ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 220067-01-2019-004295-39 от 10.01.2020 Октябрьского районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-183/2020

УИД № 22RS0067-01-2019-004295-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Кузьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сбытсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 331697 руб. 48 коп., пени в размере 9 759 руб. 56 коп., а также о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 614 руб. 57 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Администрации города Новоалтайска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - организация ВКХ) наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа город Новоалтайск.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) и рядом подзаконных актов, в частности Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Пунктом 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - Принципал) и ООО «Сбытсервис» (далее - Агент), заключен агентский договор (далее - агентский договор).

Согласно п. 1.1., 2.1. агентского договора ООО «Сбытсервис» принимает на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счет принципала:

- юридические и иные действия, связанные с заключением договоров водоснабжения и (или) водоотведения с абонентами;

- исполнять обязанности по начислению платежей, расчету в натуральном и стоимостном выражении, перерасчету стоимости платежей, предъявлению счетов, счетов-фактур за услуги водоснабжения и водоотведения и сбору платы с абонентов за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению;

- исполнять обязанности по проведению мероприятий по взысканию задолженности на судебной стадии, в том числе подготавливать и направлять в суд исковые заявления, представлять интересы в судебных органах, получать судебные акты и исполнительные документы.

Согласно п. 1.3 Агентского договора, права и обязанности по сделкам, совершенным Агентом с третьими лицами возникают у Агента.

Между ООО «Сбытсервис» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик/Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор) по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и принимать сточные воды на объект абонента, а абонент обязуется, оплачивать указанные услуги в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать исправность используемых им приборов учета.

Объектом водоснабжения и водоотведения является нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из п. 5 договора следует, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 14 договора, коммерческий учет полученной питьевой воды и отводимых сточных вод обеспечивает Абонент.

В соответствии с п. 19 договора, количество поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет, в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Из положений пункта 3 Правил № 776 следует, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

При этом пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ императивно закреплено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в частности в случае неисправности прибора учета.

Согласно п. 49 Правил № 776 в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки приборов учета, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным).

Согласно акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ замечаний по наличию пломб ресурсоснабжающей организации и завода изготовителя на приборах учета не зафиксировано.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сотрудниками организации ВКХ водопроводных сетей в нежилом помещении, по адресу: <адрес>, было выявлено, что на установленном приборе учета холодной воды марки повреждена целостность контрольной пломбы завода изготовителя (имеет признаки вскрытия), о чем составлен акт нарушений.

Исходя из п. 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с п. «б» п. 16 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала), через 60 дней со дня ее возникновения, до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Допуск прибора учета в эксплуатацию был проведен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Абонента.

Таким образом, в отсутствие исправного прибора учета потребление воды было безучетным и в данном случае, объем отпущенной абоненту воды и принятых сточных вод рассчитан Истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после последней сверки) по ДД.ММ.ГГГГ (дата опломбировки нового прибора учета) расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, сумма начислений составила 331 697 руб. 48 коп.

В соответствии с п. 9 договора оплата за фактически поданную воду и оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик оплату поставленной холодной питьевой воды и оказанных услуг водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не произвел. В результате ненадлежащего исполнения обязательств у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность в размере 331 697 руб. 48 коп.

В силу пп. 6.2. п. 6 ст. 13 и пп. 6.2. п. 6 ст. 14 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и услуги по водоотведению, обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой (1/130) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчиком, в установленный срок, обязательства по оплате поставленной воды и отведенных сточных вод не исполнены, в соответствии с пп. 6.2 п. 6 ст. 13 и пп. 6.2. п. 6 ст. 14 Закона № 416-ФЗ, с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации - 7 %, Истец начислил Ответчику пени в размере 9 759 руб. 56 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 53 договора разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего контракта, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

Из содержания п. 55 сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

В рамках досудебного урегулирования спора Истец почтой направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты образовавшейся задолженности. Однако оплата произведена не была.

В судебном заседании представитель истца ООО «Сбытсервис» - ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о его времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом установлено, что постановлением Администрации города Новоалтайска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - организация ВКХ) наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа город Новоалтайск.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) и рядом подзаконных актов, в частности Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Пунктом 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - Принципал) и ООО «Сбытсервис» (далее - Агент), заключен агентский договор (далее - агентский договор).

