Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «КрасЛес» ФИО3. на постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 01.07.2022 г. №582/30-2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» №582/30-2022 от 01.07.2022 г. ООО «КрасЛес» по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. за нарушение требований п.п. «з», «к» п. 12, п. 23 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. №993 в Енисейском участковом лесничестве КГБУ «Енисейское лесничество, а именно: в квартале №1338, выделе №5, лесосеке №1; в квартале №1770, выделах №№15, 16, лесосеке №2; квартале №1770, выделах №№15, 16, лесосеке №1; в квартале №1338, выделе №5, лесосеке №2; в квартале №1338, выделе №5, лесосеке №4.

В жалобе защитник ООО «КрасЛес» ФИО3. просит постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» отменить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на его незаконность.

Юридическое лицо, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего защитника (представителя) не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило. Руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, жалобу считаю возможным рассмотреть в отсутствие защитника (представителя) юридического лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 1 ст. 8.25 Кодекса КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины для юридических лиц в виде административного штрафа от 50 000 руб. до 100 000 руб.

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 г. №993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ (далее Правила заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993).

В соответствии с п.п. «з» п. 12 Правил заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993 не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В соответствии с п.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с п. 23 Правил заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993 в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах.

Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески).

Как усматривается из материалов дел, на основании договора аренды лесных участков № 329-з от 01.12.2009 года, заключенного между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «КрасноярскЛесТорг», с учетом дополнительного соглашения от 14.11.2013 г. и договора перенайма от 11.08.2015 г., ООО «КрасЛес» передан в аренду для заготовки древесины сроком на 49 лет лесной участок, площадью 60464 га, расположенный: Красноярский край, Енисейский район, КГБУ «Енисейское лесничество», Енисейское участковое лесничество, кварталы № № 1269, 1329-1343, 1370-1382, 1406-1408, 1454, 1455, 1503-1505, 1549-1551, 1598-1601, 1650, 1651, 1685-1688, 1715-1723, 1740-1752, 1764-1772.

ООО «КрасЛес» на основании договора аренды лесного участка обязано выполнять требования, предусмотренные законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

В период с 12.12.2020 г. по 02.07.2021 г., согласно продлению к лесной декларации №1 от 19.11.2019 г. ООО «КрасЛес» осуществляло заготовку древесины на территории Енисейского участкового лесничества, в том числе, в квартале №1338, выделе №5, лесосеке №1; в квартале №1770, выделах №№15, 16, лесосеке№ 2; квартале №1770, выделах №№15, 16, лесосеке №1; в квартале №1338, выделе №5, лесосеке №2; в квартале №1338, выделе №5, лесосеке №4.

25.10.2021 г. и 28.10.2021 г. помощником лесничего Енисейского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» проведен осмотр указанных выше лесных участков в ходе которого обнаружено нарушение действующего лесного законодательства при проведении лесосечных работ, а именно:

1)в квартале № 1338, выделе № 5, лесосеке № 1: обнаружено оставление порубочных остатков на площади 0,2 га; обнаружена не вывезенная древесина хвойных пород 5 куб.м, на погрузочной площадке; обнаружен расстроенный недоруб лиственных пород на площади 1,8 га; первый лесосечный столб выполнен не по ОСТу 56-44 80 (сырорастущий).

2)в квартале № 1770, выделах №№ 15, 16, лесосеке № 2: обнаружено оставление порубочных остатков на площади 1,5 га; обнаружена не вывезенная древесина хвойных пород 38 куб.м, на погрузочной площадке; обнаружен расстроенный недоруб лиственных пород на площади 0,5 га; первый лесосечный столб выполнен не по ОСТу 56-44 80 (сырорастущий).

3)в квартале № 1770, выделах №№ 15, 16, лесосеке № 1: обнаружено оставление порубочных остатков на площади 1,2 га; обнаружена не вывезенная древесина хвойных пород 55 куб.м, на погрузочной площадке; обнаружен расстроенный недоруб лиственных пород на площади 0,8 га; первый лесосечный столб выполнен не по ОСТу 56-44 80 (сырорастущий).

4)в квартале № 1338, выделе № 5, лесосеке № 2: обнаружено оставление порубочных остатков на площади 0,1 га; обнаружена не вывезенная древесина хвойных пород 6 куб.м, на погрузочной площадке; обнаружен расстроенный недоруб лиственных пород на площади 0,4 га; первый лесосечный столб выполнен не по ОСТу 56-44 80 (сырорастущий).

5) в квартале № 1338, выделе № 5, лесосеке № 4: обнаружено оставление порубочных остатков на площади 0,4 га; обнаружена не вывезенная древесина хвойных пород 14 куб.м, на погрузочной площадке; обнаружен расстроенный недоруб лиственных пород на площади 0,7 га; первый лесосечный столб выполнен не по ОСТу 56-44 80 (сырорастущий).

Как следствие выявленных нарушений, 29.03.2022 г. государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» в отношении ООО «КрасЛес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 01.07.2022 г. №582/30-2022 ООО «КрасЛес» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «КрасЛес» в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства его совершения; договором аренды лесного участка от 01.12.2009 г., дополнительным соглашением к нему от 14.11.2013 г., договором перенайма от 11.08.2015 г.; продлением к лесной декларации №1 от 19.11.2019 г. использования лесов в период с 12.12.2020 г. по 02.07.2021 г.; актами осмотра лесосек, технологическими картами и иными документами.

Бездействие ООО «КрасЛес» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ как нарушение правил заготовки древесины.

Осмотр лесосек проведен в соответствии с Порядком осмотра лесосек, утвержденным Приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки». При этом, никаких замечаний участвующего в проведении осмотра представителя ООО «КрасЛес» о нарушении порядка проведения осмотра, акты осмотра не содержат.

Доводы жалобы о наличии на осматриваемых лесосеках снежного покрова, ставящего под сомнение наличие невывезенной древесины и порубочных остатков, опровергаются фотоматериалом к актам осмотра лесосек, из которого видно, что снежный покров на осматриваемых лесосеках отсутствует.

Согласно представленным в деле технологическим картами лесосечных работ, очистка лесосеки производится одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков, в связи с чем доводы жалобы о том, что оставление порубочных остатков связано с технологией очистки лесосеки путем оставления на ней измельченных порубочных остатков для их последующего перегнивания, являются не состоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил заготовки древесины юридическое лицо в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении не представило.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 01.07.2022 г. №582/30-2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО «КрасЛес» оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО3. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева