ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 240046-01-2019-001134-12 от 20.08.2019 Свердловского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2-2339/2019, УИД № 24RS0046-01-2019-001134-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад », в котором просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017 года по август 2018 года в размере 20 102,06 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 работала в МБДОУ «Детский сад » в должности младшего воспитателя, ей определена тарифная ставка в размере 3 355 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы в период с декабря 2017 года по август 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д. 52-53), заявлений, ходатайств не представила, о причинах не явки суд не уведомила.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад » в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, пр-кт Красноярский рабочий, <адрес>Б, согласно почтового уведомления судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>А, согласно почтового уведомления судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 7 800 руб., с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад », работая в должности младшего воспитателя на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 3 355 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, с ненормированным рабочим днем с режимом рабочего времени 40 часов в неделю по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Согласно расчетному листку за декабрь 2017 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 20 228,24 руб., в том числе: оклад – 3 226 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 806,50 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за вредность – 387,12 руб., доплата за опыт работы – 806,50 руб., районный коэффициент – 1 567,84 руб., северная надбавка – 1 567,84 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 8 418,12 руб. (л.д. 27).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 14 464,32 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за вредность – 402,60 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 630,53 руб., северная надбавка – 1 630,53 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 932 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 387,84 руб. (л.д. 28).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 14 464,32 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за вредность – 402,60 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 630,53 руб., северная надбавка – 1 630,53 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 719 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 176,84 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 29).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 14 476,48 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за вредность – 402,60 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 630,53 руб., северная надбавка – 1 630,53 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 332 руб. (л.д. 29).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 17 171,48 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за вредность – 402,60 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 630,53 руб., северная надбавка – 1 630,53 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 5 027 руб. (л.д. 30).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 9 620,46 руб., в том числе: оклад – 1 845,25 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 461,31 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 185,36 руб., доплата за вредность – 221,43 руб., доплата за опыт работы – 461,31 руб., районный коэффициент – 896,79 руб., северная надбавка – 896,79 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 355,61 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 355,61 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 941 руб. (л.д. 30).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 33 468,48 руб., в том числе: больничный лист за 3 дня за счет предприятия за май 2018 года – 1 434,78 руб., больничный лист 3 дня за счет предприятия воспитателям за май 2018 года – 331,44 руб., больничный лист 3, дня за счет предприятия МРОТ (региональная выплата) за май 2018 года – 12 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за май 2018 года – 3 826,08 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за май 2018 года – 883,84 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за май 2018 года – 32 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 3 347,82 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 3 826,08 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за июнь 2018 года - 773,36 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 883,84 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за июнь 2018 года – 28 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за июнь 2018 года – 32 руб., выплата за календарный отпуск 1 декада за июль 2018 года – 6 020,80 руб., выплата за календарный отпуск воспитателя за июль 2018 года – 1 836,16 руб., выплата за очередной календарный отпуск по минимальной (региональной) выплате за июль 2018 года – 168,48 руб., выплата за календарный отпуск 1 декады за август 2018 года – 7 526 руб., выплата за календарный отпуск воспитателям за август 2018 года – 2 295,20 руб., выплата за календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате за август 2018 года – 210,60 руб. (л.д. 31).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 11 262,06 руб., в том числе: больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 478,26 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 6 695,64 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 1 546,72 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 110,48 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за июнь 2018 года – 4 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за июнь 2018 года – 56 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за июнь 2018 года – 1 913,04 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за июль 2018 года – 441,92 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за июль 2018 года – 16 руб. (л.д. 31).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2 начислена и выплачена заработная плата в размере 17 189,46 руб., в том числе: больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за июль 2018 года – 12 901,13 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за июль 2018 года – 2 982,96 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за июль 2018 года – 119,89 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) за август 2018 года – 956,52 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) за август 2018 года – 220,96 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата за август 2018 года – 8 руб. (л.д. 32).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 30%, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2 за декабрь 2017 года не менее 12 480 руб., исходя из расчета 7 800 руб. х 1,6, за период с января 2018 года по апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, за период с мая 2018 года по август 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени.

Учитывая, что ФИО2 в декабре 2017 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 12 480 руб., тогда как истцу выплачено 15 166,92 руб. (= 3 226 руб. + 387,12 руб. + 806,50 руб. + 1 567,84 руб. + 1 567,84 руб. + 8 418,12 руб.), без учета доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 806,50 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., соответственно, задолженности по заработной плате за декабрь 2017 года не установлена.

Учитывая, что ФИО2 в январе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 9 789,41 руб. (= 3 355 руб. + 402,60 руб. + 838,75 руб. + 1 630,53 руб. + 1 630,53 руб. + 1 932 руб.), без учета доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 838,75 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., региональной выплаты от доплаты к минимальной заработной плате в размере 387,84 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за январь 2018 года составит 5 392,99 руб. (15 182,40 руб. – 9 789,41 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в феврале 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 9 753,25 руб. (= 3 355 руб. + 402,60 руб. + 838,75 руб. + 1 630,53 руб. + 1 630,53 руб. + 1 719 руб. + 176,84 руб.), без учета доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 838,75 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., региональной выплаты от доплаты к минимальной заработной плате в размере 424 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за февраль 2018 года составит 5 429,15 руб. (15 182,40 руб. – 9 753,25 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в марте 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 10 189,41 руб. (= 3 355 руб. + 402,60 руб. + 838,75 руб. + 1 630,53 руб. + 1 630,53 руб. + 2 332 руб.), без учета доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 838,75 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за март 2018 года составит 4 992,99 руб. (15 182,40 руб. – 10 189,41 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в апреле 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 12 884,41 руб. (= 3 355 руб. + 402,60 руб. + 838,75 руб. + 1 630,53 руб. + 1 630,53 руб. + 5 027 руб.), без учета доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 838,75 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за апрель 2018 года составит 2 297,99 руб. (15 182,40 руб. – 12 884,41 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в мае 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы должен составлять не менее 9 823,44 руб., исходя из расчет 17 860,80 руб. х 11 дней : 20 дней, тогда как истцу выплачено 7 262,57 руб. (= 1 845,25 руб. + 221,43 руб. + 461,31 руб. + 896,79 руб. + 896,79 руб. + 2 941 руб.), без учета доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 461,31 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 1 185,36 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 355,61 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 355,61 руб., что меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за май 2018 года составит 2 560,87 руб. (9 823,44 руб. – 7 262,57 руб.).

Таким образом, сумма задолженности по заработной плате за исполнение должностных обязанностей вахтера за спорный период с декабря 2017 года по май 2018 года составит 20 673,99 руб. (5 392,99 руб. + 5 429,15 руб. + 4 992,99 руб. + 2 297,99 руб. + 2 560,87 руб.), которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика МАДОУ «Детский сад ».

Оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику о взыскании задолженности по заработной плате за спорный период с июня 2018 года по август 2018 года у суда не имеется, так как из представленных расчетных листков за вышеуказанный период следует, что ФИО2 в период с июня 2018 года по август 2018 года фактически не осуществляла трудовую деятельность, ей производились выплаты за нахождение на больничном, либо в отпуске.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика МАДОУ «Детский сад » в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 820,22 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 165» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017 года по май 2018 года в размере 20 673 рублей 99 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165» о взыскании задолженности по заработной плате за период с июня 2018 года по август 2018 года отказать.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 65» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 820 рублей 22 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.М. Разумных

Решение изготовлено 20 августа 2019 года.