Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Уголь Инвест» к ФИО3 ФИО9 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Уголь Инвест» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, ссылаясь на то, что ООО «Уголь Инвест» является пользователем недр согласно лицензии на пользование недрами КРР 02704 ТЭ (дата государственной регистрации от 04.08.2015 года), с дополнением № к лицензии от 18.06.2020 года. Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) на основании ходатайства ООО «Уголь Альянс» об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд издан Приказ от 22.03.2021 года № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования». Согласно п. 1 Приказа утверждена схема расположения земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 991 000 +/- 12 346 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>» согласно приложению к Приказу. Земельный участок с кадастровым номером <адрес> общей площадью 1991000 +/- 12346 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, в <адрес>», принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.06.2015 года. внесена запись государственной регистрации за № Пунктом 2 Приказа предусмотрено изъять у ФИО3 земельный участок, схема которого утверждена в п. 1 Приказа, для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования согласно лицензии на пользование недрами, предоставленной ООО «Уголь Инвест» КРР 02704. На основании ст.ст. 56.9, 59.10 ЗК РФ, ст. 279-281 ГК РФ, Приказа Центрсибнедра от 22.03.2021 года № подготовлено Соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования между Центрсибнедра (Уполномоченный орган исполнительной власти), ФИО3 (Собственник земельного участка) и ООО «Уголь Альянс». По условиям соглашения об изъятии земельного участка Уполномоченный орган исполнительно власти изымает у Собственника земельный участок с условным кадастровым номером № и площадью 40 893 кв.м., схема которого утверждена в п. 1 Приказа, для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, а ООО «Уголь Инвест» обязуется уплатить Собственнику возмещение за изымаемый земельный участок на условия: и в порядке, предусмотренных Соглашением. Размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 146 000,00 рублей. Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Во исполнение требований закона размер возмещения за изымаемый земельный участок определен в отчете об оценке №, подготовленном 26.07.2021 года ООО «Проффинас оценка». Размер возмещения за изымаемый земельный участок определяется из рыночной стоимости земельного участка с условным кадастровым номером № и площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из изымаемого земельного участка, в размере 94 000,00 рублей и размера убытков, причиненных Собственнику в связи с изъятием земельного участка, в размере 52 000,00 рублей, всего 146 000,00 рублей. Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Во исполнение требований закона ООО «Уголь Инвест» одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с п. 3 ст. 56.10 ЗК РФ, 22.02.2022 года направило предусмотренные п. 4 названной статьи документы, что подтверждается описью, почтовой квитанцией и кассовым чеком. Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № прилагается. Поскольку от ответчика по истечении 90 дней не поступило ни подписанное соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложение об изменении условий данного соглашения, ООО «Уголь Инвест» вправе обратится в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка. Просит суд изъять у ФИО3 земельный участок с условным кадастровым номером № и площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельное участка с кадастровым номером № общей площадью 1 991 000 +/- 12 346 кв.м. расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в <адрес>», для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществление» недропользования, в собственность ООО «Уголь Инвест»; установить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО3 за счет средств ООО «Уголь Инвест» за изымаемый земельный участок в сумме 146 000 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину.

