ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 22-98 от 31.12.9999 Железнодорожного районного суда г. Пензы (Пензенская область)

                                                                                    Железнодорожный районный суд города Пензы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Железнодорожный районный суд города Пензы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        М/с Трубецкая Е.А. Дело № 22-98/2010 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

  ДД.ММ.ГГГГ 

 районный суд

в составе председательствующего судьи Горлановой М.А.,

при секретаре Хлопоткиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в , в здании суда

Дело по апелляционной жалобе Гонякина В.В. на решение мировой судьи судебного участка №  от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Гонякина В.В. в пользу ОАО «» задолженность за потребленную индивидуальную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , задолженность за потери электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , а всего в сумме 

, возврат госпошлины в сумме 

.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился к мировому судье с иском, указывая, что ответчик - собственник (наниматель) дома , является абонентом ОАО

«». В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Для осуществления оплаты за потреблённую электроэнергию на Гонякина В.В. открыт лицевой счет № ДЗ-2-6. В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, п. 2 ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за электроэнергию, рассчитывается по тарифам, действующим на период потребления. Во исполнение договора, истец поставил ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно электроэнергию в количестве 7 445,02 кВТ/ч на сумму . Ответчик произвел оплату за использованную электрическую энергию за вышеуказанный период в размере . Таким образом, итоговая задолженность ответчика за потребленную электроэнергию составляет . Расчет стоимости отпущенной Ответчику электроэнергии и его задолженности был произведен истцом на основании показаний приборов учета потребленной ответчиком электроэнергии и действующих тарифов. Также ему начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме .

Неисполнение потребителями своих обязанностей по оплате оказываемых услуг по электроснабжению крайне отрицательно сказывается на финансовом положении истца, исключает возможность своевременно вносить обязательные платежи как в бюджетные, так и во внебюджетные фонды, оплачивать услуги сетевых организаций и рассчитываться с производителями электроэнергии без кредитов в банках. Все это может привести к снижению качества предоставляемых населению и организациям города услуг по электроснабжению, что является недопустимым. На основании изложенного, просил суд взыскать с Гонякина В.В. в пользу ОАО «» задолженность за потребленную электроэнергию в сумме , возврат госпошлины в размере .

В ходе рассмотрения дела неоднократно изменялись исковые требования, окончательно истец просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную индивидуально электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , задолженность за потери электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , а всего в сумме , возврат госпошлины.

Мировой судья постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Гонякин В.В. просит об отмене решения мирового судьи судебного участка №  от ДД.ММ.ГГГГ в части необоснованного взыскания с него в пользу истца задолженности за потери электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме . Указал, что по условиям договора объем потребленной электрической энергии определяется на основании показаний индивидуального прибора учета. Количество потребленной электроэнергии определено мной на основании снятых и в последующем представленных истцу показаний индивидуальных приборов учета.

Договор снабжения энергией - разновидность договора купли-продажи, на который распространяются общие положения договора купли-продажи и нормы, специфические для энергоснабжения. Стороны договора энергоснабжения - граждане и юридические лица. Энергоснабжающая организация - всегда юридическое лицо, тогда как в качестве абонента может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

Предмет договора на снабжение энергией - соответственно электрическая энергия, поставляемая потребителю через присоединенную сеть. Электрическая энергия предоставляется в виде поступления электрического тока определенного напряжения и частоты в сеть потребителя.

Статья 426 ГК рассматривает договор энергоснабжения как публичный. Следовательно, энергоснабжающей организацией является коммерческая организация, осуществляющая такого рода деятельность в качестве основной не имеющая права отказываться от заключения договоров. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемой.

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. "Об электроэнергетике" (СЗ РФ 2003. N 13. Ст. 1177) энергоснабжающая организация рассматривается в качестве коммерческой организации, осуществляющей продажу потребителям как произведенной, так и купленной электрической и тепловой энергии.