Согласно п. 1.1., 2.1. агентского договора ООО «Сбытсервис» принимает на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счет принципала:

- юридические и иные действия, связанные с заключением договоров водоснабжения и (или) водоотведения с абонентами;

- исполнять обязанности по начислению платежей, расчету в натуральном и стоимостном выражении, перерасчету стоимости платежей, предъявлению счетов, счетов-фактур за услуги водоснабжения и водоотведения и сбору платы с абонентов за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению;

- исполнять обязанности по проведению мероприятий по взысканию задолженности на судебной стадии, в том числе подготавливать и направлять в суд исковые заявления, представлять интересы в судебных органах, получать судебные акты и исполнительные документы.

Согласно п. 1.3 Агентского договора, права и обязанности по сделкам, совершенным Агентом с третьими лицами возникают у Агента.

Между ООО «Сбытсервис» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик/Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор) по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и принимать сточные воды на объект абонента, а абонент обязуется, оплачивать указанные услуги в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать исправность используемых им приборов учета.

Объектом водоснабжения и водоотведения является нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из п. 5 договора следует, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 14 договора, коммерческий учет полученной питьевой воды и отводимых сточных вод обеспечивает Абонент.

В соответствии с п. 19 договора, количество поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет, в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Из положений пункта 3 Правил № 776 следует, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

При этом пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ императивно закреплено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в частности в случае неисправности прибора учета.

Согласно п. 49 Правил № 776 в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки приборов учета, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным).

Согласно акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ замечаний по наличию пломб ресурсоснабжающей организации и завода изготовителя на приборах учета не зафиксировано.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сотрудниками организации ВКХ водопроводных сетей в нежилом помещении, по адресу: <адрес>, было выявлено, что на установленном приборе учета холодной воды марки повреждена целостность контрольной пломбы завода изготовителя (имеет признаки вскрытия), о чем составлен акт нарушений.

Исходя из п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с п. «б» п. 16 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала), через 60 дней со дня ее возникновения, до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Допуск прибора учета в эксплуатацию был проведен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Абонента.

Таким образом, в отсутствие исправного прибора учета потребление воды было безучетным и в данном случае, объем отпущенной абоненту воды и принятых сточных вод рассчитан Истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после последней сверки) по ДД.ММ.ГГГГ (дата опломбировки нового прибора учета) расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, сумма начислений составила 331 697 руб. 48 коп.

Факт поставки холодного водоснабжения и водоотведения по договору в заявленном объеме, а также размер задолженности подтверждаются материалами дела и стороной ответчика не оспаривались.

В соответствии с п. 9 договора оплата за фактически поданную воду и оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик оплату поставленной холодной питьевой воды и оказанных услуг водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не произвел. В результате ненадлежащего исполнения обязательств у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность в размере 331 697 руб. 48 коп.

При таких обстоятельствах, задолженность в размере 331 697 руб. 48 коп. подлежит взысканию с ФИО1

В силу пп. 6.2. п. 6 ст. 13 и пп. 6.2. п. 6 ст. 14 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и услуги по водоотведению, обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой (1/130) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на день его вынесения, что позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. Данный подход изложен в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Поскольку ответчиком, в установленный срок, обязательства по оплате поставленной воды и отведенных сточных вод не исполнены, в соответствии с пп. 6.2 п. 6 ст. 13 и пп. 6.2. п. 6 ст. 14 Закона № 416-ФЗ, с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации - 7 %, Истец начислил Ответчику пени в размере 9 759 руб. 56 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как указано в п. 71 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В п. 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22 декабря 2011 г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Принимая во внимание период неисполнения обязательств и размер задолженности, суд полагает возможным снизить подлежащую взысканию с ответчиков неустойку до 9 000 руб.

В соответствии с п. 53 договора разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего контракта, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

Из содержания п. 55 сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

В рамках досудебного урегулирования спора Истец почтой направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты образовавшейся задолженности. Однако оплата произведена не была.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию с ответчика задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 331 697 руб. 48 коп., пени в размере 9 000 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6614 руб. 57 коп.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности и пени – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» с ФИО1 задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 331 697 руб. 48 коп., пени в размере 9 000 руб., а также возврат государственной пошлины в размере 6 614 руб. 57 коп.

В остальной части иска Общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья: О.М. Фурсова