Впоследствии истец уточнил и дополнил заявленные исковые требования, указывая, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 29.08.2022 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером № от 05.09.2022 года. Как следует из указанной Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, из земельного участка с кадастровым номером № образованы объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: № и №, граница земельного участка состоит из двух контуров, учетные номера контуров и их площади: 1-139 535 кв.м, 2-851 465 кв.м. Таким образом, на земельный участок с кадастровым номером № 29.08.2022 года прекращено право собственности ответчика, что подтверждается также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Уголь Альянс» на основании Заочного решения Балахтинского районного суда Красноярского края от 21.12.2021 года, Апелляционного Определения Красноярского краевого суда от 08.06.2022 года, Определения Балахтинского районного суда Красноярского края от 19.07.2022 года. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на момент обращения с иском на праве собственности ФИО3, снят с регистрационного учета в связи с образованием из земельного участка двух земельных участков с кадастровыми номерами № и № во исполнение Заочного решения Балахтинского районного суда Красноярского края от 21.12.2021 года, Апелляционного Определения Красноярского краевого суда от 08.06.2022 года, Определения Балахтинского районного суда Красноярского края от 19.07.2022 года по делу №2-7/2021. Учитывая, что один образованный из земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № во исполнение решения суда перешел в собственность ООО «Уголь Альянс», второй образованный из земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № сохранился за ФИО3 Однако для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО3 необходимо его волеизъявление и непосредственное обращение в органы государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества с соответствующим заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ответчик уклоняется от государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, и до настоящего времени не совершил действия по обращению в органы государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества для государственной регистрации права на указанный земельный участок. Просит для целей изъятия земельного участка с кадастровым номером № для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования признать право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>»; изъять у ФИО3 земельный участок с условным кадастровым номером № и площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, в собственность ООО «Уголь Инвест»; установить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО3 за счет средств ООО «Уголь Инвест» за изымаемый земельный участок в сумме 146 000 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом представленных изменений и дополнений поддержала в полном объеме, по указанным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснила, что истец согласен с суммой возмещения, подлежащей выплате ответчику,, определенной заключением ООО «ФинЭкспертиза-Красноярск» № от 21.10.2022г. в размере 850000 рублей

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал частично, не согласен с размером возмещения за изымаемый земельный участок, считает соразмерным установить размер возмещения в размере 850000 рублей.