Заключение договора о снабжении энергетическими ресурсами возможно при наличии определенных технических предпосылок, т.е. соответствующих технических средств: сеть проводов, присоединенных к сети снабжающей организации (электропровода), регулирующая аппаратура, приборы учета потребляемой продукции, преобразующие устройства например, трансформаторные подстанции, потребляющие агрегаты и установки и т.п. Наличие технических предпосылок определяется снабжающей стороной. Действующими правилами за ней признается право е только подвергать проверке уже существующие технические средства, но наблюдать за проектированием сооружения соответствующих сетей и установок и давать разрешение на их присоединение к новой сети.

В соответствии с п. 120, 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) за электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом Правил. Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за учетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, давленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной го принимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также данной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны рассчитывать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на рынке

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В силу п. 2, 6, 7, 89 Правил N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой "принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на обще домовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Собрание индивидуальных застройщиков, на решение которых ссылается в своем решении судья, не является юридическим лицом и в связи с этим не может выступать стороной в отношениях с истцом, а принятое собранием решение не имеет юридической силы. Данное решение носит рекомендательный характер для последующего урегулирования вопроса погашения потерь либо путем дополнительных соглашений к уже заключенным с потребителями договорам или создания юридического лица – плательщика коммунальных услуг и заключения с ним истцом соответствующего договора, а потребителей с плательщиком коммунальных услуг. А в рассматриваемом споре истец свои обязанности по погашению потерь в нарушении действующего законодательства и заключенных надлежащим образом договоров хочет возложить на абонентов индивидуальных застройщиков микрорайона № «». Более того КТП-250/10 0,4 не является контрольной точкой не для одного абонента так как данный прибор учета не включен в приложение к заключенным с абонентами договорам.

В судебном заседании Гонякин В.В. поддержал требования апелляционной жалобы и просил ее удовлетворить.

Представители истца- ОАО «» Бондаренко И.С. и Страфилов В.Н., действовавшие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение мирового судьи оставить без изменения, поскольку доводы жалобы Гонякина В.В. противоречат действующему законодательству РФ. Указали, что обращение Ответчика к якобы заключенному договору и изменениям, внесенным в него, считаем не обоснованным, так как между ОАО «» и Гонякиным В.В. договора заключено не было, отношения регулируются нормами действующего законодательства, а именно согласно Гражданского кодекса РФ ОАО «» поставляет Ответчику электроэнергию через присоединенную сеть при содействии передающей организации МП «» , Ответчик со своей стороны обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии. В силу указанных положений Гонякин В.В. оплачивает потребленную электроэнергию, учитываемую индивидуальным прибором учета, но в нарушение норм действующего законодательства не производит оплату потерь электроэнергии, которая определяется как разница между показаниями общего прибора учета, данные которого предоставляются МП «» , и суммарным расходом электроэнергии, определенным по индивидуальным приборам учета, пропорционально индивидуальному электропотреблению, данные по которым предоставляются самим Ответчиком.

Ссылки Ответчика на ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г., ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2010 г. № 13, ФЗ «О естественных монополиях» от 17.08.1995 г. № 34 считаем некорректными, так как ОАО «» не отказывалось от заключения договора электроснабжения, одновременно сообщаем, что при предоставлении электроэнергии гражданам необходимость в заключение договора отсутствует, так как в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае; когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности в данном случае не применим, так как лицензирование деятельности по продаже электрической энергии гражданам отменено Федеральным законом от 04.11.2007 г. № 250 -ФЗ. Нормы ФЗ «О естественных монополиях» не имеют отношение к энергосбытовым организациям, они регулируют деятельность организаций, передающих электрическую и тепловую энергию, к коим «Пензаэнергосбыт» не относится.

