Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Кубань» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Кубаньэнерго» (ныне - ПАО «Россети Кубань») обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что между ПАО «Кубаньэнерго» и ответчиком был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта ВРУ-0,4 кВ для электроснабжения земельного участка кадастровый № из земель с/х назначения, расположенных в <адрес>, в границах <данные изъяты> Проектной организацией определены два варианта оптимальной трассы прохождения ВЛИ-0,4 кВ к земельному участку ответчика. Однако по обоим вариантам был получен отказ от третьих лиц в согласовании строительства. Обществом приняты исчерпывающие меры для обеспечения возможности подключения объекта, но исполнение обязательств по договору сетевой организацией стало по объективным причинам невозможным. В этой связи, истцом в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора, которое оставлено последней без исполнения. Полагает, что обязательство должно прекратиться в связи с невозможностью исполнения, поскольку оно вызвано наступившими после возникновения обязательства обстоятельствами, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. истцом не представлено доказательств, подтверждающих принятие исчерпывающих мер для урегулирования отношений с третьими лицами.

Кроме того, в материалы дела представлена лишь переписка, а не судебные акты, подтверждающие невозможность осуществления технологического присоединения. Во исполнение принятых на себя обязательств, ею была произведена оплата по договору в полном объеме. Считает, что со стороны истца усматривается злостное уклонение от исполнения своих обязательств по договору. С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований просила суд отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта ВРУ-0,4 кВ для электроснабжения земельного участка кадастровый № из земель с/х назначения, расположенных в <адрес>, в границах <данные изъяты>

В целях исполнения мероприятий по договору на технологическое присоединение заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ между филиалом ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети и АО «Энергосервис Кубани».

В ходе выполнения работ проектно-сметную документацию по объекту, разработанную в соответствии с Техническим заданием, необходимо согласовать с заказчиком, органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными организациями.

Проектной организацией определены два варианта оптимальной трассы прохождения ВЛИ-0,4кВ к земельному участку ответчика.

Первый вариант предполагает строительство воздушной линии 10 кВ по землям общего пользования частично в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0402000:112, 23:07:0402000:245, находящихся в собственности ООО «Агрофирма «Луч».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Агрофирма «Луч» были направлены основные технические решения для согласования строительства ВЛ-10 кВ по вышеуказанным земельным участкам.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ получен отказ от ООО «Агрофирма «Луч» в согласовании строительства в воздушном и кабельном исполнении линии напряжения ВЛ-10кВ в связи с тем, что земельные участки являются землями с/х назначения и на данный момент особо ценными землями для сельхозпроизводства.

Второй вариант строительства воздушной линии 10 кВ предполагается в границах земельного участка с кадастровым номером № находящегося в аренде у ИП ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ в его адрес были направлены основные технические решения для согласования строительства ВЛ-10кВ по земельному участку.

Однако ДД.ММ.ГГГГ получен отказ ИП ФИО5 в согласовании в связи с тем, что на земельном участке планируется развивать инфраструктуру для рыболовно-туристического направления.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № КЭС/113/01/4643, которое последней не было получено.

В настоящее время истец заявляет о наличии оснований для расторжения указанного договора, заключенного с ответчиком, на основании положений п. 1 ст. 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств, которые стороны объективно не могли предвидеть при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в частности, только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. Таким образом, изменение обстоятельств является существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

В круг юридически значимых по делу обстоятельств, исходя из предмета и оснований заявленных требований, входят установление факта наличия существенного изменения обстоятельств; время его наступления; могли ли стороны разумно это предвидеть при заключении соглашения и заключили бы они сделку, если изменение обстоятельств возможно было предвидеть; какие необходимые меры предпринимал истец с целью преодоления возникших обстоятельств при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, и возможно ли их легитимное преодоление; не вытекает ли из обычаев или существа договора, что риск изменения обстоятельств несет истец как заинтересованная сторона.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 23:07:0502000:448 относится к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" и находится за пределами границ населенных пунктов. На земельном участке ответчика строений и сооружений не расположено. Земельный участок ответчика не является её местом жительства и расположен за пределами населенного пункта.

Следует также констатировать, что истец после заключения спорного договора предпринимал необходимые меры с целью преодоления возникших обстоятельств при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, однако их легитимное преодоление невозможно.

Между тем, срок технологического присоединения установлен п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения и являются существенным условием договора об осуществлении технологического присоединения.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора и на момент рассмотрения дела в суде по существу, этот срок истек.

На условиях предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ, его исполнение в связи с существенно изменившимися обстоятельствами невозможно.

Анализируя представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о возникновении после заключения между сторонами договора на технологическое присоединение к электрическим сетям существенных и непреодолимых обстоятельств, препятствующих истцу исполнить свои обязательства по договору, поскольку исполнение обязательств по договору фактически невозможно, что объективно препятствует истцу исполнить свои обязательства по договору, не зависит от воли истца и вызвано наступившими после возникновения обязательств обстоятельствами, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Истцом доказано выполнение всех необходимых мероприятий для исполнения своих обязательств, в том числе по урегулированию отношений с

третьими лицами и невозможности технологического присоединения к электрическим сетям в установленный договором срок по обстоятельствам, наступившим после возникновения обязательства и не зависящим от воли сторон договора №.

Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (ст. 416 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу указанной нормы обстоятельство, создающее невозможность исполнения обязательства, за которое ни одна из сторон не отвечает, должно появиться не ранее возникновения самого обязательства. При этом бремя доказывания невозможности исполнения обязательства вследствие обстоятельств, за которые стороны не отвечают, а также принятия сетевой организацией всех необходимых мер для выполнения договора в данном случае лежит на истце, заявившем соответствующие требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям (далее - Правила).

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 3 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил (в том числе заявителями - физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В п. 6 Правил также предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

По смыслу приведенных норм на сетевую организацию возложена обязанность по заключению с любым обратившимся к ней заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, договора на технологическое присоединение независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также осуществление мероприятий для обеспечения возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств таких лиц, в том числе строительство новых линий электропередач.

Поскольку заключение договора и выполнение в отношении энергопринимающих устройств заявителей мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации является обязательным, в случае выявления объективной невозможности исполнения договора по независящим от воли сторон обстоятельствам прекращение указанного обязательства по правилам ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключается.

Изложенное свидетельствует об обоснованности исковых требований ПАО «Россети Кубань» о расторжении заключенного с ответчиком договора на основании положений ст. 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, которое стороны объективно не могли предвидеть при заключении договора.

Согласно п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Учитывая, что ФИО2 во исполнение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца ДД.ММ.ГГГГ было уплачено за технологическое присоединение 550 рублей, то указанная сумма подлежит взысканию с истца в пользу ответчика в качестве применения последствий расторжений договора.

На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Кубань» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, - удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу ФИО2 оплату за технологическое присоединение 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Кубань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Решение изготовлено 17.09.2020 г.

Судья -