Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным исковым заявлением к учредителю СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» о признании регистрации средства массовой информации недействительной. Требования мотивированы тем, что Управлением Роскомнадзора по ЮФО проводился мониторинг средств массовой информации в отношении редакции средства массовой информации - журнала «Технолого-экономическое образование» (свидетельство о регистрации СМИ от 07 ноября 2013 г. ПИ № ФС77-55944), учредителем которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия», ОГРН 1022300641142, расположенное по адресу г. Армавир, ул. Р. Люксембург, д.159; адрес редакции СМИ - г.Армавир, ул. Комсомольская, д. 93 каб.51. В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация об отсутствии осуществления деятельности СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» более одного года. Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ «Технолого-экономическое образование» в свет более одного года, были направлены запросы в адреса ФГБУ «Российская государственная библиотека», ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также в адрес МБУК «Централизованная библиотечная система города Армавира» о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в 2021-2022 годах. В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов, обязательные экземпляры СМИ журнала «Технолого-экономическое образование», учредителем которого является федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» в указанные организации не направлялись. Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик учредитель СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о признании административного иска.

Представители заинтересованного лица редакции СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

как установлено в судебном заседании, Управление Роскомнадзора по ЮФО проведен мониторинг средств массовой информации на основании п.9.1.1 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 г. №41 в отношении редакции средства массовой информации - журнала «Технолого-экономическое образование» (свидетельство о регистрации СМИ от 07 ноября 2013 г. ПИ № ФС77-55944), учредителем которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия», ОГРН 1022300641142, расположенное по адресу г. Армавир, ул. Р.Люксембург, д.159, адрес редакции СМИ - г.Армавир, ул. Комсомольская, д. 93 каб.51.

В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от 09.02.2022 № 09-05-0600/317) об отсутствии осуществления деятельности СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» (свидетельство о регистрации СМИ от 07 ноября 2013 года ПИ № ФС 77-55944) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края.

Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ «Технолого-экономическое образование» в свет более одного года, были направлены запросы в адреса ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 25.01.2022 № 2078-08/23), ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) (исх. от 25.01.2022 № 2080-08/23, исх. от 25.01.2022 № 2079-08/23), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 25.01.2022 № 2081-08/23), а также в адрес МБУК «Централизованная библиотечная система города Армавира» (исх. от 25.01.2022 № 2094-08/23) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в 2021-2022 годах.

В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от 08.02.2022 № РКН205-2022, исх. от 09.02.2022 № 357ЭК/22, исх. от 07.02.2022 № 220-иж/22, исх. от 26.01.2022 № П17-2-15-079-3292, а также исх. от 07.02.2022 № 30, соответственно) обязательные экземпляры СМИ журнала «Технолого-экономическое образование», учредителем которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» (ИНН юридического лица 2302022685), в вышеуказанные организации не направлялись.

Из приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.08.2015 № 876 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Армавирский государственный педагогический университет».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (далее - Закон РФ № 2124-1) регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выпуск СМИ – журнала «Технолого-экономическое образование» в 2021-2022 годах не осуществлялся.

Анализируя в совокупности представленные доказательства по делу, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает, что административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ журнала «Технолого-экономическое образование» Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Армавирская государственная педагогическая академия» о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Технолого-экономическое образование» (свидетельство о регистрация СМИ от 07 ноября 2013 г. ПИ № ФС77-55944).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2022 года.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко