Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о взыскании недоплаченной пенсии за выслугу лет и обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о взыскании недоплаченной пенсии за выслугу лет и обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что истец проходил военную службу в должности судьи, с 22.09.2010 является военным пенсионером и ему была назначена пенсия, в состав которой до 01.01.2012 входила надбавка за выслугу лет в размере 55%, с 01.01.2012 размер надбавки был снижен до 30%. Истец с указанным обстоятельством не согласен ввиду того, что Федеральным законом от 08.11.2011 № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» процентная ставка надбавки за выслугу лет для судей не предусмотрена, вследствие чего должен применяться ее размер, существовавший до внесения изменений в законодательство. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако ему в этом было отказано. За период с 01.01.2012 по 30.06.2019 у ответчика образовалась задолженность по выплате пенсии в размере 689938 руб. 20 коп. Вследствие чего истец обратился в суд.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика недоплаченную пенсию в размере 689938 руб. 20 коп., обязать ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» с 01.07.2019 выплачивать истцу военную пенсию по выслуге лет с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55%.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Вследствие чего суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истца на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика ФИО5. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск. В частности, законодательством, действующим с 01.01.2012, не установлен размер надбавки за выслугу лет для судей, вследствие чего исковые требования об установлении надбавки в размере 55% незаконно и необоснованно.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с выпской из приказа Министерства обороны РФ № 615 от 29.05.2010 ФИО2, прикомандированный к военным судам, был уволен с военной службы в запас, выслуга военной службы составила 20 лет 9 месяцев, в льготном исчислении 37 лет 7 месяцев.

Согласно выписки из приказа Новочеркасского гарнизонного суда № от 16.08.2010 истец ФИО2, судья Новочеркасского гарнизонного военного суда, был исключен из списков личного состава Новочеркасского гарнизонного суда с 22.09.2010.

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» от 05.07.2018 следует, что размер процентной надбавки за выслугу лет ФИО2 установлен в размере 30%.

05.07.2018 истец обратился в ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» с заявлением о перерасчете пенсии.

03.08.2018 ФИО2 ответчиком был дан ответ об отказе в его удовлетворении ввиду того, что законодательством, действующим с 01.01.2012, не установлен размер надбавки за выслугу лет для судей, ФИО2 установлена надбавка в размере 30% в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В частности, в соответствии ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.06.2009 № 3-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» военнослужащим, назначенным судьями военных судов или Военной коллегии и прикомандированным к военным судам или Военной коллегии на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, при увольнении с военной службы в соответствии с частью 2 названной статьи производится пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Пенсии указанным лицам назначаются исходя из должностных окладов по замещаемым ими должностям. Увеличение размера пенсий при их последующем пересмотре в случаях, предусмотренных федеральным законом, производится исходя из указанных окладов.

Согласно ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части второй статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции названного Федерального закона) и частей 8 - 11 названной статьи не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей.

При этом пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с 1 января 2012 года в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных пунктом 1 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции названного Федерального закона) и частью 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

Таким образом, в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При определении размера пенсии за выслугу лет ФИО2 ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» верно учтен размер оклада по воинскому званию в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Размер процентной надбавки за выслугу лет должен быть определен в соответствии с федеральным законом ввиду того, что пункт 1 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и часть 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» не распространяются на судей военных судов Российской Федерации. Однако действующее нормативное регулирование размера процентной надбавки за выслугу лет судей военных судов Российской Федерации отсутствует.

Учитывая указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что определение ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» размера процентной надбавки за выслугу лет пенсии по выслуге лет в отношении ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» является неправомерным, и в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с 1 января 2012 г. размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении. Истцом представлен расчет задолженности по выплате пенсии за период с 01.01.2012 по 30.06.2019 с учетом индексации в размере 689938 руб. 20 коп.

Суд признает представленный расчет верным, соответствующим требованиям закона, ответчиком возражений против представленного расчета не заявлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать невыплаченную пенсию за период с 01.01.2012 по 30.06.2019 в размере 689938 руб. 20 коп., а также ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» следует обязать выплачивать ФИО2 с 01.07.2019 военную пенсию по выслуге лет с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55%.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о взыскании недоплаченной пенсии за выслугу лет и обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» в пользу ФИО2 невыплаченную пенсию за период с 01.01.2012 по 30.06.2019 в размере 689938 руб. 20 коп.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» выплачивать ФИО2 с 01.07.2019 военную пенсию по выслуге лет с учетом надбавки за выслугу лет в размере 55%.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 05.08.2019.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.