Дело № – 2110/2022 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года
Калининский районный суд
в составе:
Председательствующего судьи Жданова С.К.,
при секретаре Несовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Александра Алексеевича, Казюкиной Надежды Александровны к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании действия незаконным, обязании совершить действия,
Установил:
Истцы обратились в суд с указанным иском, указали, что истец Шевченко А.А. является собственником жилого дома по , зарегистрирован и проживает по месту жительства по указанному адресу, истец Казюкина Н.А. зарегистрирована и проживает по месту жительства по указанному адресу, оба истца являются потребителями услуг ответчика по электроснабжению указанного жилого дома.
Для целей оплаты услуг по электроснабжению дома по адресу присвоен лицевой счет №, открытый на имя истца Шевченко А.А.
Исполняя обязанности потребителя услуг ответчика, истец Шевченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ передал ответчику, как ресурсоснабжающей организации, информацию о показаниях прибора учета потребленной электрической энергии за февраль 2022 года – 42825 кВт, направив данную информацию СМС – сообщением.
Однако ответчик, в нарушении требований, установленных нормативными актами, в личном кабинете истца Шевченко А.А. на официальном сайте Гос.услуги ГИС ЖКХ в платежном документе -04-0021 от ДД.ММ.ГГГГ для оплаты электрической энергии по (лицевой счет ) не указал объем коммунальной услуги по электроснабжению за февраль 2020 года.
Также в нарушение установленных требований ответчик разместил в личном кабинете истца Шевченко А.А. на официальном сайте Гос.услуги ГИС ЖКХ в платежном документе -04-0022 для оплаты электрической энергии по неверные данные о потребленном объеме электрической энергии за февраль 2020 года в размере 544 кВт, без учета сведений о показаниях прибора учета, предоставленных истцом Шевченко А.А.
По указанным основания истцы просили суд признать незаконным бездействия ответчика по не исполнению обязанностей по исчислению объема коммунального ресурса по электроснабжению, исходя из показаний прибора учета, по исчислению расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период февраль 2020 года (идентификатор платежного документа -04-0022), обязать ответчика провести исчисление объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом доме за февраль 2020 года, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Указанный иск принят к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, дело №
Также в производстве суда находилось гражданское дело по иску Шевченко А.А. к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании действий ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании бездействия ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» по не исполнению обязанностей в установленный законом срок, по не размещению обязательной информации в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (за март 2020 года, л/счет №) (идентификатор платежного документа -04-1032) в разделе 4 "Справочная информация" - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Шевченко Александра Алексеевича - не законным, нарушением законодательства РФ., обязании разместить обязательную информацию. Данный иск принят судом в производство ДД.ММ.ГГГГ, дело №
Кроме того в производстве Калининского районного суда находилось гражданское дело № по иску Шевченко А.А. к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании бездействия ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» по не исполнению обязанностей, в установленный законом срок, по не размещению в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение за расчетный период за март 2020 года (идентификатор платежного документа -04-0032) - исчисление объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом доме, исходя из показаний индивидуального прибора учета, - исчисление размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии, предоставленную потребителям коммунальной услуги - по электроснабжению Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. в жилом доме по адресу - не законным, нарушением законодательства РФ, об обязании провести исчисление объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом доме, исходя из показаний индивидуального прибора учета.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела соединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела истец свои требования уточнил в части требований (первоначальный иск по делу №), просил суд признать бездействия ответчика по не размещению (указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (за март 2020 года, л/счёт №) (идентификатор платёжного документа -04-1032): -раздела 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета: - сведения о приборе учёта по электроснабжению в разделе 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; - наименование коммунальной услуги по электроснабжению в разделе 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; - показания приборов учета за предыдущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце в разделе 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; - показания приборов учета за текущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в разделе 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по виду услуг электрическая энергия в текущем месяце в разделе 4 "Справочная информация", на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете истца - не законным.
Просил обязать ответчика разместить в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (за март 2020 года, л/счёт №) обязательную (подлежащей внесению) информацию:- раздел 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета: - сведения о приборе учёта по электроснабжению; -наименование коммунальной услуги по электроснабжению; - показания приборов учета за предыдущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем; - показания приборов учета за текущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению; - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по виду услуг электрическая энергия в текущем месяце в разделе 4 "Справочная информация" на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Остальные требования оставил в прежней редакции.
