Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на Постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 22.04.2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 22.04.2021 г. ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В обосновании доводов жалобы указывает, что в производстве ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину находится исполнительное производство от 19.01.2017 г. № предметом исполнения которого является обязанность МБДОУ ДС №30 х.Привольного исполнить решение Кавказского районного суда Краснодарского края от 29.08.2016 г. по делу №2-760/2016. 22.04.2021 г. врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю старшим судебным приставом ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 22.04.2021 г., которым ФИО3 была признана виновной по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. При этом, ранее, МБДОУ ДС №30 х. Привольного в суд было подано заявление об отсрочке решения суда в виду наличия объективных причин. Определением Кавказского районного суда от 07.11.2018 г. было удовлетворено заявление ДС №30 о предоставлении отсрочки исполнения данного судебного решения. 03.09.2019 г. определением Кавказского районного суда отсрочка исполнения данного судебного решения, была продлена. 20.04.2021 г. определением Кавказского районного суда отсрочка исполнения данного судебного решения, была продлена на срок до 01.09.2021 г.. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя не было законных оснований для вынесения оспариваемого постановления. Поэтому заявитель просит суд отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1, заявленные требования поддержала, на удовлетворении жалобы настаивает.

Врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно поступившего ходатайства просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя службы, возражает против заявленных требований указывая на обоснованность документа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и предоставленные доказательства, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.105 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ, закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что 29 августа 2016 г. решением Кавказского районного суда Краснодарского края по делу №2-760/2016, суд, рассмотрев исковое заявление прокурора Кавказского района к администрации МО Кавказского района и Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №30 хутора Привольного МО Кавказского района о возложении обязанности на администрации МО Кавказского района выделить денежные средства на строительство нового ограждения территории дошкольного образовательного учреждения и возложении обязанности ДС №30 принять меры на создание условий для охраны здоровья обучающихся. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу.

ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину на основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство.

17.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в виду неисполнения судебного решения в установленный для добровольного исполнения срок в размере 50000 руб..

22.04.2021 г. врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю старшим судебным приставом ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 22.04.2021 г., которым ФИО3 была признана виновной по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При этом, ранее, ДС №30 в суд было подано заявление об отсрочке решения суда в виду наличия объективных причин, в частности необходимости финансирования на данное строительство в сумме более 1 млн. руб. и поэтапности проведения мероприятий в целях его реализации.

В связи с чем, определением Кавказского районного суда от 07.11.2018 г. было удовлетворено заявление ДС №30 о предоставлении отсрочки исполнения данного судебного решения. 03.09.2019 г. определением Кавказского районного суда отсрочка исполнения данного судебного решения, была продлена. 20.04.2021 г. определением Кавказского районного суда отсрочка исполнения данного судебного решения, была продлена на срок до 01.09.2021 г..

Кроме того, само обжалуемое постановление вынесено в нарушение ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ – без учета характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Так же нарушена ст. 29.10 КоАП РФ – отсутствуют сведения о лице совершившем правонарушение, не описаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, отсутствует мотивировка принятого решения. В резолютивной части решения также не указано имя лица привлеченного к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к вводу о незаконности оспариваемого постановления и его безусловной отмене, прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 22.04.2021 г. №, в отношении ФИО1, которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы через Кавказский районный суд, в порядке предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Жеребор С.А.