Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новороссийской Таможни о признании имущества бесхозяйственным и передаче его в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийская Таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйственным и передаче его в федеральную собственность.

В обоснование заявленных требований указано следующее: 19.01.2021г. в порт Новороссийск прибыл т/х «NAVIОS SUMМЕR», на борту которого, в том числе находился контейнер № 000 с товаром – «мебель б/у одежда, предметы домашнего обихода и бакалейные продукты».19.01.2021г. вышеуказанный контейнер № 000 с товаром выгружен: борта судна и помещен на временное хранение на территорию зоны таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией 000.Согласно сведениям, содержащимся в коносаменте № 000 в контейнере № 000 находится товар - «мебель б/у одежда, предметы домашнего обихода и бакалейные продукты»и получателем данного товара являлась ИП Бухова Л.А., зарегистрированная по адресу: (...).21.05.2021г. при проведении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на территории –_ ПЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» было установлено, что в нарушение срока, установленного ст. 101 ТК ЕАЭС, товар – «мебель б/у одежда, предметы домашнего обихода и бакалейные продукты»прибывшийв порт Новороссийск 19.01.2021г. на RIX «NAVIОS SUMМЕR»в контейнере № 000 по коносаменту № 000 в адрес ИП Бухова Л.А., не был помещен под какую-либо таможенную процедуру и не был вывезен с таможенной территории ЕАЭС. 21.05.2021г. во исполнение требований главы 51 ТК ЕАЭС и приказа ФТС России от 12.08.2013г. № 1510 «ОбутвержденииПорядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов, которые не являются предметами административныхправонарушений и преступлений» вышеуказанный товар был задержан по протоколу о задержании товаров и документов на них серии 000.В период с 09.06.2021г. по 17.05.2022г. в отношении товара, находящегося: контейнере № 000, применялась форма таможенного контроля- таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра (АТД) 000.Врезультате проведенного таможенного досмотра Новороссийскимюго-восточным таможенным постом было установлено, что фактически в контейнере находится товар – «личные вещи б/у и новые, предметы домашнего обихода б/у и новые, мебель, бытовая техника, продукты питания, одежда б/у и новая, лекарственные средства» в количестве 187 грузовых мест, весом брутто 35-73,65 кг. (точное наименование товара перечислено в тексте АТД).Кроме того, в целях определения рыночной стоимости вышеуказанного товара и дальнейшего осуществления расчета подлежащих уплате таможенных платежей, налогов в отношении задержанных товаров, таможенным постом в период с 24.05.2022г. по настоящее время выносятся решения о назначении таможенной экспертизы. В связи с большим объемом товара, находящегося в контейнере по каждому наименованию товара(каждой посылке) выносится отдельное решение о назначении таможенной экспертизы.Всоответствии с поступающими на таможенный пост заключениямитаможенных экспертов ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону рыночная стоимость части товара определена, часть товара (продукты питания, конфеты и пр.) потеряла свои потребительские свойства и рыночной стоимости не имеет, в отношении части товара исследования еще не проведены.Также, учитывая, что в распоряжении Новороссийского юго-восточного таможенного поста отсутствуют внешнеэкономический контракт и иные коммерческие, трансортные (перевозочные)документы свидетельствующие о перемещении товаров на таможенную территорию Российской Федерации в адрес конкретного лица, которое заключило внешнеэкономическую сделку, возбуждение таможенным постом дела об АП по статье 16.16 КоАП РФ не представляется возможным. 22.06.2021г. истек срок хранения вышеуказанного товара, задержанного по протоколу о задержании товаров и документов на них серии 000, о чемв соответствии с п. 25 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений и преступлений, утвержденного –приказом ФТС России от 12.08.2013г. №1510, составлен акт об истечении сроков задержанных товаров от 00.00.0000 исх. 000, направленный в адрес ИП Бухова Л.А., указанной в качестве грузополучателя в коносаменте.23.12.2022г. товар, прибывший в контейнере № 000, задержанный по протоколу о задержании товаров и документов на них серии НТ 000 (кроме товара – лекарственные средства в количестве часть грузового места, так как данный товар передан в ОБКН таможни и приобщен к уголовному делу), выгружен изконтейнера и перемещен на ответственное хранение на склад Новороссийской таможни,расположенныйвг.Анапа(акт приема-передачиимуществана ответственное хранение от 23.12.2022г.).В соответствии с адресной справкой, полученной в ОВМ УМВД России по г. Новороссийску Бухова Л.А. зарегистрирована по адресу: (...).ВадресИП Бухова Л.А. по вышеуказанному адресу неоднократно направлялись письменные запросы, с целью получения информации о ее намерении поместить товар, находящийся в контейнере № 000 под какую-либо таможенную процедуру, однако, такой информации в таможенный орган от ИП Бухова Л.А. не поступило. В рамках оказания содействия, вышеуказанное письмо Новороссийского юго-восточного таможенного поста от 01.11.2022г. исх. 000 сотрудником Центральной оперативной таможни вручено ИП Бухова Л.А. лично под роспись 16.01.2023г. Поставив ее подпись на указанном письме, ИП Бухова Л.А. также на данном письме сделала собственноручную запись о том, что никакого отношения к данному товару не имеет.По настоящее время данный товар ни под какую таможенную процедуру не помещен. На протяжении длительного времени ни законный владелец вышеуказанного товара, ни другие представители данного товара в Новороссийский юго-восточный таможенный пост по каким-либо вопросам, в том числе по вопросу помещения вышеуказанного товара под какую-либо таможенную процедуру, не обращались. Меры по таможенному оформлению и получению товара никем не предпринимались, в связи с чем, данный товар обладает всеми признаками бесхозяйного. Вышеуказанный товар находится на хранении на складе Новороссийской таможни по адресу: г. Анапа, аэропорт. Просит суд, признать товар, «личные вещи б/у и новые, предметы домашнего обихода б/у новые, мебель, бытовая техника, продукты питания, одежда б/у и новая, лекарственные средства» в количестве 187 грузовых мест, весом брутто 3573,65 кг.- бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность для последующего распоряжения.

