Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к Врио начальника отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Беликову Дмитрию Вячеславовичу, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Кочегура Виктории Олеговне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1. По информации, полученной с сайта Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел» должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариальной палаты Краснодарского края Закройщиковой Д.К. открыто наследственное дело № г. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в ОСП заявление о совершении исполнительных действий по ИП, в котором просил судебного пристава-исполнителя запросить у нотариуса сведения из наследственного дела, открытого по факту смерти должника о лицах, принявших наследство, в отношении какого имущества, доли имущества, и его стоимости; предоставить взыскателю копию ответа нотариуса. В ответ на заявление взыскатель получил из ОСП от СПИ постановление от 01.06.2022 г. об удовлетворении заявления, в котором содержалась информация о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, о совершаемых СПИ исполнительных действиях, о принимаемых СПИ мерах принудительного исполнения, об имущественном положении должника. 18.05.2022 г. в адрес ОСП направлено заявление о совершении исполнительных действий по ИП, в котором взыскатель просил СПИ направить запрос в ЗАГС о предоставлении развернутых сведений о всех актах гражданского состояния по должнику, предоставить взыскателю копию ответа. В ответ на заявление взыскатель получил от СПИ постановление от 01.06.2022 г., в котором содержалась информация об окончании исполнительного производства и о том, что исполнительный документ возвращен по адресу, указанному в заявлении. Обратно исполнительный документ не возвращался, указано, что взыскатель вправе предъявить повторно исполнительный документ. СПИ были проигнорированы обращения взыскателя в рамках ИП. Согласно информации с сайта ФССП «Банк данных ИП» вышеуказанное исполнительное производство окончено 03.06.2022 г. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые СПИ допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Истец считает, что в случае смерти должника, исполнительное производство должно быть прекращено судом. Кроме того, СПИ не направил в установленный законом срок постановление об окончании исполнительного производства. Просит суд признать незаконным действие (бездействие) СПИ, выразившееся в не принятии всех необходимых мер и действий по принудительному исполнению исполнительного документа, в окончании исполнительного производства и не направлении взыскателю постановления об окончании ИП, признать незаконным действие (бездействие) Врио начальника ОСП, выразившееся в оставлении без контроля незаконное окончание исполнительного производства и в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению СПИ актов, обязать Врио начальника ОСП вынести постановление об отмене постановления от 03.06.2022 г. об окончании исполнительного производства, обязать СПИ возобновить исполнительное производство по принудительному исполнению судебного приказа в отношении ФИО1, предоставить взыскателю постановление о возобновлении исполнительного производства, принять все необходимые меры и действия по принудительному исполнению исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец не явился и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили. Административный ответчик Врио начальника отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю в суд представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа 2-1294/17, выданного мировым судьей судебного участка № 203 Староминского района в отношении ФИО1. В рамках исполнительного производства в целях выявления имущественного положения должника на основании ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР и МВД России и финансово-кредитные организации. В ходе полученных ответов было установлено, что у должника имеются открытые счета, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 03.06.2022 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства п.4 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» взыскана сумма задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 161 378 рублей 95 копеек.

09.12.2020 г. мировым судьей судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «Сбербанк» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров».

31.01.2022 г. в отношении должника ФИО1 в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По информации, полученной с сайта Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел» должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом нотариальной палаты Краснодарского края Закройщиковой Д.К. открыто наследственное дело № г..

18.05.2022 г. административный истец направил в ОСП заявление о совершении исполнительных действий по ИП, в котором просил судебного пристава-исполнителя запросить у нотариуса сведения из наследственного дела, открытого по факту смерти должника о лицах, принявших наследство, в отношении какого имущества, доли имущества, и его стоимости; предоставить взыскателю копию ответа нотариуса.

В ответ на заявление административный истец получил из ОСП от СПИ постановление от 01.06.2022 г. об удовлетворении заявления, в котором содержалась информация о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, о совершаемых СПИ исполнительных действиях, о принимаемых СПИ мерах принудительного исполнения, об имущественном положении должника.

18.05.2022 г. административный истец направил в адрес ОСП заявление о совершении исполнительных действий по ИП, в котором просил СПИ направить запрос в ЗАГС о предоставлении развернутых сведений о всех актах гражданского состояния по должнику, предоставить взыскателю копию ответа.

В ответ на заявление административный истец получил от СПИ постановление от 01.06.2022 г., в котором содержалась информация об окончании исполнительного производства и о том, что исполнительный документ возвращен по адресу, указанному в заявлении.

В силу статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Статья 3 ФЗ от 14.09.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По правилам частей 1 и 8 статьи 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 64 Закона предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые СПИ в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счёт и счёт депо), и зачисления на лицевой счёт или счёт депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтверждённых исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как видно из материалов исполнительного производства, СПИ не произведены запросы в органы ЗАГС о предоставлении развернутых сведений о всех актах гражданского состояния по должнику ФИО1, а также не направлен запрос нотариусу о предоставлении сведений из наследственного дела, открытого по факту смерти должника, о лицах, принявших наследство, в отношении какого имущества, доли имущества, и его стоимости.

В этой части бездействие СПИ суд признаёт незаконным.

Пункт 4 статьи 44 Закона предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Доказательств, подтверждающих выполнение приведённого предписания исполнительного закона суду не представлено, в связи с чем, в этой части иска суд признаёт его обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Агентство по урегулированию споров» к Врио начальника отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Беликову Дмитрию Вячеславовичу, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Кочегура Виктории Олеговне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Кочегура Виктории Олеговны, выразившееся в не принятии всех необходимых мер и действий по принудительному исполнению исполнительного документа, не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Кочегура Викторию Олеговну направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Болдырев