В судебном заседании истец Шевченко А.А., являющийся одновременно представителем истца Казюкиной Н.А., исковые требования, с учетом уточнения, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Истец Казюкина Н.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки суд не известила.
Представитель ответчика АО «Новосбирскэнергосбыт» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме представила письменный отзыв на иск и дополнения к письменному отзыву, пояснила, что в отношении уточненной части требований пояснила, что действительно по технической причине часть сведений раздела 2 не заполнены, в отношении остальных заявленных требований пояснила, что ранее нормативно были установлены сроки передачи показаний потребителями израсходованной электрической энергии за предшествующий месяц. В настоящее время такого нормативного регулирования нет, истец передает показания в разные даты месяца, однако у ответчика имеется договор с АО «РЭС», согласно которому установлены условия предоставления данных о потребленной за месяц электрической энергии в определенные даты за предшествующий месяц. В связи с чем, если потребитель предоставляет данные о показаниях счетчика ранее дат, которые указаны в договоре между ответчиком и АО «РЭС», возникает ситуация, когда ответчик вынужден осуществлять расчет за оставшийся период месяца по средним показаниям, что приводит к отображению неверных сведений в платежных документах за конкретный месяц, однако данная ситуация не образует у истца материальных последствий в виде переплат за услугу по энергоснабжению, не нарушает права истца, поскольку в последующий месяц ранее переданные от истца ответчику показания счетчика вновь учитываются в расчете суммы потребленной электрической энергии.
Представитель третьего лица – АО «РЭС», извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не известил.
Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела следует, что Шевченко А.А. приобрел жилой дом по адресу: на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на объект недвижимости зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ.
По данному адресу проживающим в указанном жилом помещении истцам – Шевченко А.А. и Казюкиной Н.А. ответчиком предоставляется коммунальная услуга по электроснабжению, о чем истцу Шевченко А.А. в учетной системе ответчика открыт лицевой счет №. Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета потребленной электрической энергии.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, представленными в дело платежными документа об оплате электрической энергии, сведениями из системы ГИС ЖКХ (т. 1 л.д. 10, т. 2 л.д. 9), не оспаривается сторонами.
Приходя к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, суд руководствуется следующим.
Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п.1 ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила 354).
В соответствии с ч.4 ст.156 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Статьей 155 ч.2.1 ЖК РФ предусмотрено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Согласно п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно и. 22 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.
В силу и. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ лица, исполнители, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, из всего перечня размещают в системе информацию, предусмотренную пп.1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Закона о ГИС ЖКХ.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила 354).
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2018 N 51074).
Кроме того, требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил 354.
Объём информации, предусмотренный Правилами 354, Приказом Минстроя России от
ДД.ММ.ГГГГ№/пр, к отображению в платежном документе исполнителем обязателен.
Согласно пп. "г" п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Пунктом 69 Правил предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п.п. "г" п. 69).
Исходя из анализа приведенного нормативно-правового регулирования, подлежащего применению в рамках спорных правоотношений, именно исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по электроснабжению – ответчик по настоящему делу, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе сведения об объеме коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, разместив соответствующую информацию в установленный законом срок.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, как ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен Платежный документ по л/счёт № для внесения платы за предоставление коммунальных услуги по электроснабжению за февраль 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0021) по жилому помещению истцов.
В платёжном документе не указан объем коммунальных услуг за расчётный период февраль 2020 года, что следует из копии указанного документа (т. 2 л.д. 10,11).
В дальнейшем ответчиком, как ресурсоснабжающей организацией на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ по л/счёт № ранее выставленный платежный документ - -04-0021 для оплаты потребленной электрической энергии за февраль 2020 заменен, выставлен новый платежный документ - идентификатор платёжного документа -04-0022 (т. 2 л.д. 12).
В платёжном документе указан объем коммунальной услуги за расчётный период февраль 2020 года в размере 544 кВт. с пометкой (3), то есть «Иное».
Однако данный объем определен ответчиком самостоятельно, без учета показаний индивидуального прибора учета, переданных потребителем, не соответствует разнице между ранее поданными показаниями и показаниями, поданными в феврале 2020 года. Исчисленный ответчиком объем потребления указан в разделе платежного документа как «Иное», что подтверждается копией платежного документа (т. 2 л.д. 12).