Представитель заявителя Новороссийской Таможни - Лапшин И.Е. по доверенности 000 от 11.06.2022г. в судебноезаседаниене явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

З/лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю – в лице представителя по доверенности, ИП Бухова Л.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и местесудебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст. ст. 113 – 118ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13 от 26.06.2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Бухова Л.А. в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования о признании имущества бесхозяйственным и передаче его в федеральную собственность подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела установлено, что 00.00.0000 в порт Новороссийск прибыл т/х «NAVIOS SUMMER», на борту которого, в том числе находился контейнер № BMOU2696501 с товаром - «мебель б у, одежда б/у, предметы домашнего обихода и бакалейные продукты».

00.00.0000 вышеуказанный контейнер № 000 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение на территорию зоны таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией 000.

Согласно сведениям, содержащимся в коносаменте № 000, з контейнере № 000 находится товар - «мебель б/у, одежда б/у, предметы домашнего обихода и бакалейные продукты», и получателем данного товара является ИП Бухова Л.А., зарегистрированная по адресу: (...)

00.00.0000 при проведении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на территории ~ЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» было установлено, что в нарушение срока, установленного ст. 101 ТК ЕАЭС, товар - «мебель б/у, одежда б/у, предметы домашнего обихода и бакалейные продукты», прибывший в порт Новороссийск 00.00.0000 на т/х «NAVIOS SUMMER» в контейнере № 000 по коносаменту № 000 в адрес ИП Бухова Л.А., не был помещен под какую-либо таможенную процедуру и не был вывезен с таможенной территории ЕАЭС.

00.00.0000 во исполнение требований главы 51 ТК ЕАЭС и приказа ФТС России от 00.00.0000000 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений и преступлений» вышеуказанный товар был задержан по протоколу о задержании товаров и документов на них серии 000.

В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в отношении товара, находящегося

в контейнере № 000, применялась форма таможенного контроля - таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра (АТД) 000.

В результате проведенного таможенного досмотра Новороссийским юго-восточным таможенным постом было установлено, что фактически в контейнере находится товар - «личные вещи б/у и новые, предметы домашнего обихода б/у и новые, мебель, бытовая техника, продукты питания, одежда б/у и новая, лекарственные средства» в количестве 187 грузовых мест, весом брутто 3573,65 кг. (точное наименование товара перечислено в тексте АТД).

