К делу 2-702/2023
УИД №23RS0017-01-2023-000812-82
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 29 сентября 2023 г.
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Жеребор С.А.,
при секретаре Черной Д.Б.,
с участием
пом.прокурора Кавказского района Мельниченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района к МБОУ СОШ №10 им. В.Ф. Маргелова пос. Степной МО Кавказский район о понуждении к приведению официального сайта образовательного учреждения в соответствии с требованиями законодательства,
у с т а н о в и л:
Истец, согласно поданного искового заявления указывает на то, что прокуратурой Кавказского района была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, в сфере соблюдения прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к информации в образовательных учреждениях Кавказского района. В результате проверки сайта образовательного учреждения МБОУ СОШ №10 им. В.Ф. Маргелова пос. Степной МО Кавказский район по адресу http://сош10.рф/index.php/ru/, проведённой путём мониторинга сети «Интернет», было установлено, что на официальном сайте образовательного учреждения при переходе на альтернативную версию для инвалидов имеются графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, которые не присутствуют в текстовом формате для инвалидов по зрению, а именно на «Главной странице» во вкладке «Итоговое собеседование (ГИА-9 класс)» файлы «Что необходимо знать об итоговом собеседовании по русскому языку?», «Структура КИМ итогового собеседования», а также во вкладке «Памятки антинарко» файлы «Протяни руку: помоги своему ребенку!», «ГУ МВД России по Краснодарскому краю информирует». Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований действующего законодательства влечёт нарушение прав граждан и инвалидов, а также детей-инвалидов, число которых постоянно меняется, на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.
В связи с чем, прокурор Кавказского района просит суд признать нарушенным право неопределенного круга лиц и возложить на МБОУ СОШ №10 им. В.Ф. Маргелова пос. Степной обязанность по приведению официального сайта в соответствие с требованиями законодательства путём дублирования графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде в части сведений «Что необходимо знать об итоговом собеседовании по русскому языку?», «Структура КИМ итогового собеседования», «Протяни руку: помоги своему ребенку!», «ГУ МВД России по Краснодарскому краю информирует», в текстовом формате для инвалидов по зрению.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Мельниченко А.В. заявленные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивает.
Представитель ответчика МБОУ СОШ №10 им. В.Ф. Маргелова пос. Степной МО Кавказский район ФИО1, являющаяся директором учреждения, в судебное заседание не явилась, согласно поступившего заявления просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, с требованиями согласна.
Судом на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно п. 25 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993 г., принцип равенства прав предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества.
Согласно п. 26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться жить в своих общинах. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Главой 4 ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» предусмотрено, что информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены пользователям в том виде, в котором пользователи могут их полноценно воспринять. Необходимо предоставить текстовую версию любого нетекстового контента так, чтобы ее можно было преобразовать в другие формы, необходимые пользователям, например увеличенный шрифт, шрифт Брайля, речь, специальные знаки или упрощенный язык.
Судом установлено, что прокуратурой Кавказского района была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, в сфере соблюдения прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к информации в образовательных учреждениях Кавказского района. В результате проверки сайта образовательного учреждения МБОУ СОШ №10 им. В.Ф. Маргелова пос. Степной МО Кавказский район http://сош10.рф/index.php/ru/, проведённой путём мониторинга сети «Интернет», было установлено, что на официальном сайте образовательного учреждения при переходе на альтернативную версию для инвалидов имеются графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, которые не присутствуют в текстовом формате для инвалидов по зрению, а именно на «Главной странице» во вкладке «Итоговое собеседование (ГИА-9 класс)» файлы «Что необходимо знать об итоговом собеседовании по русскому языку?», «Структура КИМ итогового собеседования», а также во вкладке «Памятки антинарко» файлы «Протяни руку: помоги своему ребенку!», «ГУ МВД России по Краснодарскому краю информирует».
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав граждан и инвалидов, а также детей-инвалидов, число которых постоянно меняется, на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет и является основанием для возложения обязанности на МБОУ СОШ №10 им. В.Ф. Маргелова пос. Степной МО Кавказский район устранения выявленных нарушений.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
1. Признать нарушенным право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №10 им. В.Ф. Маргелова по адресу https://СОШ10.рф/index.php/ru/.
2. Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №10 им. В.Ф. Маргелова обязанность по приведению официального сайта https://СОШ10.рф/index.php/ru/в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 путём дублирования графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде, в части сведений во вкладке «Итоговое собеседование (ГИА-9 класс)» файлы «Что необходимо знать об итоговом собеседовании по русскому языку?», «Структура КИМ итогового собеседования», а также во вкладке «Памятки антинарко» файлы «Протяни руку: помоги своему ребенку!», «ГУ МВД России по Краснодарскому краю информирует», в текстовом формате для инвалидов по зрению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 04.10.2023 г.
Судья: Жеребор С.А.