Представитель третьего лица Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центросибнедра) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому приказом Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу от 22.03.2021 года №. 183 принято решение об изъятии земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3 Указанное решение об изъятии принято по результатам рассмотрения ходатайства ООО «Уголь Инвест» поданного в порядке, предусмотренном главой VII.1 ЗК РФ. Согласно п. 1 абз. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения). В соответствии Положением утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 05.08.2019 года № 320, к полномочиям Центрсибнедра относится принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанный с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет недропользователя), п. 2.3.15. Положения. Следовательно, Центрсибнедра является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя). Иными словами изымаемый земельный участок должен располагаться в контуре проекции на земную поверхность границ предоставленного в пользование участка недр. В силу п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления вправе обратиться организации являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей. Перечень организаций имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд определен Постановлением Правительства Российской Федераций от 06.05.2015 года № 442. Согласно п. 3 Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 года № 442, таким правом обладают организации, являющиеся недропользователями на основании выданной федеральным органом исполнительной власти лицензии, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей. ООО «Уголь Инвест» предоставлено право пользования недрами по лицензии КРР 02704 ТЭ от 04.08.2015 года, с целевым назначением и видами работ разведка и добыча бурого угля на участке «Тойлукский» Ровненского месторождения в Балахтинском районе. Соответственно, являясь пользователем недр, Общество относится к числу организаций, входящих в Перечень утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 года № 442, которые обладают правом на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков. Воспользовавшись своим правом, пользователь недр обратился в адрес Центрсибнедра с ходатайством об изъятии земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1991000 +/- 12346 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», принадлежащего на праве собственности ФИО3 Поскольку ходатайство по форме и содержанию соответствовало требованиям, предъявляемым Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 года № 250, а также условиям изъятия установленными ст. 56.3 ЗК РФ, Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу принято решение об изъятии указанного земельного участка. Согласно п. 3 Приказа Центрсибнедра № 183 от 22.03.2021, ООО «Уголь Инвест» поручено выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, схема которого утверждена п. 1 Приказа; выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка подлежащего изъятию, схема которого утверждена п. 1 настоящего приказа; выступать заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществлять переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществить подготовку соглашения об изъятии земельного участка в соответствии с требованиями установленными ст. 56.9 ЗК РФ и направить в Центрсибнедра для согласования и подписания; направить в установленном порядке подписанные со стороны Центрсибнедра соглашения об изъятии, земельного участка в адрес правообладателя земельного участка для подписания: осуществлять иные необходимые в целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка действия, предусмотренные ч. 1 ст. 56.7 ЗК РФ; определить размер возмещения, за земельный участок, подлежащий изъятию, схема которого утверждена п. 1 настоящего приказа, с учетом особенностей установленных ст. 56.8 ЗК РФ. Указанные поручения основаны на нормативных положениях ст. 56.7 ЗК РФ. Следовательно, конечным результатом процедуры изъятия земельного участка, одновременно влекущим переход и (или) прекращения права собственности конкретного лица, является заключенное между сторонами и зарегистрированное в установленном порядке соглашение об изъятии земельного участка либо вступившее в законную силу решение суда (п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ). Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд закреплены ст. 56.8 ЗК РФ. По смыслу законодательства, документом, определяющим размер возмещения, является отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных ст. 56.8 ЗК РФ. Указанный отчет об оценке действителен вплоть до подписания соглашения об изъятии либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, (п. 10 ст. 56.8 ЗК РФ). В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка одновременно с проектом соглашения об изъятии земельного участка подлежит направлению в адрес правообладателя земельного участка подлежащего изъятию. Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (ч. 8 ст. 56.10 ЗК РФ). Важно отметить что, правообладатель изымаемой недвижимости, получивший проект соглашения об изъятии земельного участка, вправе подписать такое соглашение, либо отказаться от его подписания, а также вправе внести предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. Осуществление перечисленных выше действий осуществляется путем направления соответствующего уведомления правообладателя в адрес уполномоченного органа исполнительной власти, принявший решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии. При этом к предложению об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. Указанное требование обусловлено п. 9 ст. 56.10 ЗК РФ. В соответствии с п.40 ст. 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Как следует из искового заявления Общества, установленный законом срок заключения Соглашения истёк, ответчик его не подписал и в адрес истца не направил, в связи с чем, на стороне ООО «Уголь Инвест» возникло право на обращение в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка для осуществления недропользования. В то же время, появление у Общества основания для обращения в суд с иском о принудительном изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, не лишает собственника земельного участка права заявить о назначении судебной экспертизы относительно определения размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости. На основании вышеизложенного, считаем исковое заявление ООО «Уголь Инвест» о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1 991 000 +/- 12 346 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание ответчик ФИО3, третье лицо ФИО7 не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика ФИО3, третьего лица ФИО7, представителя третьего лица Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центросибнедра).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в частности для государственных и муниципальных нужд (пп. 7 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с пп. 1, 6 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Как следует из ч. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, указанным в ст. 49 ЗК РФ.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст.7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Закона РФ "О недрах" земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 Закона РФ "О недрах" прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и настоящим Законом.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что допускается изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

На основании п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 указанной статьи, должно быть обоснованно, в том числе, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 настоящего Кодекса (п. 4 ст. 56.3 ЗК РФ).

При этом ч. 2 ст. 56.4 ЗК РФ, предусмотрено, что перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд в соответствии с п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 года № 442; к ним отнесены, в частности, Организации, являющиеся недропользователями на основании выданной федеральным органом исполнительной власти лицензии, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей (п.3).

Требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии, а также состав прилагаемых к нему документов, установлены Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 г. № 250.

В соответствии с п. 11 ст. 56.4 ЗК РФ уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 данного Кодекса, принимают решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии в следующих случаях: 1) не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 56.3 данного Кодекса; 2) ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами; 3) схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11.10 данного Кодекса; 4) в иных случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, если подано ходатайство об изъятии земельных участков для региональных или муниципальных нужд.

Частью 7 ст. 56.6 ЗК РФ установлено, что решение об изъятии не может быть принято в случае, если: земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц; земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц; земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.

В силу п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав) (п. 4 ст. 56.8 ЗК РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со ст. 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с п. 3 настоящей статьи, направляются в том числе, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (пп. 2).

Согласно ч. 8 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

Из содержания положений п. 9 ст. 56.10 ЗК РФ следует, что собственник изымаемого имущества вправе направить в орган местного самоуправления уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий поступившего к нему проекта соглашения.

В таком случае по истечении трех месяцев со дня получения собственником изымаемой недвижимости проекта соответствующего соглашения уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии (если уполномоченный орган не согласен с изменениями условий проекта соглашения либо если собственник отказался подписать проект соглашения), вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии жилого помещения (п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2022 года, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1991000 +/- 12346 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, <адрес>, в <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в ЕГРН 17.06.2015 года внесена запись государственной регистрации за №.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.07.2022 года, ООО «Уголь Инвест» является действующей организацией, основным видом деятельности которой является добыча бурого угля (лигнита) открытым способом.

03.08.2015 года ООО «Уголь Инвест» выдана лицензия на пользование недрами серии КРР № ТЭ на разведку и добычу бурого угля на участке «Тойлукский» Ровненского месторождения в Балахтинском районе, сроком действия до 30.06.2030 года, лицензия зарегистрирована Центрсибнедра 04.08.2015 года.

На основании вышеуказанной лицензии, ООО «Уголь Инвест» относится к числу организаций, входящих в Перечень, утвержденный постановлением правительства РФ от 06.05.2015 г. №, которые обладают правом на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков.

ООО «Уголь Инвест» обратилось в адрес Центрсибнедра с ходатайством об изъятии земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1991000 +/- 12346 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>», принадлежащего на праве собственности ФИО3

Приказом Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) № 183 от 22.03.2021 года принято решение об изъятии указанного земельного участка.

Согласно п. 1 Приказа утверждена схема расположения земельного участка с условным кадастровым номером: №, площадью 40893 кв.м., который надлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1991000 +/- 12346 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», согласно приложению № к настоящему приказу.

Пунктом 2 Приказа постановлено изъять у ФИО3 земельный участок, схема которого утверждена п.1 настоящего приказа, для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной ООО «Угголь Инвест» КРР 02704 ТЭ (дата государственной регистрации от 04.08.2015 года.

Согласно п. 3 Приказа ООО «Уголь Инвест» поручено выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, схема которого утверждена п. 1 Приказа; выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка подлежащего изъятию, схема которого утверждена п. 1 настоящего приказа; выступать заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществлять переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществить подготовку соглашения об изъятии земельного участка в соответствии с требованиями установленными ст. 56.9 ЗК РФ и направить в Центрсибнедра для согласования и подписания; направить в установленном порядке подписанные со стороны Центрсибнедра соглашения об изъятии, земельного участка в адрес правообладателя земельного участка для подписания: осуществлять иные необходимые в целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка действия, предусмотренные ч. 1 ст. 56.7 ЗК РФ; определить размер возмещения, за земельный участок подлежащий изъятию схема которого утверждена п. 1 настоящего приказа, с учетом особенностей установленных ст. 56.8 ЗК РФ.

На основании ст.ст. 56.9, 59.10 ЗК РФ, ст.ст. 279-281 ГК РФ, Приказа Центрсибнедра от № 183 от 22.03.2021 года подготовлено соглашение об изъятии вышеуказанного земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования между Центрсибнедра, ФИО3 и ООО «Уголь Инвест», по условиям которого уполномоченный орган исполнительной власти изымает у собственника вышеуказанный земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением. Размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 146000 рублей.

Указанный размер возмещения за изымаемый земельный участок определен в соответствии с отчетом № ООО «Проффинанс оценка», который складывается из рыночной стоимости земельного участка, площадью 40893 кв.м., расположенного по адресу: Россиия, <адрес>, <адрес>», с кадастровым номером № в размере 94000 рублей и величины убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объекта недвижимости в размере 52000 рублей.

22.02.2022 года ООО «Уголь Инвест» отправило ответчику ФИО3 соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, отчет об оценке №, приказ № от 22.03.2021 года Центрсибнедра, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России», опись вложений.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № указанные документы получены адресатом 14.03.2022 года.