Кроме того, в целях определения рыночной стоимости вышеуказанного товара и дальнейшего осуществления расчета подлежащих уплате таможенных платежей, налогов в отношении задержанных товаров, таможенным постом в период с 24.05.2022 по настоящее время выносятся решения о назначении таможенной экспертизы. В связи с большим объемом товара, находящегося в контейнере, по каждому наименованию товара (каждой посылке) выносится отдельное решение о назначении таможенной экспертизы.

В соответствии с поступающими на таможенный пост заключениями таможенных экспертов ЭИО № 1 (г. Новороссийск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону рыночная стоимость части товара определена, часть товара (продукты питания, конфеты и пр.) потеряла свои потребительские свойства и рыночной стоимости не имеет, в отношении части товара исследования еще не проведены.

Также, учитывая, что в распоряжении Новороссийского юго-восточного таможенного поста отсутствуют внешнеэкономический контракт

и иные коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, свидетельствующие о перемещении товаров на таможенную территорию Российской Федерации в адрес конкретного лица, которое заключило внешнеэкономическую сделку, возбуждение таможенным постом дела об АП по статье 16.16 КоАП РФ не представляется возможным.

22.06.2021 истек срок хранения вышеуказанного товара, задержанного по протоколу о задержании товаров и документов на них серии 000, о чем, в соответствии с п. 25 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений и преступлений, утвержденного приказом ФТС России от 00.00.0000000, составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров от 00.00.0000 исх. 000, направленный в адрес ИП Бухова Л.А., указанной в качестве грузополучателя в коносаменте.

00.00.0000 товар, прибывший в контейнере № 000, задержанный по протоколу о задержании товаров и документов на них серии НТ 000 (кроме товара - лекарственные средства в количестве часть грузового места, так как данный товар передан в ОБКН таможни и приобщен к уголовному делу), выгружен из контейнера и перемещен на ответственное хранение на склад Новороссийской таможни, расположенный в г. Анапа (акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 00.00.0000).

В соответствии с адресной справкой, полученной в ОВМ УМВД России по г. Новороссийску Бухова Л.А. зарегистрирована по адресу: (...).

В адрес ИП Бухова Л.А. по вышеуказанному адресу неоднократно направлялись письменные запросы, с целью получения информации о ее намерении поместить товар, находящийся в контейнере № 000, под какую-либо таможенную процедуру, однако, такой информации в таможенный орган от ИП Бухова Л.А. не поступило.

В рамках оказания содействия, вышеуказанное письмо Новороссийского юго-восточного таможенного поста от 00.00.0000 исх. 000 сотрудником Центральной оперативной таможни вручено ИП Бухова Л.А. лично под роспись 00.00.0000. Поставив ее подпись на указанном письме, ИП Бухова Л.А. также на данном письме сделала собственноручную запись о том, что никакого отношения к данному товару не

имеет.

По настоящее время данный товар ни под какую таможенную процедуру не помещен. На протяжении длительного времени ни законный владелец вышеуказанного товара, ни другие представители данного товара в Новороссийский юго-восточный таможенный пост по каким-либо вопросам, в том числе по вопросу помещения вышеуказанного товара под какую-либо таможенную процедуру, не обращались. Меры по таможенному оформлению и получению товара никем не предпринимались, в связи с чем, данный товар обладает всеми признаками бесхозяйного.

Вышеуказанный товар находится на хранении на складе Новороссийской таможни по адресу: (...).

Согласно п. 1, 2 ст. 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Частью 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что товар обладает признаками бесхозяйной вещи, установленными ст. 225 ГК РФ, собственник товара самоустранился от получения товара, уведомления о необходимости решения вопроса о получении товара проигнорировал.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая ве имеет собственника, либо собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 1 Положения «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» № 432 от 05.06.2008 года, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Новороссийская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины.

Суд взыскивает судебные расходы в размере 300 рублей с ИП Бухова Л.А.

Руководствуясь статьями 1 94-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать товар, «личные вещи б/у и новые, предметы домашнего обихода 6"/у и новые, мебель, бытовая техника, продукты питания, одежда б/у и новая, лекарственные средства» в количестве 187 грузовых мест, весом брутто 3573,65 кг. находившийся в контейнере № 000(получатель товара ИП Бухова Л.А., зарегистрированная по адресу: (...) бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность для последующего распоряжения.

З/лицо (Ответчик) вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

З/лицом (Ответчиком) заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены в участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края: С.А.Киндт

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.05.2023 года.