Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к Канаева Т.С. о взыскании налогов и сборов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Канаевой Т.С. о взыскании налогов и сборов.

В обоснование административного иска указано, что налогоплательщик Канаева Т.С. ИНН 519100186605 являлась индивидуальным предпринимателем (нотариусом, адвокатом). Налогоплательщик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также нотариусов и адвокатов, не уплатившего своевременно и в полном объеме налоги. Налогоплательщиком представлена декларация по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов (НДФЛ) с исчисленным к уплате налогом. Сумма налога на доходы физических лиц была оплачена позже срока установленного законом. При проведении камеральной налоговой проверки налоговым органом установлено неисполнение Канаевой Т.С. требований п. 1 ст. 23, пп. 7, ст. 227 Налогового Кодекса Российской Федерации, выразившееся в неполном исчислении и неуплате налога на доходы физических лиц. Налогоплательщик не исполнил обязанность, определенную ст. 45, 69 НК РФ в срок, установленный законом. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по налогу на доходы физических лиц в размере 2603,71 руб.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют расписки, имеющиеся в материалах дела. О причинах неявки суду не сообщено.

Административный ответчик Канаева Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в исковых требованиях отказать в полном объеме в связи с истечением срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик Канаева Т.С. ИНН 519100186605 являлась индивидуальным предпринимателем (нотариусом, адвокатом).

26.02.2019 административным истцом в адрес Канаевой Т.С. направлено требование № 25428 с указанием об уплате пени по налогу на доход физиских лиц в сумме 2 603,71 руб., в срок до 23.04.2019.

Налоговый орган обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Канаева Т.С. задолженности по налогу и пени, однако, вынесенный в порядке приказного производства судебный приказ № 2а-1361/2022 от 16.08.2022, отменён Определением судьи от 09.09.2022, в связи с несогласием должника.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 НК РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке. Данная норма, регулирующая процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагает произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок для обращения в суд по требованию №25428 от 26.02.2019, имеющему срок исполнения до 23.04.2019, истекал 23.04.2019.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 16.08.2022, с настоящим административным иском МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд 25.11.2022.

Таким образом, административным истцом пропущен срок на предъявление требований о взыскании обязательных платежей и санкций. Причин, которые следует признать уважительными для восстановления срока, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к Канаева Т.С. о взыскании налогов и сборов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук