ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 240046-01-2019-001102-11 от 20.08.2019 Свердловского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2-2191/2019, УИД № 24RS0046-01-2019-001102-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад », в котором просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017 года по август 2018 года в размере 43 823 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 работала в МБДОУ «Детский сад » в должности повара, ей определена тарифная ставка в размере 2 971 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы в период с декабря 2017 года по август 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>А, <адрес>, согласно почтового уведомления судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), заявлений, ходатайств не представила, о причинах не явки суд не уведомила.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад » в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, пр-кт Красноярский рабочий, <адрес>Б, согласно почтового уведомления судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>А, согласно почтового уведомления судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 7 800 руб., с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад », работая в должности повара на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 2 971 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, с ненормированным рабочим днем с режимом рабочего времени 40 часов в неделю по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Согласно расчетному листку за декабрь 2017 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 11 140,50 руб., в том числе: доплата за совмещение за ноябрь 2017 года – 186,97 руб., районный коэффициент за ноябрь 2017 года - 56,09 руб., северная надбавка за ноябрь 2017 года – 56,09 руб., оклад – 2 857 руб., доплата за совмещение – 1 227 руб., доплата за вредность – 342,84 руб., доплата за опыт работы – 428,55 руб., районный коэффициент – 1 456,62 руб., северная надбавка – 1 456,62 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 072,72 руб. (л.д. 27).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 9 948 руб., в том числе: оклад – 2 971 руб., доплата за совмещение – 1 276 руб., доплата за вредность – 356,52 руб., доплата за опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 514,75 руб., северная надбавка – 1 514,75 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 290 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 1 223,33 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 28).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 11 522,67 руб., в том числе: оклад – 2 971 руб., доплата за совмещение – 1 276 руб., доплата за вредность – 356,52 руб., доплата за опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 514,75 руб., северная надбавка – 1 514,75 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 444 руб. (л.д. 28).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 11 935,67 руб., в том числе: оклад – 2 971 руб., доплата за совмещение – 1 276 руб., доплата за вредность – 356,52 руб., доплата за опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 514,75 руб., северная надбавка – 1 514,75 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 857 руб. (л.д. 29).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 11 045,67 руб., в том числе: оклад – 2 971 руб., доплата за совмещение – 1 276 руб., доплата за вредность – 356,52 руб., доплата за опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 514,75 руб., северная надбавка – 1 514,75 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 967 руб. (л.д. 29).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 29 657,30 руб., в том числе: оклад – 2 971 руб., доплата за совмещение – 1 276 руб., доплата за вредность – 356,52 руб., доплата за опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 514,75 руб., северная надбавка – 1 514,75 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 3 084,33 руб., выплата за календарный (очередной) отпуск за июнь 2018 года – 7 435,98 руб., выплата за календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате за июнь 2018 года – 305,82 руб., выплата за календарный (очередной) отпуск за июль 2018 года – 10 327,75 руб., выплата за календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате за июль 2018 года – 424,75 руб. (л.д. 30).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 4 807,53 руб., в том числе: оклад – 1 039,85 руб., доплата за совмещение – 446,60 руб., доплата за вредность – 124,78 руб., доплата за опыт работы – 155,98 руб., районный коэффициент – 530,16 руб., северная надбавка – 530,16 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 980 руб. (л.д. 30).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 2 029,64 руб., в том числе: оклад – 540,18 руб., доплата за совмещение – 232 руб., доплата за вредность – 64,82 руб., доплата за опыт работы – 81,03 руб., районный коэффициент – 275,41 руб., северная надбавка – 275,41 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 560,79 руб. (л.д. 30).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 11 838,04 руб., в том числе: оклад – 2 971 руб., доплата за совмещение – 638 руб., доплата за замещение – 1 937,61 руб., доплата за вредность – 356,52 руб., доплата за опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 904,63 руб., северная надбавка – 1 904,63 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 680 руб. (л.д. 31).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 30%, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2 за декабрь 2017 года не менее 12 480 руб., исходя из расчета 7 800 руб. х 1,6, за период с января 2018 года по апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, за период с мая 2018 года по август 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени.

