ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 230048-01-2023-000772-14 от 07.08.2023 Староминской районного суда (Краснодарский край)

УИД № 23RS0048-01-2023-000772-14

к делу № 2-566/2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

Станица Староминская Краснодарского края 07 августа 2023 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Довбня А.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца – ФГБОУ ВО РГУПС – ФИО2 (доверенность от 22.11.2022г.)

рассмотрев гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» обратился с иском к ФИО3, о взыскании денежных средств, указывая, что 31 июля 2020 года между Открытым акционерным обществом «ФИО1 железные дороги», в лице Северо - Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и ФИО3 был заключен договор -СКДИ/ШЧ-9 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с разделом 2 Договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ - Системы обеспечения движения поездов, специализация - Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения».

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 3800/с от 22.08.2020 ФИО3, был зачислен с 01.09.2020 в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности 23.05.05 - Системы обеспечения движения поездов, специализация - Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте.

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 6451с от 27.10.2021 отношения, возникшие по Договору № 148-СКДИ/ШЧ-9 от 31.07.2020, были прекращены в связи с расторжением договора о целевом обучении, по образовательной программе высшего образования в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с п.п. а) п.1 раздела 5 Договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с п. 1 раздела 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Расчет штрафа: 122 990,00 руб/год : 42 уч. нед. х 50 уч. нед. = 146 416,67 руб., где: 122 990,00 - итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат (Приказ № МН-Пр-8/Ск от 20.11.2018, Письмо СГ-32_7596-ис от 25.08.2020; Приказ МИНОБРНАУКИ № 669 от 18.05.2020) с учетом регионального коэффициента (Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, доведенные письмом Минобрнауки России от 09 июля 2018 г №МН-90/ск, в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов для государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Росжелдору), руб/год; 42 уч. нед. - количество недель обучения по календарному плану по специальности за год;

50 уч. нед. - количество недель обучения студентом. Согласно расчету затрат указанной доли, сумма штрафа составляет 146 416,67 руб.

Факт начисления оплаты, а также факт невнесения ответчиком денежных средств подтверждается справкой - расчетом от 21.06.2023 № 31/4270. В соответствии с данной справкой, за ФИО3, числится задолженность по оплате штрафа в размере 146 416,67 руб.

15.12.2021 в адрес ответчика было направлено предложение в добровольном порядке оплатить штраф в течение 12-ти месяцев со дня получения настоящего требования, путем внесения денежных средств на расчетный счет университета. Требование о выплате штрафа от 15.12.2021 № 33/9461 оставлено без ответа, в связи с истечением срока хранения и неявкой получателя.

На основании вышеизложенного, полагают, что требование об исполнении ФИО3, обязательства по оплате денежных средств в пользу ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в размере 146 416,67 руб., законно и обоснованно.

Просит суд взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 146 416,67 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 128,00 руб.

Представитель истца в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Отзыв на исковое заявление не представил.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233- 234 ГПК РФ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании достоверно установлено, что 31 июля 2020 года между Открытым акционерным обществом «ФИО1 железные дороги», в лице Северо - Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД», и гражданином ФИО3 был заключен договор -СКДИ/ШЧ-9 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с разделом 2 Договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ - Системы обеспечения движения поездов, специализация - Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения».

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС /с от ДД.ММ.ГГГГФИО3, был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности ДД.ММ.ГГГГ - Системы обеспечения движения поездов, специализация - Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте.

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС с от ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникшие по Договору -СКДИ/ШЧ-9 от ДД.ММ.ГГГГ, были прекращены в связи с расторжением договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с п.п. а) п.1 раздела 5 Договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с п. 1 раздела 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Расчет штрафа: 122 990,00 руб/год : 42 уч. нед. х 50 уч. нед. = 146 416,67 руб., где: 122 990,00 - итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат (Приказ № МН-Пр-8/Ск от 20.11.2018, Письмо СГ-32_7596-ис от 25.08.2020; Приказ МИНОБРНАУКИ № 669 от 18.05.2020) с учетом регионального коэффициента (Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, доведенные письмом Минобрнауки России от 09 июля 2018 г №МН-90/ск, в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов для государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Росжелдору), руб/год; 42 уч. нед. - количество недель обучения по календарному плану по специальности за год;

50 уч. нед. - количество недель обучения студентом. Согласно расчету затрат указанной доли, сумма штрафа составляет 146 416,67 руб.

Факт начисления оплаты, а также факт невнесения ответчиком денежных средств подтверждается справкой - расчетом от 21.06.2023 № 31/4270. В соответствии с данной справкой, за ФИО3, числится задолженность по оплате штрафа в размере 146 416,67 руб. (Сто сорок шесть тысяч четыреста шестнадцать) рублей 67 копеек.

15.12.2021 в адрес ответчика было направлено предложение в добровольном порядке оплатить штраф в течение 12-ти месяцев со дня получения настоящего требования, путем внесения денежных средств на расчетный счет университета. Требование о выплате штрафа от 15.12.2021 № 33/9461 оставлено без ответа, в связи с истечением срока хранения и неявкой получателя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ - договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции № 73 от 02.07.2021; начало действия редакции 01.09.2021), - в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 54 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» - штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно п. 58 постановления Правительства РФ 13.10.2020 №1681 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:.. . если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Исходя из вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО3 о взыскании денежных средств, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 146 416 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 128 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию решения направить сторонам.

Председательствующий А.А. Довбня