По правилам ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 42 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт №, что следует из копии ведомости (т. 2 л.д. 13,14).
ДД.ММ.ГГГГ потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42825 кВт.ч. за расчётный период февраль 2020 года, в установленные законом сроки - не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний через СМС.
Факт получения от истца сведений о показаниях индивидуального прибора учета по СМС ответчиком не оспаривается, подтверждается проведенными исчислениями с учетом переданных показаний.
В рассматриваемой ситуации, с учетом того, что показания индивидуального прибора учета истцом Шевченко А.А. за расчетный период февраль 2020 года ответчику предоставлена, плата за коммунальную услугу, предоставленную ответчиком истцам, должна определяется исходя из объема потребленного коммунального ресурса, определяемого по показаниям приборов учета потребителя.
Суд приходит к выводу, что ответчик допустил не исполнение обязанностей, предусмотренных требованиями п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67 Правил 354 по исчислению (расчёта величины) объема коммунального ресурса по электроснабжению, исходя из показаний прибора учёта, по исчислению (расчёта величины) расчёта платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период за февраль 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0022), а именно требованиями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил 354.
Ответчик, исходя из предоставленных потребителем показаний, обязан в соответствии с требованиями законодательства РФ, указать переданные показания в Платежном документе и определить объем потребленных услуг по электроснабжению исходя из полученных показаний, разместить в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ за расчётный период февраль 2020 года, содержащий оплату за коммунальную услугу по электроснабжению согласно п. 42 Правил 354, в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исходя из рассчитанного объема коммунального ресурса по электроснабжению по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии за расчетный период февраль 2020 года.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила 354).
Правила 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - МКД), а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.
В соответствии с пп. «г» п. 31 Правил 354, обязанность по расчету размера платы за предоставленные коммунальные услуги и перерасчету платы (при наличии оснований) возложена законодателем на исполнителя коммунальных услуг ресурсоснабжающую организацию – ответчика ООО АО «Новосибирскэнергосбыт».
Согласно пп. (б) п. 33 Правил 354 потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, (п. 80 Правил 354)
Согласно пп. к(1) п. 33 Правил 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(11 настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (пп. ”к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 344; в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N897. от ДД.ММ.ГГГГ N950)
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт №ДД.ММ.ГГГГ потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42825 кВт.ч. за расчётный период февраль 2020 года, в установленные законом сроки не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний через СМС.
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт №ДД.ММ.ГГГГ потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42351 кВт.ч. за расчётный период февраль 2020 года, в установленные законом сроки не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний через СМС.
Исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета.
Истцы, как потребители обязаны осуществлять передачу показаний за текущий месяц в период с 01 до 25 числа текущего месяца.
Истец Шевченко А.А. свою обязанность, как потребитель, исполнил, передал ответчику показания индивидуального прибора учета электроэнергии за расчетный период – февраль 2020.
При своевременной передаче потребителем показаний индивидуальных приборов учёта начисление платы осуществляется в порядке, установленном п. 42 Правил 354 по формуле 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ т.е. исходя из показаний прибора учёта.
Плата за коммунальную услугу электроснабжение, предоставленную потребителям Шевченко А.А., Казюкиной Н.А. в жилом помещении по адресу за расчетный период февраль 2020 года составил 474 кВт.ч. х 2,68 руб. = 1270,32 руб. где, 474 кВт.ч. - объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального прибора учета в жилом помещении. 2,68 руб. - тариф (цена) на коммунальный ресурс электрическая энергия, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
В платежном документе, размещенном на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете Шевченко А.А., ответчиком по л/с № за февраль 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0022) размещена информация, не соответствующая приведенным расчетам, является недостоверной.
В нарушение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в платежных документах за февраль 2020 года ответчиком, как исполнителем коммунальных услуг не указана обязательная (подлежащая внесению) информация о предоставляемом объеме (количестве) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом доме, исходя из показаний прибора учёта из показаний прибора учёта, расчёт платы (расчёт величины) за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период февраль 2020 года, исходя из показаний прибора, при этом суд приходит к выводу, что отсутствие такой информации нарушает права истцов, как потребителей, на получение необходимой и достоверной информации о предоставляемой услуги, форма, срок и содержание предоставления которой нормативно определены.
Судебным разбирательством установлено также, что в личном кабинете истца Шевченко А.А. на официальном сайте «Госуслуги» портала «ГИС ЖКХ» размещен Платежный документ по л/счёт № для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за март 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0032) (т. 1 л.д. 4).
В платежном документе не указана информация в разделе 4 "Справочная информация" - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце март 2020 года.
Ответчик не разместил (не указал) обязательную (подлежащей внесению) информацию в установленный законом срок в Платежном документе за март 2020 года в разделе 4 "Справочная информация" - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце март 2020 года на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ.
Суд приходит к выводу, что указанное бездействие ответчика входит в противоречие с требованиями. установленными нормативными актами.
Так из ч. 2 и ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Перечень Информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома установлен разделом 8 Приложения к совместному Приказу Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 42350).
Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в платежном документе указываются: в том числе: в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Согласно п. 41 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" исполнители коммунальных услуг в платежном документе, оформляемом за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, информируют потребителя: а) о типе жилого помещения и об имеющейся у исполнителя информации о группе домохозяйств, к которой относится домохозяйство потребителя, и установленной для домохозяйств такой группы социальной норме; б) о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы; в) об имеющихся у исполнителя сведениях об объемах потребления электрической энергии домохозяйством потребителя в пределах и сверх социальной нормы за расчетный период; г) о размере платы за предоставленную домохозяйству потребителя коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанной с применением социальной нормы и цен (тарифов) в пределах и сверх такой социальной нормы; д) о необходимости 1 раз в 3 месяца уведомления исполнителя коммунальных услуг: о несоответствии указанной в платежном документе группы домохозяйства фактическому числу лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда (далее - уточнение состава домохозяйства); об изменении группы домохозяйства вследствие увеличения или уменьшения количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда (далее - изменение состава домохозяйства); о последствиях изменения состава домохозяйства в отсутствие уведомления исполнителя коммунальных услуг; е) об имеющихся льготных условиях для одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров.
В силу приведенных правовых норм на лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в жилые дома и оказывающие коммунальные услуги, возложена обязанность по размещению в ГИС ЖКХ (электронный адрес \\\у\\.с1от.цозиз1иц1.ги) сведений, установленных п. 69 Правил 354, Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр.
Исходя из анализа приведённого нормативно-правового регулирования, подлежащего применению в рамках спорных правоотношений, именно исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу в жилом доме, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платёжный документ, отвечающий установленным Правилами 354 требованиям и содержанию, в том числе справочную информацию, используемую при расчете размера платы за коммунальные услуги в разделе 4 "Справочная информация, разместив соответствующую информацию в установленный законом срок в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ.
Ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ л счёт № для внесения платы за услуги ответчика за март 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0032).
В нарушение требований, предусмотренных ч. 4 ст.165 Жилищного кодекса РФ, приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр. от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, пунктом 69 Правил № в платёжном документе не указана информация в разделе 4 ''Справочная информация" - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце март 2020 года.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, (п. 80 Правил 354)
Согласно пп. к(1) и. 33 Правил 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344; в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2019 N 897, от 29.06.2020 N 950)
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт № потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42825 кВт.ч. за расчётный период март 2020 года, в установленные законом сроки не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний через СМС. (т. 1 л.д. 12).
Исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), (пп.(ж) п. 31 Правил 354)
Информация в платежном документе, размещенном на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, ответчиком потребителю Шевченко А.А. по л/с № за март 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0032) размещена не в полном объеме.
В соответствии с и. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Ответчик не разместил в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (за март 2020 года, л/счёт №) (идентификатор платёжного документа -04-0032) в разделе 4 "Справочная информация" - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце март 2020 года, в соответствии с п. 69 Правил 354, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, в срок установленный законом, согласно требованиям пункта 67 Правил 354.
В платёжном документе (раздел 2) не указана также подлежащая обязательному указанию информация: сведения о показаниях индивидуальных приборов учета: сведения о приборе учёта по электроснабжению; сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; наименование коммунальной услуги по электроснабжению; показания прибора учета за предыдущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце.
Обязательная информация не размещена, что влечет за собой нарушение прав потребителя на доступ к информации.
Таким образом суд приходит к выводу о нарушении ответчиком прав потребителя на получение достоверной, обязательной к предоставлению в установленный срок и в установленной форме информации о потребленной коммунальной услуги по электроснабжению.
В платёжном документе -04-0032, размещенном ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен Платежный документ по л/счёт № для внесения платы за март 2020 года указан объем коммунальных услуг за расчётный период март 2020 года - 157(3) кВт.ч, определённый ответчиком как - «Иное».
Вместе с тем размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, (ч. 1 ст.157 ЖК РФ)
Согласно п. 42 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт № потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42825 кВт.ч. за расчётный период март 2020 года, в установленные законом сроки не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний, заявлено по квитанции.
Плата за коммунальную услугу, предоставленную ответчиком в жилом помещении за расчетный период март 2020 года, подлежит определению исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета потребителя.
В нарушение требований ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67 Правил 354, ответчик не разместил (не указал) в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение расчёт платы за март 2020 года, л/счёт №) (идентификатор платёжного документа -04-0032) исчисление объема (количества) коммунального ресурса по показаниям индивидуального прибора учёта, исчисление расчёта платы (расчёт величины) за коммунальную услугу по электроснабжению, определяемого по показаниям индивидуального прибора учета потребителя, предоставленную потребителю за расчетный период март 2020 года в жилом доме по адресу .
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила 354).
Правила 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - МКД), а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.
В соответствии с пп. «г» п. 31 Правил 354, обязанность по расчету размера платы за предоставленные коммунальные услуги и перерасчету платы (при наличии оснований) возложена на исполнителя коммунальных услуг – в рассматриваемом деле – на ответчика.
Согласно пп. (б) п. 33 Правил 354 потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, (п. 80 Правил 354)
Согласно пп. «к» (1) п. 33 Правил 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344; в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2019 N897. от 29.06.2020 N950)
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт № потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42825 кВт.ч. за расчётный период март 2020 года, в установленные законом сроки не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний, заявлено по квитанции (т. 1 л.д. 12, т. 3 л.д. 12-13).
Согласно Ведомости начислений и поступивших оплат за потреблённую электрическую энергию лиц/счёт № потребитель коммунальной услуги электроснабжение Шевченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ передал информацию о значении показания, единицы измерения прибора учёта электрической энергии 42825 кВт.ч. за расчётный период февраль 2020 года, в установленные законом сроки не позднее 25-е числа текущего месяца, передачей показаний через СМС (т. 3 л.д. 12 - 13).
Исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), (пп.(ж) п. 31 Правил 354)
При своевременной передаче потребителем показаний индивидуальных приборов учёта начисление платы осуществляется в порядке, установленном п. 42 Правил 354 по формуле 1 приложения № Правил 354, т.е. исходя из показаний прибора учёта.
Плата за коммунальную услугу, предоставленную ответчиком потребителям – истцам в жилом помещении за расчетный период март 2020 года, должна определяется исходя из показаний прибора учёта.
Расход электрической энергии за расчетный период март 2020 года в жилом помещении по адресу составил 0 кВт.ч. (42825 кВт.ч. – 42825 кВт.ч.)
Плата за коммунальную услугу электроснабжение, предоставленную потребителям Шевченко А.А.. Казюкиной Н.А. в жилом помещении по адресу за расчетный период март 2020 года составил 0 кВт.ч. х 2,68 руб. = 0,00 руб. где, 0 кВт.ч. - объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального прибора учета в жилом помещении. 2,68 руб. - тариф (цена) на коммунальный ресурс электрическая энергия, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Таким образом в платежном документе, размещенном на официальном сайте Госу слуги портала ГИС ЖКХ, ответчиком по л/с № за март 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0032) размещена недостоверная информация.
Суд не находит обоснованным довод ответчика о том, что истец Казюкина Н.А. не является потребителем коммунальных услуг ответчика с учетом того, что помещение – жилой дом оформлен на имя Шевченко А.А. и лицевой счет по оплате электрической энергии также открыт на имя Шевченко А.А..
Так понятие потребителя закреплено в ФЗ «О защите прав потребителей», согласно преамбуле которого потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Из обстоятельств дела следует, что истец Казюкина Н.А. имеет регистрацию по месту жительства и фактически проживает по адресу места нахождения жилого помещения, по которому истцом предоставляется услуга по электроснабжению, данной услугой пользуется истец Казюкина Н.А., соответственно истец Казюкина Н.А. отвечает критериям потребителя в настоящем деле.
