Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Канский» об отмене административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Канский» об отмене административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Красноярского края. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 осужден Канским городским судом по ч.2 ст. 159 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Канского городского суда Красноярского края от 19.07.2019 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 час. до 06 час. Решением Канского городского суда Красноярского края от 03.04.2010 года были установлены дополнительные ограничения административный надзор, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час. Решением Канского городского суда Красноярского края от 29.09.2020 года установлены дополнительные ограничения административный надзор, в виде: запрета посещения места общественного питания, где осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции. Решением Канского городского суда Красноярского края от 05.02.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением от 09.04.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Решением Канского городского суда Красноярского края от 15.10.2021года установлены дополнительные ограничения в виде обязательства являться 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 07.00 часов. Решением Канского городского суда от 24.02.2022 года установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Поскольку административный истец по семейным обстоятельствам будет проживать в г. Улан-Уде Республики Бурятии, просит отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края и установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Республики Бурятии.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель МО МВД России «Канский» - ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором оставила вопрос о внесении изменений в административное ограничение административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на усмотрение суда.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГФИО1 осужден Канским городским судом Красноярского края по ч.2 ст. 159 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освободился 28.12.2018 года по отбытию срока наказания. Решением Канского городского суда Красноярского края от 19.07.2019 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 час. до 06-00 час.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 03.04.2020 года были установлены дополнительные ограничения административный надзор, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 29.09.2020 года установлены дополнительные ограничения административный надзор, в виде: запрета посещения места общественного питания, где осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 05.02.2021 г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 09.04.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 15.10.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде обязательства являться 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 07.00 часов.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 24.02.2022 года установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» - ФИО1 проживает по адресу: , характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение не поступало, привлекался к административной ответственности.

Разрешая заявленные требования о внесении изменений в решение Канского городского суда Красноярского края от 09.04.2021 года в виде запрета выезда за пределы Красноярского края на запрещение выезда за пределы Республики Бурятии, суд приходит к необходимости отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, дополнив административные ограничения запретом выезда за пределы Республики Бурятии, что отвечает целям защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Канский» об отмене административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Канского городского суда Красноярского края от 09.04.2021 года административное ограничение, в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы территории Республики Бурятии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022 года.