Ответчик указывает, что снабжение энергетическими ресурсами возможно лишь при наличии определенных технических предпосылок, т.е. соответствующих технических средств: сеть проводов, присоединенных к сети снабжающей организации, регулирующая аппаратура, приборы учета потребляемой продукции, преобразующие устройства, и т.п. Согласно вышеуказанному утверждению и в силу действующих норм права, энергоснабжение индивидуальных застройщиков, в числе которых состоит и Гонякин В.В., микрорайона № «» , осуществлялось при наличии всех необходимых технических средств, что подтверждает акт допуска в эксплуатацию электроустановки за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный государственным инспектором Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по  в присутствии Ответчика. Согласно вышеупомянутому акту источником снабжения является РП - 16 МП «»  от которой идет присоединение к вновь смонтированной подстанции (КТП - 250/10,04), где установлен электросчетчик типа Меркурий 230 AM, фиксирующий показания общего потребления электроэнергии индивидуальными застройщиками микрорайона № «» , чему прямо противоречит утверждение Ответчика в жалобе. В соответствии с действующим законодательством, а именно Правилами, утвержденными Постановлениями Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевые организации, в настоящей ситуации МП «» , обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Так же согласно вышеуказанным нормам, потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации, и внутридомовых электрических сетей, объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения. Согласно Однолинейной схеме электроснабжения Покупателя и Акта по разграничению балансовой принадлежности и ответственности сторон, КТП - 250/10-0,4 (подстанция), на которой установлен прибор учета общего потребления электроэнергии, объекты сетевого хозяйства, в которых образуются потери электроэнергии принадлежат индивидуальным застройщикам микрорайона № «» , в связи с чем бремя оплаты потерь электроэнергии ложится на индивидуальных застройщиков, а не является обязанностью сетевой организации, согласно чему и было проведено собрание, целью которого было решение вопроса по оплате потерь электроэнергии индивидуальными застройщиками микрорайона Согласно определениям, приведенным в справочной информации «Положение об уличных комитетах»:

Уличный комитет - это орган территориального общественного самоуправления улицы, имеющей индивидуальную застройку; Орган территориального общественного самоуправления - избранный членами территориального сообщества орган, выполняющий представительные и организационно-распорядительные функции по осуществлению инициатив членов территориального сообщества в вопросах местного значения в границах территориального образования; В связи с чем, ОАО «» полностью опровергает утверждение Ответчика о рекомендательном характере решения, принятого на собрании ОТОС УК «», по оплате потерь электроэнергии, так как данный орган был избран членами территориального сообщества, в настоящей ситуации индивидуальными застройщиками микрорайона № «» , и осуществляет организационно-распорядительные функции, связанные с решением вопросов, возникающих в границах микрорайона № «».

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе:

оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения;

изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Мировым судьей достоверно установлено, Гонякин В.В. проживает в , на него открыт лицевой счет №, согласно которому задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила , исходя количества отпущенной электроэнергии - 668 кВТ (л.д. 62).

Судом установлено, что данное количество отпущенной электроэнергии подтверждается показаниями прибора учета.

Следовательно, учитывая положения ст. 544 ГК РФ, мировым судьей сделан правильный вывод о необходимости взыскания с Гонякина В.В. в пользу истца вышеуказанной задолженности в сумме , с чем он впоследствии согласился.

Вместе с тем, в силу п. 120, 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) за электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом Правил. Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за учетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями поставщиками электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ собрания индивидуальных застройщиков микр. № «» (Уличного комитета) принято решение о том, чтобы потери электроэнергии при включении КТП-250 0,4 производить пропорционально потребленной электроэнергии домовладением.

Установлено, что данный Уличный комитет, председателем которого является ответчик, не является объектом сетевого хозяйства, следовательно, возложение на него обязанности оплаты данных потерь недопустимо.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ОАО «» о взыскании с Гонякина В.В. задолженности за потери электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме  не имеется, в связи с чем, решением мирового судьи подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328 абз. 3 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение мирового судьи судебного участка №  от ДД.ММ.ГГГГ отменить, жалобу Гонякина В.В. удовлетворить.

Взыскать с Гонякина В.В. в пользу ОАО «» задолженность за потребленную индивидуальную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , возврат госпошлины в сумме .

В остальной части иска отказать.

Апелляционное решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Горланова