и здоровью граждан не создает, в обоснование чего им представлен технический отчет.

Так, из технического отчета №, составленного <данные изъяты> усматривается, что гаражный бокс № отвечает требованиям норм СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением №1), является капитальным строением 2 категории капитальности, со сроком службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодно для использования под гаражный бокс. Существующее здание расположено в границах участка. Расстояние от жилых зданий более 20 метров. Строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей длительной эксплуатации. Существующее здание не нарушает права других собственников. Угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает. Степень готовности данного объекта составляет 100% (справка <данные изъяты>№ от 13 февраля 2019 года).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам ст. 67 ГПК РФ наряду с другими доказательствами по делу.

Для определения соответствия спорного гаражного бокса специальным правилам градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов определением суда от 09 июля 2019 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО8

Согласно заключению эксперта от 20 августа 2019 года № установленные габариты земельного участка гаража не соответствуют установленным нормами размерам. Установленные габариты помещения не соответствуют минимально допустимым размерам для хранения или стоянки автомобильного транспорта, габариты машино-места приняты без учета минимально допустимых зазоров безопасности. Габаритные размеры помещения с учетом установленного оборудования не соответствуют эргономическим требованиям по организации рабочего места, не создают безопасных условий труда с учетом действующих нормативов, утвержденных в установленном порядке. Высота помещения рабочего пространства не соответствует минимальным размерам. Установленные размеры въездной площадки не соответствуют минимально допустимым размерам стоянки транспортного средства для ремонта и технического обслуживания с учетом отсутствия возможности заезда в помещение гаража. Въезд и выезд от гаражного бокса не обеспечен хорошим обзором, создает помехи движению транспорта по проезжей части.

Однако, несмотря на то, что по результатам судебной экспертизы установлено нарушение требований, суд критически относится к заключению эксперта от 20 августа 2019 года № в указанной части, поскольку оно не доказывает и не опровергает юридически значимые обстоятельства по делу, а выводы эксперта о том, что въезд и выезд от гаражного бокса не обеспечен хорошим обзором, создает помехи движению транспорта по проезжей части носят предположительный характер.

Кроме того, исследование проводилось на установление соответствия спорного объекта СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденному Приказом Минрегиона России от 28 декабря 2010 года №, т.е. на момент строительства гаражного бокса не применялись, поскольку на момент приемки и сдачу в эксплуатацию гаражных боксов действовал СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Между тем, 31 января 1986 года утверждены Технические условия ТУ 102-416-86 на гараж железобетонный сборный индивидуального пользования, согласно п.5.1 которых изготовитель должен гарантировать соответствие комплекта гаража требованиям настоящих технических условий. Сведений о том, что объект - гаражные боксы, расположенные в ГСК «Трикотажник» были построены и переданы с нарушением указанных Технических условий, в деле не имеется, принимая во внимание, что гаражные боксы были принято специально созданной государственной комиссией с участием специалистов в области строительства в эксплуатацию.

В то же время по результатам исследования конструкция строения гаражного бокса № обеспечивает прочность, устойчивость, защиту от атмосферных воздействий с обеспечением пространственной неизменяемости. Состояние конструктивных элементов – удовлетворительное. Ослабление несущей способности, влияющей на долговечность и надежность гаражного бокса, не установлено. Исследуемое строение не представляет угрозы жизни и здоровью ответчика (истца по встречному иску) Михайлова С.Н. и третьих лиц.

Кроме того, в судебном заседании эксперт подтвердила, что гаражный бокс является объектом заводского типа, соответствует утвержденным нормативам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исходя из критерия долговечности, бокс относится к капитальным строениям.

Поскольку основанием для возникновения права собственности по п. 4 ст. 218 ГК РФ является членство лица в кооперативе на момент полной выплаты им паевого взноса, факт последующего исключения Михайлова С.Н. из членов кооператива на обстоятельства приобретения им права пользования спорным гаражным боксом, не влияет.

Доводы ответчика о невозможности признания права собственности в связи с исключением Михайлова С.Н. из членов кооператива, судом во внимание не принимаются, так как гаражный бокс возведен на земельном участке, выделенном под эти цели и впоследствии предоставленном кооперативу, что предполагает возможность использования Михайловым С.Н. гаражного бокса и фактического использования земельного участка под ним с возмещением соответствующих расходов кооперативу.

Таким образом, учитывая, что спорный гаражный бокс не относится к категории самовольных построек, возведен на предоставленном гаражному кооперативу земельном участке в установленном законом порядке органом местного самоуправления для эксплуатации гаражей для индивидуального автотранспорта, Михайлов С.Н., являясь членом ГСК, паевые взносы выплатил им полностью, гаражный бокс № приобретен им у предыдущего владельца, являвшегося членом кооператива; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении гаража не допущены, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд считает необходимым удовлетворить встречные исковые требования и признать за Михайловым С.Н. право собственности на гаражный бокс №.

При указанных обстоятельствах исковые требования кооператива о признании гаражного бокса № самовольной движимой постройкой, возложении обязанности освободить земельный участок от гаражного бокса удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Михайловым Сергеем Николаевичем право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований ГСК «Трикотажник» к Михайлову Сергею Николаевичу о признании гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> самовольной движимой постройкой, возложении обязанности в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения освободить земельный участок с кадастровым номером № от гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года