Дело №а-546/2021
УИД 22RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2021 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
судьи Балакиревой А.Ю.,
при секретаре Биёвой К.С.,
с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Кротовой В.А.,
административного истца ФИО1,
представителя административных истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – ФИО7,
представителя административного ответчика Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края ФИО8,
представителя заинтересованного лица Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» ФИО9,
заинтересованных лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам ФИО2, ФИО1, ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО4, ФИО20, ФИО5, ФИО21, ФИО6 к Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решений о регистрации кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23 овича, ФИО16, ФИО17,
УСТАНОВИЛ:
Решением Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края от ***№ на *** назначены выборы депутатов Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва.
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ заверен список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением – Алтайским краевым отделением политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» при проведении выборов депутатов Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам, в который включены, в том числе кандидаты: ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17.
*** - ФИО10 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО22 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО12 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО13 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО23 ович кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО17 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, *** - ФИО14 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО15 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО16 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, *** - года ФИО11 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратились в Избирательную комиссию муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края с заявлениями и необходимым перечнем документов.
Решениями Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***:
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована ФИО10,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО22,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО12,
№ № кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО13,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован КорниловВиктор В.,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована ФИО15,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО23 ович,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО16,
решением от ***№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО11, выдвинутые избирательным объединением – Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
ФИО2 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратилась в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО10, ФИО1 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО24, ФИО18 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО22, ФИО3 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО12, ФИО19 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратилась в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО13, ФИО4 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратилась в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО14, ФИО20 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО15, ФИО5 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО23, ФИО21 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО16, ФИО6 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО17
В обоснование заявленных требований административные истцы ссылаются на нарушение требований п.п.2, 3.1 ст.25 Федерального закона от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях», допущенных при выдвижении указанных выше кандидатов, указывая, что решение о выдвижении списка кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам от избирательного объединения «Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» принято *** Постановлением Бюро Алтайского краевого комитета КПРФ, тогда как в соответствии с Уставом Политической партии КПРФ, указанное решение подлежало принятию местным (городским) отделением политической партии, действующей в г. Камень-на-Оби Алтайского края. На основании ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия должна была отказать в регистрации кандидатов ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17
Определением судьи в ходе подготовки к рассмотрению административных исков от *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
Административные истцы ФИО2, ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО4, ФИО20, ФИО5, ФИО21, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Административный истец ФИО1 и его представитель, одновременно являющийся представителем административных истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – ФИО7 поддержали заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно сославшись на нарушение избирательным объединением сроков уведомления избирательной комиссии, установленных пп. «в» п. 1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях», что является безусловным основанием для отмены регистрации кандидатов.
Представитель административного ответчика – Председатель Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края ФИО8 в судебном заседании полагала заявленные административные исковые требования необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поскольку нарушений закона при выдвижении и регистрации кандидатов ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17, а также при заверении списка кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам от избирательного объединения - «Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», не допущено, сроки, установленные пп. «в» п. 1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях» избирательным объединением не нарушены, решение о заверении списка депутатов никем не оспорено.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» ФИО9 полагала, что поданные административные иски не подлежат удовлетворению, поскольку на основании п.6.11 Устава КПРФ Бюро Комитета регионального отделения КПРФ выдвигает <данные изъяты> голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, в случае если на указанной территории отсутствует местное отделение КПРФ. *** постановлением Президиума ЦК КПРФ Каменская районная организация ПП КПРФ ликвидирована. *** Постановлением Бюро Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» был выдвинут список кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам от избирательного объединения «Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», сроки, установленные пп. «в» п. 1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях» избирательным объединением не нарушены, на мероприятиях по выдвижению списков кандидатов в депутаты органов местного самоуправления присутствовали представители Алтайкой краевой избирательной комиссии.
Заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку законодательство о выборах при выдвижении списков кандидатов и регистрации не нарушены.
Заинтересованные лица ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также прокурора, полагавшего, что не имеется оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1-2 ст. 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
В соответствии с п.6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
В силу п.п. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации кандидата является для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований п.2 ст. 35 настоящего Федерального закона.
Аналогичная норма содержится в п.2 ст.52 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов от 08 июля 2003 года № 35-ЗС.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края от 21 июня 2021 года №18 на 19 сентября 2021 года назначены выборы депутатов Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва.
*** Постановлением Бюро Алтайского краевого комитета политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» был выдвинут список кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам от избирательного объединения «Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
Уполномоченным представителем Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» ФИО25 в избирательную комиссию муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края предоставлен пакет документов и указанный список кандидатов.
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ заверен список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением – «Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» при проведении выборов депутатов Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам, в который включены, в том числе кандидаты ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
*** - ФИО10 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО22 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО12 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО13 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО23 ович кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО17 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, *** - ФИО14 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО15 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, ФИО16 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № 8, 5 августа 2021 - года ФИО11 кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № 6 представили в избирательную комиссию муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края заявления о согласии баллотироваться и необходимые документы, подтверждающие указанные кандидатами сведения о своей личности.
Решениями Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***:
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована ФИО10,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО22,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО12,
№ № кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО13,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован КорниловВиктор В.,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована ФИО15,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО23 ович,
№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО16,
решением от ***№ кандидатом в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован ФИО11.