Не соответствуют требованиям законодательства доводы ответчика о возможности исчисления объема потребленной энергии, в случае передачи потребителем показаний ранее 25 числа месяца, исходя из среднего (нормативного) потребления с учетом предыдущего месяца.
Данный довод ответчик аргументирует невозможностью кредитования потребителя, исполнением договорных обязательств перед АО «РЭС».
Однако нормативно урегулирована обязанность ответчика исчислять объем потребления электрической энергии для потребителя, при передаче им показаний, исходя из этих показаний.
В соответствии с под. к) (1) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Правила 354), потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета (далее «ИПУ») ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) Правил 354, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
Такой порядок исчисления объема и размера платы обоснован возможностью ежемесячного учета объема потребления по показаниям индивидуального прибора учета потребителя как самим потребителем, так и энергоснабжающей организацией, не приводит к неоплате потребителем фактически потребленной энергии, соответствует закону.
Соответственно, передача потребителем показаний индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии возможна в любую дату текущего месяца, что является правом потребителя.
Ответчик ссылается на иной фактически применяемый порядок расчетов.
А именно, если по жилому помещению в период с 23- го по 26-е число месяца не были переданы показания индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии, ответчик формирует расчетные начисления за коммунальную услугу по электроснабжению на 26-е число месяца (конец расчетного периода) исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии.
Данные расчетные начисления отражаются как сумма к оплате за месяц, отражаются в платежном документе за расчетный месяц.
После передачи показаний индивидуального прибора учета в последующий расчетный период расчетные начисления корректируются в соответствии с переданными показаниями в следующем расчетном периоде.
Способ исчисления, на котором настаивает ответчик, как на фактически им применяемом, требованиям закона не соответствует, не позволяет потребителю обнаружить в платежном документе информацию о переданных потребителем показаниях индивидуального прибора учета, не позволяет проверить правильность определения объема потребленной электроэнергии, правильность начисления размера платы, исходя из стоимости электрической энергии и заявленного потребителем объема потребления, исчисленного из показаний, переданных потребителем.
Обоснование ответчиком своей позиции необходимостью исполнения договорных обязательств перед поставщиком, а также применяемость указанного ответчиком порядка формирования информации в платежных документах для других потребителей не свидетельствует о правомерности действий ответчика.
Исполнение ответчиком обязанностей перед третьими лицами не может приводить к нарушению прав истцов на своевременное получение по установленной форме в полном объеме достоверной информации об оказываемой ответчиком истцам услуге.
Доказательств несоответствия показаний индивидуального прибора учета, переданных потребителем в феврале и марте 2020 года фактическому объему потребленной энергии ответчиком суду не предоставлено.
Отсутствуют и не представлено суду доказательств того, что платежные документы за февраль и март 2020 года сформированы ответчиком для истцов в полном соответствии с требованиями законодательства, того, что информация, указанная в данных платежных документах достоверна, соответствует сведениям, переданным потребителями. Отсутствует и не представлено доказательств объективной невозможности исполнения ответчиком требований законодательства, неисполнение которых привело к предоставлению ответчиком истцам недостоверной информации, что является нарушением прав истцов.
В нарушение положений ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах не размещения платежного документа со сведениями об объеме коммунального ресурса за расчетный период февраль и март 2020г. в установленный законом срок.
Отсутствие данной информации и несвоевременность ее размещения в системе влечет нарушение прав потребителя на получение полной и своевременной информации о предоставленной услуге, при этом потребитель объективно лишен возможности проверить правильность расчета размера платы в платежном документе.
При этом указание в платежном документе на тариф и сумму начислений за конкретный период при отсутствии соответствующих сведений об объемах коммунальной услуги не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком, являющимся исполнителем соответствующих услуг, обязанностей предусмотренных приведенными выше нормами материального права, поскольку указание данных сведений, предусмотрено Правилами 354, которые являются обязательными и подлежат неукоснительному соблюдению.
При таком положении, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия ответчика по неисполнению обязанности по не размещению обязательной информации в установленный законом срок в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в платежном документе для внесения платы за электроснабжение (расчет платы за февраль и март 2020 г., лицевой счет №), об обязании ответчика разместить платежные документы с данными сведениями на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом освобождения истцов от уплаты государственной пошлины, вывода суда о правомерности исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 98, 102 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковых требований Шевченко Александра Алексеевича, Казюкиной Надежды Александровны удовлетворить.