В течение 90 дней от ответчика не поступило ни подписанное соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложение об изменении условий данного соглашения, в связи с чем, истец обратился в суд.

Согласно Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.09.2022 года, земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 29.08.2022 года. Из земельного участка с кадастровым номером № образованы объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: № и №, граница земельного участка состоит из двух контуров, учетные номера контуров и их площади: 1-139 535 кв.м, 2-851 465 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № прекращено.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ООО «Уголь Альянс».

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1119 588+/-18517 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №

Для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО3 необходимо его волеизъявление и непосредственное обращение в органы государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества с соответствующим заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, суд вправе установить право на землю путем его признания за заинтересованным лицом, а судебное решение установившее право на землю будет являться юридическим основанием для регистрации права на землю в порядке установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № сохранился за ФИО3, последний уклоняется от государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, и до настоящего времени не совершил действия по обращению в органы государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества для государственной регистрации права на указанный земельный участок, суд приходит к выводу о том, выводу о том, что заявленные истцом требования в части признания права собственности ФИО3 для целей изъятия на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании приведенных правовых норм, учитывая, что соглашение о выкупе земельного участка в досудебном порядке между сторонами не достигнуто, процедура изъятия истцом соблюдена, у сторон имеются разногласия относительно размера возмещения, причитающегося ответчику за изымаемый для государственных нужд земельный участок, условия соглашения подлежат определению судом.

Поскольку имущественные права собственника земельного участка на предварительное и равноценное возмещение стоимости фактически изъятой земли нарушены, суд, с учетом положений статей 15, 216, 281, 1069 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Земельного кодекса РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии у ФИО3 спорного земельного участка для государственных нужд путем изъятия в собственность ООО «Уголь Инвест» с прекращением права собственности ответчика на указанное имущество после выплаты ему возмещения, установленного решением суда.

Заключением о средней рыночной стоимости ООО «ФинЭкспертиза-Красноярск» № от 21.10.2022г., представленной ответчиком, рыночная стоимость земельного участка с условным кадастровым номером 24<адрес> и площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельное участка с кадастровым номером <адрес> общей площадью 1 991 000 +/- 12 346 кв.м. расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», составляет 850000 рублей.

В судебном заседании стороны пришли к соглашению об установлении размера возмещения подлежащего выплате ФИО3 за счет средств ООО «Уголь Инвест» за изымаемый земельный участок в сумме 850000 рублей, с учетом указанной позиции сторон суд полагает необходимым определить размер подлежащего выплате собственнику возмещения в размере 850000 рублей.

Срок исполнения решения в части изъятия и прекращения права собственности ФИО3 ФИО10 на земельный участок, с условным кадастровым номером №, площадью 40 893 кв.м, надлежит установить в течение месяца с даты выплаты на банковский счет ФИО3 ООО «Уголь Инвест» полной суммы размера возмещения за изымаемый земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Как следует из материалов дела, истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 29.06.2022 года, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Уголь Инвест» удовлетворить частично.

Для целей изъятия земельного участка с кадастровым номером № для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования признать право собственности ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в <адрес>».

Изъять у ФИО3 ФИО12 земельный участок с условным кадастровым номером №, площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, в собственность ООО «Уголь Инвест».

Установить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО3 ФИО13 за счет средств ООО «Уголь Инвест» за изымаемый земельный участок в сумме 850 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, с условным кадастровым номером №, площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в <адрес>».

Признать право собственности ООО «Уголь Инвест» на земельный участок, с условным кадастровым номером №, площадью 40 893 кв.м, который подлежит образовать из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 119 588+/- 18 517 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в <адрес>».

Установить срок исполнения решения в части изъятия и прекращения права собственности ФИО3 ФИО15 на земельный участок, с условным кадастровым номером №, площадью 40 893 кв.м, в течение месяца с даты выплаты на банковский счет ФИО3 ООО «Уголь Инвест» полной суммы размера возмещения за изымаемый земельный участок.

Взыскать с ФИО3 ФИО16 в пользу ООО «Уголь Инвест» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022г.