Учитывая, что ФИО2 в декабре 2017 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 12 480 руб., тогда как истцу выплачено 9 614,35 руб. (= 2 857 руб. + 342,84 руб. + 428,55 руб. + 1 456,62 руб. + 1 456,62 руб. + 3 072,72 руб.), без учета доплаты за совмещение за ноябрь 2017 года в размере 186,97 руб., районного коэффициента за ноябрь 2017 года в размере 56,09 руб., северной надбавки за ноябрь 2017 года в размере 56,09 руб., доплаты за совмещение в размере 1 227 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за декабрь 2017 года составит 2 865,65 руб. (12 480 руб. – 9 614,35 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в январе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 9 316 руб. (= 2 971 руб. + 356,52 руб. + 445,65 руб. + 1 514,75 руб. + 1 514,75 руб. + 1 290 руб. + 1 223,33 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 1 276 руб., региональной выплаты от доплаты к минимальной заработной плате в размере 424 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за январь 2018 года составит 5 866,40 руб. (15 182,40 руб. – 9 316 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в феврале 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 10 246,67 руб. (= 2 971 руб. + 356,52 руб. + 445,65 руб. + 1 514,75 руб. + 1 514,75 руб. + 3 444 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 1 276 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за февраль 2018 года составит 4 935,73 руб. (15 182,40 руб. – 10 246,67 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в марте 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 10 659,67 руб. (= 2 971 руб. + 356,52 руб. + 445,65 руб. + 1 514,75 руб. + 1 514,75 руб. + 3 857 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 1 276 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за март 2018 года составит 4 522,73 руб. (15 182,40 руб. – 10 659,67 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в апреле 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 9 769,67 руб. (= 2 971 руб. + 356,52 руб. + 445,65 руб. + 1 514,75 руб. + 1 514,75 руб. + 2 967 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 1 276 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за апрель 2018 года составит 5 412,73 руб. (15 182,40 руб. – 9 769,67 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в мае 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., тогда как истцу выплачено 9 887 руб. (= 2 971 руб. + 356,52 руб. + 445,65 руб. + 1 514,75 руб. + 1 514,75 руб. + 3 084,33 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 1 276 руб., календарного (очередного) отпуска в размере 7 435,98 руб., календарного (очередного) отпуска по минимальной (региональной) выплате в размере 305,82 руб., календарного (очередного) отпуска за июль 2018 года в размере 10 327,75 руб., календарного (очередного) отпуска по минимальной (региональной) выплате за июль 2018 года в размере 424,75 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за май 2018 года составит 7 973,80 руб. (17 860,80 руб. – 9 887 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в июне 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 6 251,28 руб., исходя из расчет: 17 860,80 руб. х 7 дней : 20 дней тогда как истцу выплачено 4 360,93 руб. (= 1 039,85 руб. + 124,78 руб. + 155,98 руб. + 530,16 руб. + 530,16 руб. + 1 980 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 446,60 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июнь 2018 года составит 1 890,35 руб. (6 251,28 руб. – 4 360,93 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в июле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 3 572,16 руб., исходя из расчет: 17 860,80 руб. х 4 дней : 20 дней тогда как истцу выплачено 1 797,61 руб. (= 540,18 руб. + 64,82 руб. + 81,03 руб. + 275,41 руб. + 275,41 руб. + 560,79 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 232 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июль 2018 года составит 1 774,52 руб. (3 572,16 руб. – 1 797,61 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в августе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., тогда как истцу выплачено 9 262,43 руб. (= 2 971 руб. + 356,52 руб. + 445,65 руб. + 1 904,63 руб. + 1 904,63 руб. + 1 680 руб.), без учета доплаты за совмещение в размере 638 руб., доплаты за замещение в размере 1 937,61 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за август 2018 года составит 8 598,37 руб. (17 860,80 руб. – 9 262,43 руб.).

Таким образом, сумма задолженности по заработной плате за исполнение должностных обязанностей повара за спорный период с декабря 2017 года по август 2018 года составит 43 840,28 руб. (2 865,65 руб. + 5 866,40 руб. + 4 935,73 руб. + 4 522,73 руб. + 5 412,73 руб. + 7 973,80 руб. + 1 890,35 руб. + 1 774,52 руб. + 8 598,37 руб.), которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика МАДОУ «Детский сад ».

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика МАДОУ «Детский сад » в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 515,21 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 165» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017 года по август 2018 года в размере 43 840 рублей 28 копеек.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 165» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 515 рублей 21 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.М. Разумных

Решение изготовлено 20 августа 2019 года.