Признать бездействие АО «Новосибирскэнергосбыт» по не исчислению объема коммунального ресурса по электроснабжению, исходя из показаний прибора учёта, по не исчислению расчёта платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную в жилом помещении за расчетный период февраль 2020 года (идентификатор платёжного документа -04-0022) потребителям коммунальной услуги — по электроснабжению в установленный законом срок Шевченко Александру Алексеевичу, Казюкиной Надежде Александровне - не законным.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» провести исчисление объема коммунального ресурса по электроснабжению, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии за расчетный период февраль 2020 года, используемого в расчётах размера платы за коммунальную услугу электроснабжение за расчётный период февраль 2020 года, в жилом доме потребителям коммунальной услуги - по электроснабжению Шевченко Александру Алексеевичу, Казюкиной Надежде Александровне.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» провести исчисление размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период февраль 2020 года, в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ за расчетный период февраль 2020 года в жилом доме потребителю коммунальной услуги - по электроснабжению Шевченко Александру Алексеевичу, Казюкиной Надежде Александровне.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ за расчётный период февраль 2020 года, содержащий оплату за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из рассчитанного объема коммунального ресурса по электроснабжению по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии за расчетный период февраль 2020 года в жилом доме по адресу течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать бездействие АО «Новосибирскэнергосбыт» по не исполнению в установленный законом срок обязанностей по не размещению (не указанию) в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу электроснабжение за расчетный период за март 2020 года (идентификатор платёжного документа №) - исчисление объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом доме, исходя из показаний индивидуального прибора учёта, - исчисление (расчёта величины) размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии, предоставленную потребителям коммунальной услуги - по электроснабжению Шевченко Александру Алексеевичу, Казюкиной Надежде Александровне в жилом доме по адресу – незаконным.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» провести исчисление объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период март 2020 года, исходя из показаний индивидуального прибора учёта, предоставленную в жилом помещении - жилом доме по адресу , за расчетный период март 2020 потребителям коммунальной услуги — по электроснабжению Шевченко Александру Алексеевичу, Казюкиной Надежде Александровне.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» провести исчисление (расчёта величины) размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, рассчитанною по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии, предоставленную потребителю в жилом помещении в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 за расчетный период март 2020 года в жилом доме потребителям коммунальной услуги - по электроснабжению Шевченко Александру Алексеевичу, Казюкиной Надежде Александровне.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ за расчётный период март 2020 года, содержащий оплату за коммунальную услугу по электроснабжению в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства № 354, исходя из рассчитанного объема коммунального ресурса по электроснабжению по показаниям индивидуального прибора электрической энергии за расчетный период март 2020 года в жилом доме по адресу течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать бездействия АО «Новосибирскэнергосбыт» по не размещению (указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (за март 2020 года, л/счёт №) (идентификатор платёжного документа -04-Ю32) раздела 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета: - сведения о приборе учёта по электроснабжению; - наименование коммунальной услуги по электроснабжению; - показания приборов учета за предыдущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце; - показания приборов учета за текущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению; - текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по виду услуг электрическая энергия в текущем месяце в разделе 4 "Справочная информация", на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ - не законным.
Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (за март 2020 года, л/счёт №) обязательную (подлежащей внесению) информацию:- раздел 2 Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета: - сведения о приборе учёта по электроснабжению; - наименование коммунальной услуги по электроснабжению; -показания приборов учета за предыдущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению в текущем месяце; показания приборов учета за текущий месяц, предоставленные потребителем коммунальных услуг по электроснабжению; текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителем коммунальных услуг по виду услуг электрическая энергия в текущем месяце в разделе 4 "Справочная информация", на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с направлением апелляционной жалобы в адрес Калининского районного суда г. Новосибирска.
В окончательной форме решение изготовлено 04 августа 2022 года
Судья (подпись) С.К. Жданов
Подлинник решения находится в материалах дела № 2 - 2110/2022 Калининского районного суда г. Новосибирска УИД 54RS0004-01-2022-001664-43
Решение не вступило в законную силу « » ____________ 2022
Судья С.К. Жданов
Секретарь А.В. Несова