Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Султановой О.С. к Султанову Р.Х. о разрешении выезда несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации, при участии лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Султанова О.С. обратилась в суд с иском к ответчику о разрешении на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что находилась в зарегистрированном браке с ответчиком Султановым Р.Х. Брак между Султановой О.С. и Султановым Р.Х. расторгнут решением мирового судьи 15-го судебного участка <адрес> 17.02.2017 года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о регистрации № в отделе ЗАГС города-курорта Геленджика управления ЗАГС Краснодарского края. В браке у истца и ответчика родилась дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время истец с дочерью совместно проживают по адресу: <адрес>.

В декабре 2021 года истец совместно с ребенком решила осуществить выезд в Египет с целью отдыха на море, однако 17.12.2021 в пункте пограничного контроля аэропорта Пашковский города Краснодара ей вручили письменное уведомление о том, что имеется запрет на выезд несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Основанием для запрета на выезд ФИО2 за пределы Российской Федерации стало соответствующее письменное заявление Султанова Р.Х. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что задолженности по алиментам ответчик не имеет.

Ответчик Султанов Р.Х. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что не согласен с иском, поскольку обеспокоен охраной жизни и здоровьем ребенка.

Представитель третьего лица отдела по делам семьи и детства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Степина А.А., действующая на основании доверенности, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Брак между Султановой О.С. и Султановым Р.Х. расторгнут решением мирового судьи 15-го судебного участка г. Геленджика 17.02.2017 года, о чем 24.03.2017 года составлена запись о регистрации № в отделе ЗАГС города-курорта Геленджика управления ЗАГС Краснодарского края. В браке у истца и ответчика родилась дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время истец с дочерью совместно проживают по адресу: <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями ребенка.

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Пунктом 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их замещающими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

В силу положений статьи 20 Федерального закона N 114-ФЗ несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

На основании статьи 21 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Реализация данного права каждого родителя или опекуна на ограничение выезда не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, и не может ставиться в зависимость от неразрешенных между родителями или замещающими их лицами проблем. В противном случае будет иметь место злоупотребление со стороны родителей (лиц, их замещающих).

Истцом не представлены доказательства, обосновывающие необходимость и правомерность ограничения на выезд несовершеннолетнего.

Ограничение на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ, наложенное по заявлению одного из родителей, может быть временно снято на конкретную поездку на ограниченное время в определенную страну или страны по решению суда, вынесенного в порядке гражданского судопроизводства, по иску одного из родителей, несогласного с наложением другим родителем ограничения на выезд ребенка.

Таким образом, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", суд приходит к выводу о том, что отмена ограничения на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации не будет соответствовать его интересам и приведет к безусловному нарушению прав ребенка на общение с отцом, и нарушению прав Султанова Р.Х. как родителя на общение с дочкой, участие в её воспитании и развитии. При этом суд не усматривает со стороны Султанова Р.Х. злоупотребления своими правами, поскольку действия ответчика по установлению запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации соответствует требованиям закона и направлены на обеспечение его родительских прав.

Кроме того, истцом заявлено требование о разрешение выезда несовершеннолетнего ребенка в 59 стран, что явно лишает прав ответчика на возможность изложения своего мнения относительно выезда ребенка в конкретное государство, в конкретные сроки с учетом соответствующих целей поездки, и исходя из интересов несовершеннолетнего.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Султановой О.С. к Султанову Р.Х. о разрешении выезда несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 24.05.2022.