ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 230051-01-2021-004089-57 от 26.11.2021 Тимашевского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2а-2691/2021

УИД № 23RS0051-01-2021-004089-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2021 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО « Гранит Плюс» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику отдела- старшему судебному приставу-исполнителю по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО « Гранит Плюс» обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц, в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении <ФИО>8, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП ФИО1, выразившееся в отказе в удовлетворении жалобы и нарушении сроков рассмотрения жалобы, а также просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2, выразившегося в отказе заявителю на основании определения суда в замене стороны взыскателя в исполнительном производстве.. В обоснование своих требований указал, что в ОСП возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении должника <ФИО>8, о взыскании в пользу АО «Альфа-Банк» суммы долга в размере 2 084 141,45 рублей. 27.01.2021г. Тимашевским районным судом вынесено определение о замене стороны в обязательствах в отношении должника <ФИО>8 на правопреемника взыскателя ООО «Гранит Плюс».

09.04.2021г. ООО «Гранит Плюс» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве <№>-ИП через портал Госуслуг ЕСИА с приложением копии определения суда о процессуальном правопреемстве.

<дд.мм.гггг> на портале ГОСУСЛУГ получено Постановление об отказе в удовлетворении заявления с указанием, что требования заявителя исполнены ранее, однако фактически заявление не было исполнено.

На их заявление о предоставлении информации по исполнительному производству от 13.04.2021г., также 16.04.2021г. получено вышеуказанное постановление об отказе в замене взыскателя.

В связи с отказом в замене взыскателя, <дд.мм.гггг> ими подана жалоба на имя начальника ОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, согласно полученного 27.05.2021г. ответа начальника ОСП ФИО1, нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 не установлено, в удовлетворении жалобы отказано.

Заявление о замене стороны в исполнительном производстве не исполнено, направленная 21.09.2021г. жалоба в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю, до настоящего времени остается без ответа.

Административный истец считает, что действия (бездействия) судебного пристава исполнителя Отдел судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в необоснованном отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), являются не законными, многочисленные обращения и однообразный незаконный ответ свидетельствует о халатном отношении к должностным обязанностям, ответы на обращения, поданные через портал ГОСУСЛУГ ЕСИА, от ФИО2 следует классифицировать как "отписка". Считают, что отказ в удовлетворении жалобы от 21.04.2021Г Начальника отдела - старший судебный пристав ФИО1 является незаконным и к ним подлежит применение административных мер воздействия.

Административный истец, представитель ООО «Гранит Плюс» в зал судебного заседания не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки.

Суд считает ввиду сокращенного срока рассмотрения дел данной категории, рассмотреть административный иск в отсутствие представителя административного истца по материалам дела.

Административные ответчики - представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и заинтересованное лицо <ФИО>8 в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в зал суда не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в приложением копии исполнительного производства.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает административные исковые требования, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст. 2 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Решением Тимашевского районного суда от 03.07.2021г. удовлетворены исковые требования АО «Альфа-банк» и с <ФИО>9 и <ФИО>8 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 2 084 141,45 рублей, а также судебные расходы в размере 18 621 рубль.

<дд.мм.гггг> между АО « Альфа-банк» и ООО «Гранит Плюс» заключен договор цессии, по которому Банк уступил право требования по вышеуказанному решению суда.

Определением Тимашевского районного суда от 27.01.2021г. удовлетворено заявление ООО «Гранит Плюс», изменен порядок исполнения решения суда от <дд.мм.гггг> и произведена замена взыскателя на ООО «Гранит Плюс».

Судом установлено согласно материалов дела, что 09.04.2021г. ООО «Гранит Плюс» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве <№>-ИП через портал Госуслуг ЕСИА с приложением копии определения суда о процессуальном правопреемстве.

<дд.мм.гггг> на портале ГОСУСЛУГ ими получено Постановление об отказе в удовлетворении заявления с указанием, что требования заявителя исполнены ранее, однако фактически заявление не было исполнено.

На их заявление о предоставлении информации по исполнительному производству от 13.04.2021г., также 16.04.2021г. получено вышеуказанное постановление об отказе в замене взыскателя.

В связи с отказом в замене взыскателя, <дд.мм.гггг> ими подана жалоба на имя начальника ОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, согласно полученного 27.05.2021г. ответа начальника ОСП ФИО1, нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 не установлено, в удовлетворении жалобы отказано.

Заявление о замене стороны в исполнительном производстве не исполнено, направленная 21.09.2021г. жалоба в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Однако ответ на данную жалобу административным истцом не получен, доказательств направления ответа административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 126 от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из представленной копии исполнительного производства следует, что 20.05.2020г. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника <ФИО>8.

Постановлением СПИ от 21.04.2021г. произведена замена взыскателя по указанному исполнительному производству правопреемником ООО «Гранит Плюс», хотя заявление о замене взыскателя было направлено в адрес службы судебных приставов-исполнителей <дд.мм.гггг>.

Как указано в ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Указанное заявление рассматривается судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок со дня его поступления (ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ).

По результатам рассмотрения судебный пристав выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 3 ст. 52 Закона N 229-ФЗ) и его копия незамедлительно направляется всем заинтересованным лицам.

Судом установлено, что данные требования закона административными ответчиками не соблюдены, поэтому в данной части административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая, что доказательств о выполнении административными ответчиками указанных требований закона суду не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.

Однако требования административного истца о привлечении к административной ответственности указанных лиц суд считает отклонить, так как они не подлежат рассмотрению в рамках указанных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО « Гранит Плюс» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику отдела- старшему судебному приставу-исполнителю по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отказе в удовлетворении жалобы и нарушении сроков рассмотрения жалобы, а также признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения заявления о замене стороны в исполнительном производстве, не направлении заинтересованным лицам копия постановления о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий