Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, о признании незаконным бездействия должностных лиц, в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО4, в котором просит признать незаконным бездействие

В обоснование своих требований, административный истец указывает, что <дд.мм.гггг> в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю им было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий, в котором взыскатель просил судебного пристава-исполнителя провести ряд исполнительских действий, из 14 пунктов, последним из которых является просьба об уведомлении о результатах проведения исполнительных действий, а также о полученной на запросы информации.

Как указывает административный истец, до настоящего времени информация о рассмотрении ходатайства в его адрес не поступала, что, по мнению ФИО1, свидетельствует о бездействии и халатном отношении к своим служебным обязанностям должностных лиц отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, которые впоследствии могут привести к невозможности взыскания.

Также 16.11.2021 года в адрес УФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации от 12.11.2021 года, в котором взыскатель просил судебного пристава-исполнителя на основании ст. ст. 50. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 2,5 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сообщить о нахождении в Отделе судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства <№>-ИП от <дд.мм.гггг>, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, копии запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю, предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в его адрес копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Однако, как указывает ФИО1, ответ на данный запрос в его адрес не поступал.

Данные обстоятельства послужили основанием для административного истца на обращение в суд с административным исковым заявлением, в котором административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, за период с <дд.мм.гггг> по настоящее время, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от <дд.мм.гггг>; ненаправлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от <дд.мм.гггг>; непредоставлении заявителю в установленные законом сроки письменного ответа по существу заявления о предоставлении информации. Также ФИО1 просит признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, выразившимися в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от <дд.мм.гггг>. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 совершить все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда путем направления копии Постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Взыскателя, а также размещения информации о возбуждении исполнительного производства на сайте ГУФССП России в разделе Банк данных исполнительных производств.

Также ФИО1 просит признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 за период с <дд.мм.гггг> по настоящее время, выразившееся в неосуществлении контроля за предоставлением ему ответа на заявление от <дд.мм.гггг>; неосуществлении контроля за предоставлением информации о результатах рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий; неосуществлении контроля за направлением постановления об удовлетворении ходатайства либо постановления об отказе в удовлетворении ходатайства; неорганизации работы подразделения судебных; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда; нерассмотрении и непредоставлении ответа о результатах рассмотрения жалобы от <дд.мм.гггг>. Обязать врио начальника отделения принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа и отменить постановление от <дд.мм.гггг> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дд.мм.гггг>.

Административный истец – ФИО1 в зал судебного заседания не явился, изложив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административные ответчики - представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, а также заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать, по следующим основаниям.

На основании ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст. 2 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как видно из материалов исполнительного производства, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении ФИО4 на основании исполнительного документа; ВС<№> от <дд.мм.гггг>, выданного Тимашевским районным судом возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 183 639 рублей.

Как установил суд, <дд.мм.гггг> в адрес УФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации от <дд.мм.гггг>, в котором взыскатель просил судебного пристава-исполнителя на основании ст. ст. 50. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 2,5 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сообщить о нахождении в Отделе судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства <№>-ИП от <дд.мм.гггг>, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, копии запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю, предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в его адрес копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от <дд.мм.гггг> N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Вопреки доводов о том, что данное заявление рассмотрено не было и ответ в его адрес не направлен, суду предоставлен ответ врио начальника отдела, адресованный административному истцу, датированный <дд.мм.гггг><№>, согласно которого должник был вызван на прием судебному приставу-исполнителю, однако на прием не явился. <дд.мм.гггг> направлены запросы в регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по Тимашевскому району, ОАО Российский Сельскохозяйственный банк», КБ «Кубань Кредит», ОАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Росбанк», Банк «Возрождение», Банк ПАО «МТС- Банк», ОАО «АБ Россия», ПАО «Почта Банк», ОАО АК «Барс», Банк КБ «ЛОКО-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Русфинансбанк», ЗАО ВТБ 24, ПАО ФК «Открытие», Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризация», У ПФР по Тимашевскому району, УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе с целью выявления имущества должник. В результате полученных ответов установлено, что должник официального дохода не имеет, автомобильный транспорт не зарегистрирован, недвижимость на праве собственности отсутствует, по адресу, указанному в исполнительном документе должник не проживает. 11.10.2021 года согласно ч.3, ст.69 Федеральгного закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.6,7,14,68,69,70 Федеральгного закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес и направил в ОАО «Сбербанк России» постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. <дд.мм.гггг> повторно в рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Тимашевского района ОАО Российский Сельскохозяйственный банк», КБ «Кубань Кредит», ОАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Росбанк», Банк «Возрождение», Банк ПАО «МТС-Банк», ОАО «АБ Россия», ПАО «Почта Банк», ОАО АК «Барс», Банк КБ «ЛОКО-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Русфинансбанк», ЗАО ВТБ 24, ПАО ФК «Открытие», Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризация», У ПФР по Тимашевскому району, УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе. 10.11.2021 года осуществлен повторный выход по адресам указанным в исполнительном документе, о чем составлены соответствующие акты.

Довод административного ответчика о том, что не было рассмотрено его ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий, в котором Взыскатель просил судебного пристава-исполнителя провести ряд исполнительских действий, из 14 пунктов, последним из которых является просьба об уведомлении о результатах проведения исполнительных действий, а также о полученной на запросы информации, суд не находит обоснованными, поскольку суду предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя от 26.11.20221 года об отказе в удовлетворении ходатайства, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3.

Кроме того, к ответу на заявление и постановлению об отказе в удовлетворении ходатайства приобщен список №8 внутренних почтовых отправлений, датированный <дд.мм.гггг>, согласно которого данный ответ направлялся ФИО1, идентификатор отправления 352700 61 14727 3.

Доводы административного истца о том, что исполнительное производство было окончено с нарушениями норм действующего законодательства и постановление об окончании исполнительного производства от <дд.мм.гггг> подлежит отмене, суд не находит обоснованным, поскольку судебный пристав-исполнитель принял весь комплекс мер, направленных правильное и своевременное исполнение решения суда, однако ввиду материального положения должника и отсутствии имущества, на которое возможно обратить взыскания, исполнить требования исполнительного документа не представилось возможным.

Таким образом, указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, поэтому права, свободы и законные интересы ФИО1 судебным приставом-исполнителем, а также руководителем отдела судебных приставов не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий