Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, признании права на назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 15 марта 2018г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием минимальной продолжительности страхового стажа.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просила включить в страховой стаж период работы с 01 марта 1991г. по 05 сентября 1999г. в качестве уборщицы в средней школе № 10 г. Курган-Тюбе, мотивируя требования тем, что в спорный период работала в вышеуказанной школе. Обнаруженные ответчиком ошибки в имени и отчестве не являются основанием для исключения данного периода трудовой деятельности из страхового стажа, так как данные ошибки были обнаружены не в трудовой книжке истца, а в дипломе, свидетельствах о рождении детей и справках, подтверждающих доход. Кроме того, в справке о доходах истца за спорный период ошибки в имени нет.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что трудовая книжка, представленная в пенсионный орган при обращении за назначением страховой пенсии по старости, и в которую был внесен спорный период работы, была получена ею уже в России в 2000-х годах. Истец подтвердила, что данная трудовая книжка была ею получена от своей сестры, которая взяла справки, подтверждающие факт работы в спорный период. Оригиналы документов сгорели во время пожара, поэтому родственники истца, скорее всего, купили новую трудовую книжку, в которую и были внесены записи сотрудником школы, в которой она (истец) работала, в соответствии со справками.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска по доверенности Помазан Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку при проверке представленных ФИО1 документов пенсионным органом обнаружены ошибки: в трудовой книжке указан один период работы с 01 марта 1991г. по 05 сентября 1999г. в средней школе №10, в двух справках о заработной плате за спорный период в имени истца ошибка, а также не указан вид валюты. На отправленные запросы об оказании помощи в истребовании справок о стаже и заработной плате в Государственное агентство социального страхования и пенсии Министерства труда и социальной защиты населения республики Таджикистан ответ не поступил. Кроме того, в дипломе имя и отчество указаны с ошибкой (Джумагуль Тухтаевна), в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имя матери с ошибкой (Жумагул), в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчество матери с ошибкой (Тухтаевна), в свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имя матери с ошибкой (Жумагул), в свидетельствах о рождении всех детей не поставлен штамп «выдан паспорт».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по следующим основаниям.

Соглашением от 13 марта 1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Далее – Соглашение) закреплены основные принципы пенсионного обеспечения лиц, которые приобрели право на пенсию на территории одного из государств - участников Содружества Независимых Государств и реализуют это право на территории другого государства - участника Соглашения. Одним из них является принцип сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

Республика Таджикистан является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992г.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Как следует из содержания п.п.63-65 «Правил обращения за страховой пенсией …» от 17 ноября 2014г. № 884н территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда РФ о проведении проверки. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в том числе, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда РФ в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением к Распоряжению Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004г. № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из материалов дела видно, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся согласно представленного паспорта гражданкой Российской Федерации, 13 декабря 2017г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку АТ-IX № 0071935 от 04 сентября 1991г., заполненную на русском языке.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017г. составляет 8 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 11,4.

В соответствии с п.п. 2, 4, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что в представленной пенсионному органу и суду трудовой книжке серии АТ-IX №, выданной ДД.ММ.ГГГГг. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется единственная запись о приеме истца 01 марта 1991г. на работу на должность уборщика в среднюю школу № 10 города Кургантюбе и об увольнении 05 сентября 1999г. с указанной должности. Записи в трудовой книжке сделаны на русском языке (л.д.6).

Из пояснений истца по делу следует, что ранее выданная трудовая книжка была утеряна, в связи с чем, ее родственники в Таджикистане приобрели бланк трудовой книжки, который был заполнен сотрудником школы.

Проверяя данное доказательство на предмет его подлинности, судом из ответа АО «Гознак» от 25 октября 2019г. № 2-12/2782 установлено, что трудовая книжка серии АТ-IX № изготовлена в 2001г.

Таким образом, судом достоверно установлено, что представленная истцом трудовая книжка изготовлена только в 2001г., в связи с чем, она не могла быть заведена на имя истца при ее поступлении на работу в указанную в ней дату, а именно, 04 сентября 1991г. Сведений о том, что данный документ является дубликатом, в ней не содержится, содержание документа требованиям к дубликату, установленным ранее действующим Постановлением Госкомтруда «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20 июня 1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями), не соответствует.

В целях подтверждения факта работы в 1991-1999г.г. истцом представлены дополнительные письменные доказательства.

Вместе с тем, судом не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период и две справки от 20 августа 2017г., выданные Средней школой № 10, о заработной плате истца за период с 01 марта 1991г. по 05 сентября 1999г. (л.д. 16,17), поскольку в справках не указаны первичные документы, на основании которых они выданы (лицевые счета или иные документы), вид валюты, что не позволяет определить принадлежность денежных средств и сумму в рублях.

Учитывая, что обращение за страховой пенсией носит заявительный характер, при котором на гражданина возлагается обязанность подтвердить наличие соответствующих оснований для ее получения, то доводы истца об отсутствии вины в ненадлежащем оформлении дубликата трудовой книжки не могут являться основанием для возложения на ответчика обязанности в ее назначении.

Таким образом, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать, поскольку истцом в подтверждение работы в спорный период представлены доказательства, которые не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых, подтверждающих работу истца в спорный период.

Исходя из смысла положений статей 88, 98, 100 ГПК РФ, а также с учетом того, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, то во взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 4000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. следует также отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, признании права на назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья С.Г. Кийков