К делу № 2-7915/2021
УИД № 23RS0040-01-2021-008466-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 23 декабря 2021 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего Довженко А.А.,
при секретаре Грехневой Н.В.,
с участием истца ФИО3,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ОПФР в Краснодарском крае — ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОПФР в Краснодарском крае об обязании предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОПФР в Краснодарском крае об обязании предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что истец является сыном ФИО6, погибшего во время ВОВ и имеет право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Истец обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении ему социальной помощи, однако она ответчиком не была предоставлена. Ввиду указанного нарушения прав, истцу также причинен моральный вред, компенсацию которого считает достаточной в размере 100000 руб. Полагая права нарушенными, истец обратился в суд.
На основании изложенного истец просил обязать ответчика предоставить истцу государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО1 настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, указав на его необоснованность, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. В частности, ФИО3 не значится в региональном сегменте Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, вследствие чего не имеет право на получение набора социальных услуг.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Исходя из ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
Набор социальных услуг, право на получение которых имеют лица, указанные в ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», определен ст. 6.2 названного закона.
В силу ч. 1 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 названного Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
Порядок предоставления ПФР и его территориальными органами государственной услуги, стандарт предоставления данной государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при предоставлении ПФР, территориальными органами ПФР государственной услуги установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 № 414п.
В частности, согласно п. 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 № 414п, для получения государственной услуги гражданином представляются следующие документы: заявление о назначении ЕДВ либо заявление о переводе ЕДВ с одного заявления на другое; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 22 Административного регламента.
К заявлению о назначении ЕДВ, заявлению о переводе ЕДВ одного основания на другое, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно к документам, предусмотренным абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя и его личность, а для организации, на которую статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 17, ст. 1756) возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей, - документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя организации.
В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно к документам, предусмотренным абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, необходимо представить доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.
При таких обстоятельствах, по смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, осуществляется после установления таким лицам ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 № 414п, который предусматривает письменное обращение заинтересованного лица в органы ПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем пенсии по старости, что подтверждается копией пенсионного удостоверения.
ФИО6, являющийся согласно свидетельства о рождении ФИО3 его отцом, был убит ДД.ММ.ГГГГ и похоронен 200 метров северо-восточнее д. <адрес> на правом берегу реки Робья, что подтверждается извещением войсковой части от 04.09.1943.
02.08.2021 ФИО3 направил в адрес ГУ УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара досудебное обращение, в котором просил зарегистрировать его в Федеральном регистре в качестве члена семьи погибщего военнослужащего и предоставить ему государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.
Однако доказательства обращения ФИО3 к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации и принятия ответчиком решения о назначении такой выплаты в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 № 414п, истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены.
При таких обстоятельствах истцом не доказано обстоятельство наличия у него права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в соответствии с ч. 1 ст. 6.3 названного закона.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 об обязании ответчика предоставить ему государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг отсутствуют.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Принимая во внимание, что ответчиком не было допущено нарушения личных неимущественных прав истца, исковые требования ФИО3 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100000 руб. удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.
Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом судебные расходы не подлежат возложению на ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО3 к ОПФР в Краснодарском крае об обязании предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено: 30.12.2021.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара Довженко А.А.