Дело № 2-367/2019
УИД № 24RS0006-01-2019-000240-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре Пестеревой А.А.,
с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к краевому КГБУ СО ФИО2 (далее КГБУ СО «ФИО2») о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику КГБУ СО «ФИО2» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с февраля по август 2018 года. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает в КГБУ СО «ФИО2» уборщиком служебных помещений. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 должна быть не менее 15182 руб., из расчета: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако ФИО1 за исковой период недоначислена заработная плата в размере 28008,41 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.
Материальный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, не возражала.
Представитель ответчика КГБУ СО «ФИО2», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с КГБУ СО «ФИО2», работает уборщиком служебных помещений, а также по совместительству мойщиком посуды и кухонной рабочей, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от 26.03.2012г. № № дополнительными соглашениями от 09.01.2018г., 23.01.2018г., 14.02.2018г., 22.03.2018г., 27.03.2018г., 15.08.2018г., 20.09.2018г., 23.10.2018г.
Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада – 2552 руб., выплат компенсационного характера: районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, за работу в условиях труда отклоненных, за работу вредных условий труда, выплат стимулирующего характера, региональных выплат до МРОТ.
Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальной истицей месяцы при 36-часовой рабочей неделе составили:
за 159 часов в мае 2018 года (мойщиком посуды) при норме 159 часов – 11163 руб., в том числе: оклад –2552 руб., доплата за праздники- 321 руб., важность – 1050 руб., качество- 1575руб., персон. выплата – 765,60 руб., за работу в условиях труда откл.- 382,80 руб., доплата до МРОТ – 2334,74 руб., районный коэффициент – 1655,30 руб., северный коэффициент – 1655,30 руб., корректирующий коэффициент – -1128,75 руб.
Начисления за не полностью отработанные месяцы составили:
за 65 часов в феврале 2018 года (уборщиком служебных помещений) при норме 151 час – 4741,99 руб., в том числе: оклад –1098,54 руб., ночные- 202,81 руб., важность – 451,92 руб., качество- 688,64 руб., персон. выплата – 329,56 руб., за работу в условиях труда откл.- 164,78 руб., доплата до МРОТ – 609,71 руб., районный коэффициент – 774,80 руб., северный коэффициент – 774,80 руб., корректирующий коэффициент – -353,57 руб.
за 88,8 часов в феврале 2018 года (мойщиком посуды) при норме 151 час – 6478,28 руб., в том числе: оклад –1500,78 руб., праздничные – 187,60 руб., важность – 617,40 руб., качество- 926,10 руб., персон. выплата – 450,23 руб., за работу в условиях труда откл.- 225,12 руб., доплата до МРОТ – 1288,64 руб., районный коэффициент – 973,06 руб., северный коэффициент – 973,06 руб., корректирующий коэффициент – -663,71 руб.
за 24 часа в марте 2018 года (уборщиком служебных помещений) при норме 159 часов – 1652,40 руб., в том числе: оклад –385,21руб., важность – 158,34 руб., качество- 241,28 руб., персон. выплата – 115,56 руб., за работу в условиях труда откл.- 57,78 руб., доплата до МРОТ – 317,53 руб., районный коэффициент – 250,29 руб., северный коэффициент –250,29 руб., корректирующий коэффициент – -123,88 руб.
за 80 часов в марте 2018 года (мойщиком посуды) при норме 159 часов – 5542,64 руб., в том числе: оклад –1284,03руб., важность – 528,36 руб., качество- 805,12 руб., персон. выплата – 385,21 руб., за работу в условиях труда откл.- 192,60 руб., доплата до МРОТ – 1347,56 руб., районный коэффициент – 786,58 руб., северный коэффициент –786,58 руб., корректирующий коэффициент – -573,40 руб.
за 59 часов в марте 2018 года (кухонной рабочей) при норме 159 часов – 4087,70 руб., в том числе: оклад – 946,97 руб., важность – 389,76 руб., качество- 584,64 руб., персон. выплата – 284,09 руб., за работу в условиях труда откл.- 142,05 руб., доплата до МРОТ – 924,12 руб., районный коэффициент – 593,17 руб., северный коэффициент –593,17 руб., корректирующий коэффициент – -370,27 руб.
за 23 часа в апреле 2018 года (мойщиком посуды) при норме 167 часов – 1517,17 руб., в том числе: оклад –351,47руб., важность – 144,48 руб., качество- 216,72 руб., персон. выплата – 105,44 руб., за работу в условиях труда откл.- 52,72 руб., доплата до МРОТ – 372,36 руб., районный коэффициент – 214,65 руб., северный коэффициент –214,65 руб., корректирующий коэффициент – -155,32 руб.
за 144 часа в апреле 2018 года (кухонной рабочей) при норме 167 часов – 11428,96 руб., в том числе: оклад – 2200,53 руб., важность – 905,52 руб., качество- 1358,28 руб., выплата за инт.- 1206,70 руб., персон. выплата – 660,16 руб., за работу в условиях труда откл.- 330,08 руб., доплата до МРОТ – 2147,31 руб., районный коэффициент – 1740,31 руб., северный коэффициент –1740,31 руб., корректирующий коэффициент – -860,24 руб.
за 136 часов в июне 2018 года (уборщиком служебных помещений) при норме 159 часов – 11000,97 руб., в том числе: оклад –2169,20руб., важность –1125 руб., качество- 1687,50 руб., выплата за инт.- 945,26 руб., персон. выплата – 650,76 руб., за работу в условиях труда откл.- 325,38 руб., доплата до МРОТ – 676,01 руб., районный коэффициент – 1935,93 руб., северный коэффициент –1935,93 руб., корректирующий коэффициент – -450 руб.
за 21 час в июне 2018 года (мойщиком посуды) при норме 159 часов – 1474,36 руб., в том числе: оклад –337,06 руб., важность – 138,60 руб., качество- 207,90 руб., персон. выплата – 101,12 руб., за работу в условиях труда откл.- 50,56 руб., доплата до МРОТ – 376,38 руб., районный коэффициент – 205,87 руб., северный коэффициент –205,87 руб., корректирующий коэффициент – -149 руб.
за 40 часов в июле 2018 года (уборщиком служебных помещений) при норме 176 часов – 2536,80 руб., в том числе: оклад – 580руб., важность –238,56 руб., качество- 363,52 руб., персон. выплата – 174 руб., за работу в условиях труда откл.- 87 руб., доплата до МРОТ – 526,50 руб., районный коэффициент – 376,93 руб., северный коэффициент –376,93 руб., корректирующий коэффициент – -186,64 руб.
за 106,2 часа в августе 2018 года (кухонной рабочей) при норме 184 часа – 6442,98 руб., в том числе: оклад – 1472,95 руб., важность – 606,06 руб., качество- 923,52 руб., персон. выплата – 441,88руб., за работу в условиях труда откл.- 220,94 руб., доплата до МРОТ – 1508,41 руб., районный коэффициент – 925,23 руб., северный коэффициент –925,23 руб., корректирующий коэффициент – -581,24 руб.
Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:
в феврале 2018 года (уборщик служебных помещений) не менее 6535,5 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в феврале 2018 года (мойщик посуды) не менее 8928,46 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в марте 2018 года (уборщик служебных помещений) не менее 2291,70 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в марте 2018 года (мойщик посуды) не менее 7638,9 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в марте 2018 года (кухонный рабочий) не менее 5633,70 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в апреле 2018 года (мойщик посуды) не менее 2090,99 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в апреле 2018 года (кухонный рабочий) не менее 13091,41 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
в мае 2018 года (мойщик посуды) не менее 17680,80 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
в июне 2018 года (уборщик служебных помещений) не менее 15277,16 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80
в июне 2018 года (мойщик посуды) не менее 2358,97 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80
в июле 2018 года (уборщик служебных помещений) не менее 4059,27 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
в августе 2018 года (кухонный рабочий) не менее 10308,78 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за февраль, март, апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда установленного федеральным законодательством с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 руб., а также за май, июнь, июль, август 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение конституционного принципа равенства всех перед законом, а также положение норм международного права о справедливой зарплате и равное вознаграждение за труд равной ценности, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальному истцу, при полной отработке им рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.
Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материального истца и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 28008,41 руб., из них:
за февраль 2018 года (уборщик служебных помещений): 6535,47- 4741,99=1793,48 руб.
за февраль 2018 года (мойщик посуды):8928,46 – 6478,28= 2450,18 руб.
за март 2018 года (уборщик служебных помещений): 2291,68 – 1652,4=639,28 руб.
за март 2018 года (мойщик посуды): 7638,94 – 5542,64 =2096,30 руб.
за март 2018 го (кухонный рабочий): 5633,72 – 4087,70 = 1546,02 руб.
за апрель 2018 года (мойщик посуды): 2090,99 – 1517,17 = 573,82 руб.
за апрель 2018 года (кухонный рабочий): 13091,41 – 11428,96 = 1662,45 руб.
за май 2018 года (отделение социальной помощи): 6270,02 – 4272,20 =
за май 2018 года (мойщик посуды): 17860,80 - 11163 = 6697,80 руб.
за июнь 2018 года (уборщик служебных помещений): 15277,16 – 11000,97=4276,19 руб.
за июнь 2018 года (мойщик посуды): 2358,97 – 1474,36 = 884,61 руб.
за июль 2018 года (уборщик служебных помещений): 4059,27 – 2536,8 = 1522,47 руб.
за август 2018 года (кухонный рабочий): 10308,78 – 6442,98 = 3865,81 руб.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 28008,41 руб.
В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за июнь 2018 года – 5160,80 руб., за июль 2018 года – 1522,47 руб., за август 2018 года – 3865,81 руб., подлежит немедленному исполнению.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 20 000 рублей - 20 001 рублей – 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20000 рублей..
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 1040,25 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к КГБУ СО ФИО2 о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить полностью.
Взыскать с КГБУ СО ФИО2» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 28008 (двадцать восемь тысяч восемь) рублей 41 копейку.
Взыскать с КГБУ СО ФИО2» в доход местного бюджета государственную пошлину – 1040 (одна тысяча сорок) рублей 25 копеек.
Заочное решение в части взысканной в пользу ФИО1 заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 10549 (десять тысяч пятьсот
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Гусева