Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к министерству науки, образования и молодёжной политики Краснодарского края, ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов» об устранении нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны,

установил:

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к министерству науки, образования и молодёжной политики Краснодарского края, ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов» об устранении нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны.

В обосновании своих требований указал, что в ходе проведения мониторинга исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны выявлено, что в ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов» отсутствуют укрытия гражданской обороны, меры к их созданию не принимаются.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Тимашевского района, действующая в интересах неопределенного круга лиц, поддержал исковые требования, просил суд обязать министерство науки, образования и молодёжной политики Краснодарского края и ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов», расположенного по адресу: <...>, устранить нарушения законодательства о гражданской обороне и выполнить мероприятия по созданию укрытия гражданской обороны для наибольшей работающей смены организации, отнесенной ко второй категории гражданской обороне, в соответствии с требованиями «СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуальная редакция СНиП II-11-77*».

Представители ответчиков против удовлетворения исковых требований возражали.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебном заседании против удовлетворения искового заявления не возражал.

Представитель третьего лица департамента имущественных отношений Краснодарского края, в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, определив обстоятельства, подлежащие доказыванию, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно материалам гражданского дела прокуратурой Тимашевского района проведен мониторинг исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны, в рамках которого выявлены нарушения в ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов», а именно отсутствуют укрытия гражданской обороны, меры к их созданию не принимаются.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» мероприятия по гражданской обороне это организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно требованиям п. 3 постановления правительства от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» укрытия гражданской обороны создаются для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны радиоактивного заражения (загрязнения).

ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов» отнесен ко второй категории по гражданской обороне.

На основании п. 10 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации, в том числе обязаны создавать в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере введения которых они находятся, объекты гражданской обороны.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» укрытия создаются для наиболее работающей смены организации.

При этом, укрытия должны допускать непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени. Наружные ограждения конструкции зданий или сооружений должны обеспечивать необходимую защиту от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения. Проемы и отверстия в стенах должны быть подготовлены для заделки их при переводе помещения на режим укрытия.

Укрытия должны иметь помещения для размещения укрываемых (основные), санитарного поста, санитарного узла или помещения для выносной тары (вспомогательные).

В судебном заседании установлено, что наличие выявленного в ходе проведенной проверки нарушения, может привести к многочисленным жертвам.

Вместе с тем, судом установлено, что до настоящего времени указанные выше нарушения ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тимашевского района подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к министерству науки, образования и молодёжной политики Краснодарского края, ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов» об устранении нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны – удовлетворить.

Обязать министерство образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края и ГБПОУ КК «Тимашевский техникум кадровых ресурсов», расположенного по адресу: <...>, устранить нарушения законодательства о гражданской обороне и выполнить мероприятия по созданию укрытия гражданской обороны для наибольшей работающей смены организации, отнесенной ко второй категории гражданской обороне, в соответствии с требованиями «СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуальная редакция СНиП II-11-77*».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его мотивированного составления.

В случаи подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение в окончательной форме принято 18.10.2022.

Председательствующий