Гражданский кодекс часть 1

ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО3, действующей по доверенности от 16 февраля 2011 года № 192,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО17 от 23 мая 2011 года № 21585/135 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обязанности зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 апреля 2011 года,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 23 мая 2011 года, понуждении ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы, и назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 21585/135 от 23 мая 2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В специальный стаж не были включены периоды его работы с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой».

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным, поскольку в оспариваемые периоды он выполнял работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков ежедневно и был занят полный рабочий день.

Просил суд признать решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 21585/135 от 23 мая 2011 года незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1995 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», и назначить досрочную трудовую пенсию.

25 августа 2011 года истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 21585/135 от 23 мая 2011 года об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 апреля 2011 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2011 года истец ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 21585/135/638 от 23 мая 2011 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 4 года 3 месяца 17 дней.

В специальный стаж истца пенсионным органом не были зачтены периоды работы:

с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя;

с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой»;

с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», поскольку справки, уточняющие льготный характер работы, не представлены, и документально не подтверждается факт постоянной занятости в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд находит данное решение пенсионного органа законным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 работал в период с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя; с 11 июля 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1992 года по 18 сентября 1998 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой».

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 21585/135/638 от 23 мая 2011 года в специальный стаж истца пенсионным органом не зачтен период работы истца с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 2 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», по тем основаниям, что документально не подтверждается факт постойной занятости в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Однако с указанными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно архивной справке ООО «Фирма ПМК-7 треста № 16» от 15 ноября 2010 года в архивном фонде и личных карточках Т-2 ООО Фирма «Передвижная специализированная колонна № 7 треста № 16» значится ФИО1 Дата рождения, который действительно работал в ПМК-7 треста № 16 Главленинградстроя с 22 июля 1976 года (приказ № 105-к от 22 июля 1976 года) по 27 мая 1981 года (приказ № 30 от 28 мая 1981 года) в качестве транспортного рабочего 1 разряда. С 16 декабря 1976 года после окончания курсов повышения квалификации присвоена квалификация каменщик 4 разряда (приказ № 185-к от 16 декабря 1976 года), с 16 сентября 1980 года присвоен 5 разряд каменщика (приказ № 113-к от 14 сентября 1980 года). С 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года ФИО1 работал каменщиком постоянно в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с полным рабочим днем и полной рабочей недели на новом строительстве жилых и курортно-бытовых сооружениях с вредными условиями труда. Совмещений с другими профессиями не было. ФИО1 имеет право на назначение льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591 и постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517. Раздел ХХYII – строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт здания и других объектов, позиция 2290000а-12680. Основание – приказы за период с 1976 года по 1981 года, лицевые счета, личная карточка формы Т-2. На основании общего собрания от 12 октября 1999 года приказ № 6-а и решения регистрационной палаты Мэрии Санкт-Петербурга от 12 октября 1999 года № 2561-р ПМК № 7 треста 16 ГЛС преобразован в ООО «Фирма ПМК-7 треста № 16».

Таким образом работодатель истца подтверждает льготный характер работы ФИО1 с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, а именно указывает, что ФИО1 в указанный период работал каменщиком постоянно в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с полным рабочим днем и полной рабочей недели на новом строительстве жилых и курортно-бытовых сооружениях с вредными условиями труда, и имеет право на назначение льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно приказу 22-к от 13.03.1972 года по передвижной механизированной колоне № 7 Ордена Ленина, в связи с увеличением фронта работ на строящихся объектах и началом работ на новых объектах создать в составе ПМК-7 следующие бригады: комплексную бригаду тов. ФИО16, состоящую из 5 каменщиков, бригадиром бригады каменщиков назначен ФИО16 Данный приказ подтверждает применение бригадного метода работы каменщиков в указанной организации.

Согласно сообщению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга от 02 октября 2011 года, представленному по запросу суда, организация ООО «Фирма ПМК-7 треста № 16» зарегистрирована в Пенсионном фонде с 1991 года.

С 2009 года по настоящее время организация финансово-хозяйственную деятельность на осуществляет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ не поступают, по юридическому и фактическому адресу на день поступления запроса УПФР в городском округе Саранск организация не располагается ( в письме Управления от 24.06.2011 № 09-14/305 данная информация изложена).

В отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц (ООППЗЛ) Управления собраны наблюдательные дела по предприятиям, организациям и учреждениям, предоставившие Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии (действие Перечня с 01.01.1997 г.). Перечень проверяется специалистами отдела на обоснованность включения в него профессии и должности, работа в которых осуществляется по даннойорганизации ( предприятии, учреждении). Администрация ООО «Фирма ПМК-7 треста № 16» такой Перечень в Пенсионный фонд не предоставляла, сведения персонифицированного учета на застрахованных лиц за отчетный период 1997-2008 гг. сдавала без указания «особые условия труда», в связи с этим наблюдательного дела нет.

В Управление поступают запросы из Пенсионных фондов других районов
Санкт-Петербурга, а также Пенсионных фондов других регионов о проверке
справок, уточняющие особый характер работы, выданные работодателями
гражданам обратившиеся в Пенсионный фонд за назначением досрочной
трудовой пенсией. Специалисты ООППЗЛ выходят в организацию для проверки обоснованности выдачи соответствующей справки, по результатам проверки составляется Акт в двух экземпляров ( один остается работодателю, второй направляется по месту запроса). В акте перечисляются документы, предоставленные для проверки, описываются сведения содержащиеся в данных документах (копии документов к акту не прилагаются).

Последняя проверка льготной справки, выданной ООО «Фирма ПМК-7 треста № 16» на имя ФИО9 за период работы в качестве каменщика с февраля 1971 г. по ноябрь 1972 г., проводилась в 2005 году по запросу из УПФР в г. Уфе — дата проведения проверки отражена в журнале выхода специалистов на проверку ( специалист ООППЗЛ по своей инициативе взяла из отдела кадров копии приказов о создании комплексных бригад за проверяемый период). Проверить пенсионные дела Управления на предмет наличия в данных делах льготной справки, выданной ООО «Фирма ПМК-7 треста № 16» не представляется возможным, т.к. необходимо знать конкретно данные пенсионера, работавшего в организации.

Согласно архивной справке Архивной службы Администрации городского округа Саранск ФИО1 был принят на работу в Саранское ремонтно-строительное управление № 3 треста «Саранскгражданстрой» монтажником 5 разряда с 25 декабря 1991 года. На основании приказа № 108-к/2 от 24 ноября 1992 года монтажник ФИО1 был переведен постоянно каменщиком 5 разряда с 26 ноября 1992 года. На основании приказа № 3-к от 13 января 1997 года были созданы комплексные бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков по РСУ-3 АО «Саранскгражданстрой». Каменщик 5 разряда ФИО1 входил в комплексную бригаду бригадира ФИО11 На основании приказа № 31-1/а от 18 августа 1998 года каменщик ФИО1 был уволен по собственному желанию с 11 августа 1998 года.

Согласно акту проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от 11 мая 2011 года, составленному специалистом отдела оценки пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, по результатам проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение, выданной ФИО1, работавшему в РСУ-3 АО «Саранскгражданстрой» в качестве каменщика за период с 26 ноября 1992 года по 11 августа 1998 года, в карточке формы Т-2 на ФИО1 имеются записи: 25.12.1991 года бр. ФИО11, монтажник, пр. № 140-к от 25.12.1991 г.; 26.11.1992, бр. ФИО11, каменщик, пр. №-к от 24.11.1992 г. В книгах приказов имеются приказы: Пр. № 108-к от 24.11.1992 г. ФИО1 монтажника, перевести с его согласия постоянно каменщиком 5 разряда в бригаду ФИО10 с 26 ноября 1992 года. Приказ № 1-к/а от 03 января 1996 года о создании комплексной бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков на РСУ-АО «Саранскгражданстрой», бригадир – ФИО11, ФИО1 указан в составе бригады каменщиков.

Согласно лицевым счетам за период работы с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой» ФИО1 получал заработную плату, что подтверждает занятость ФИО1 в качестве каменщика постоянно.

Как следует из заключения № 62-С/11 Государственной экспертизы условий труда от 06 сентября 2011 года, условия труда ФИО1 в качестве каменщика в периоды с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в ПМК - 7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой» и с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995года по 02 января 1996 года в Саранском РСУ - 3 треста «Саранскгражданстрой» относятся к тяжелым условиям труда.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов условия и характер работы, выполняемой ФИО1 в качестве «каменщика» за период с 26 ноября 1992 года по 09 января
1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в Саранском РСУ – 3 треста «Саранскгражданстрой», соответствуют условиям и характеру работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680).