Указанные кандидаты выдвинуты избирательным объединением – Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
В соответствии с ч.10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО2, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО1, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО18, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО3, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО19, выдвинутая избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО4, выдвинутая избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО20, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО5, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО21, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Решением Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края от ***№ зарегистрирован кандидат в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №ФИО6, выдвинутый избирательным объединением Каменское местное отделение Партии «Единая Россия».
Согласно п.2 ст. 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».
Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» предусмотрено, что политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.
В соответствии с п.6 ст.25 указанного федерального закона решения по данному вопросу принимается в соответствии с уставом политической партии, но не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения делегатов, участников общего собрания регионального отделения политической партии, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
Согласно п.3.2 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июня 2014 года № 235/1486-6, выдвижение кандидата, списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии, конференции или общем собрании ее регионального отделения, иного структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
Решение съезда политической партии, иного структурного подразделения либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении кандидата, списка кандидатов оформляется в форме документа, определенного уставом политической партии (решение, постановление, протокол, выписка из протокола, иной документ).
В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» решения о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии, Уставом Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» в качестве такого органа предусмотрено Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, данный орган обладает соответствующими полномочиями по выдвижению кандидатов (списка кандидатов) в депутаты.
Из содержания пункта 6.11 Устава следует, что Бюро Комитета регионального отделения КПРФ выдвигает <данные изъяты> голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, в случае если на указанной территории отсутствует местное отделение КПРФ.
Согласно пункту 6.12 Устава заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины избранных членов. Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.
Постановлением Бюро Алтайского краевого комитета политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» *** подтверждается выдвижение списка кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам на выборах в органы местного самоуправления ***, в приложенном списке по одномандатному избирательному округу № указана ФИО10, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО11, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО22, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО12, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО13, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО14, по одномандатному избирательному округу № указана ФИО15, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО23 ович, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО16, по одномандатному избирательному округу № указан ФИО17.
Из исследованных доказательств следует, что все необходимые документы о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, в том числе кандидатов ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17 и для их регистрации в избирательную комиссию представлены, о чем указано в решении комиссии от ***, которым указанный список заверен.
В соответствии со ст. 157 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 08.07.2003 №35-ЗС и на основании п. 6.11 Устава Постановлением Бюро Алтайского краевого комитета политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» *** в результате <данные изъяты> голосования, выдвинут список кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам от избирательного объединения «Алтайское краевое отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что указанное постановление принято единогласно при наличии кворума.
Согласно информации Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» по состоянию на *** структурным подразделением Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», в том числе является Каменская районная организация ПП КПРФ.
В соответствии с п.8.7 Устава решение о ликвидации местных отделений КПРФ принимает Президиум ЦК КПРФ.
*** постановлением Президиума ЦК КПРФ Каменская районная организация ПП КПРФ ликвидирована.
Таким образом, судом установлено, что порядок выдвижения кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по соответствующим одномандатным избирательным округам ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17 соответствует требованиям законодательства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение о выдвижении кандидатов ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23, ФИО16, ФИО17 принято правомочным органом Бюро регионального отделения политической партии КПРФ, с соблюдением кворума, предписания о <данные изъяты> голосовании большинством голосов от числа присутствующих делегатов и выражено в виде постановления, что не противоречит Уставу политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».
Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
Как следует из материалов дела, пояснений представителя Избирательной комиссии, представителя Алтайского краевого отделения политической партии «КПРФ» мероприятие по вопросу выдвижения списка кандидатов данным избирательным объединением было запланировано на *** по адресу: ........ извещение о его проведении датировано *** и направлено в избирательную комиссию муниципального образования г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края ***.
На указанном мероприятии по ходатайству Избирательной комиссии муниципального образования г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края присутствовали представители Избирательной комиссии Алтайского края, решение избирательной комиссии от *** о заверении списка кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края, выдвинутого избирательным объединением «Алтайское краевое отделение политической партии «КПРФ» никем не оспорено.
Следовательно, материалами дела с достоверностью подтверждается выполнение региональным отделением политической партии приведенных предписаний об обязательном извещении о проведении мероприятий по вопросам выдвижения кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах доводы представителя истцов ФИО7 о нарушении сроков извещения избирательной комиссии, предусмотренных пп. «в» п. 1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях» суд находит несостоятельными.
Принимая во внимание, что судом, в ходе рассмотрения настоящего дела, не установлено нарушений закона при выдвижении указанных кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по соответствующим одномандатным избирательным округам, поданные административные иски ФИО2, ФИО1, ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО4, ФИО20, ФИО5, ФИО21, ФИО6 не подлежат удовлетворению.
Срок на подачу указанных административных исков, предусмотренный ст. 240 Кодекса административного судопроизводства РФ, административными истцами не нарушен.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 239, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам ФИО2, ФИО1, ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО4, ФИО20, ФИО5, ФИО21, ФИО6 к Избирательной комиссии муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края об отмене решений о регистрации кандидатов в депутаты Каменского городского Совета депутатов Каменского района Алтайского края второго созыва по одномандатным избирательным округам ФИО10, ФИО11, ФИО22, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО23 овича, ФИО16, ФИО17 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение 5 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2021 года