Как указано в заключение государственной экспертизы условий труда, в то же время в деле имеются: расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы за октябрь 1989 года, за ноябрь 1989 года и за декабрь 1989 года по Строительному кооперативу «Сияжар» (листы 46-48 дела), согласно которым ФИО1 - каменщик, работающий в бригаде каменщиков под руководством бригадира ФИО12; архивная справка ООО фирма Передвижная механизированная колонна № 7 от 15.11.2010 года № 7, (лист 97 дела) согласно которой ФИО1 действительно работал в ПМК-7 треста № 16 Главленинградстрой с 22.07.1976 года по 27.05.1981 года, с 16.12.1976 года после окончанием курсов присвоена квалификация каменщик 4 разряда, с 16.12.1976 года по 27.05.1981 года ФИО1 работал каменщиком постоянно в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с полным рабочим днем и полной рабочей неделей на новом строительстве жилых и культурно-бытовых сооружениях с вредными условиями труда и его право на льготное пенсионное обеспечение в соответствие со Списком № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680), приказ 22-к от 13.03.1972 года по передвижной механизированной колоне № 7 Ордена Ленина (листы 138-143 дела) согласно которого, в связи с увеличением фронта работ на строящихся объектах и началом работ на новых объектах создать в составе ПМК-7 следующие бригады: комплексную бригаду тов. ФИО16, состоящую из 5 каменщиков, бригадиром бригады каменщиков назначен ФИО16 Вышеуказанные документы косвенно подтверждают применение бригадного метода работы каменщиков в указанных организациях.

Анализируя все представленные по делу письменные доказательства и объяснения истца, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя (4 года 5 месяцев 12 дней), с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года (1 год 1 месяц 14 дней), с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года (9 месяцев), с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года ( 10 дней), с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года ( 8 месяцев 2 дня) в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой» подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку работа истца в указанные периоды соответствует профессии «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680), Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 21585/135/638 от 23 мая 2011 года в специальный стаж истца пенсионным органом также не были зачтены периоды работы с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 8 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой».

Согласно акту документальной проверки, составленному специалистом отдела оценки пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 03 мая 2011 года, по результатам проверки факта работы ФИО1 в Строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой» с 11 июля 1989 года по 05 марта 1991 года приказов о создании бригады каменщиков нет.

Между тем в расчетно-платежных ведомостях за октябрь, ноябрь и декабрь 1989 года Строительного кооператива «Сияжар» указана бригада ФИО14 – каменщика, в составе которой указан ФИО1, из чего можно сделать вывод, что в указанный период истец ФИО1 работал в бригаде каменщиков, в связи с чем период работы истца с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года (8 дней) и с 01 октября 1989 года по 31 декабря 1989 года (2 месяца) в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой» также подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку суд приходит к выводу, что работа истца в указанные периоды соответствует профессии «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680), Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Период работы истца с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 января 1990 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой» не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость истца ФИО1 в указанный период в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, тогда как данное обстоятельство является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Судом истцу разъяснялись положения статьи 56 ГПК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Между тем ФИО1 доказательств в подтверждение того, что, работая с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 января 1990 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», он работал именно каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, истцом не представлено.

Суд учитывает то обстоятельство, что нет вины истца в том, что иных документов, кроме как представленных в судебное заседание, не имеется, между тем указанное обстоятельство не является основанием для зачета в специальный стаж истца оспариваемых периодов.

Согласно части первой статьи 68 ГПК Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Каждое обстоятельство должно быть подтверждено определенными средствами доказывания и сделать вывод относительно того, что работая с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 января 1991 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», ФИО1 работал именно каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, только на основании одних объяснений истца нельзя, поскольку иными доказательствами данные объяснения не подтверждаются.

При таких обстоятельствах с учетом зачтенных периодов работы пенсионным органом и периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж истца согласно выводам суда, специальный стаж истца на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии – 15 апреля 2011 года, составил 11 лет 5 месяцев 3 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Следовательно, на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии – 15 апреля 2011 года у ФИО1 не имелось специального стажа, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях, право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» у истца не возникло, следовательно, оно и не могло быть нарушено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 от 23 мая 2011 года № 21585/135 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обязанности зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 апреля 2011 года, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики ФИО7 о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО17 от 23 мая 2011 года № 21585/135 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обязанности зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 16 декабря 1976 года по 27 мая 1981 года в качестве каменщика в ПМК-7 ордена Ленина Строительный трест № 16 Главленинградстроя, с 11 июля 1989 года по 31 июля 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 08 сентября 1989 года и с 01 октября 1989 года по 05 марта 1991 года в качестве каменщика в строительном кооперативе «Сияжар» треста «Саранскгражданстрой», с 26 ноября 1992 года по 09 января 1994 года, с 01 февраля 1994 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 10 января 1995 года, с 01 мая 1995 года по 02 января 1996 года в качестве каменщика в Саранском РСУ-3 треста «Саранскгражданстрой», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15 апреля 2011 года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва