Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 40» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 16» (наименование изменено на МБДОУ «Детский сад № 40» в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года в размере 19 602,83 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 работала в МБДОУ «Детский сад № 16» в должности младшего воспитателя на 1 ставку, ей определена тарифная ставка в размере 3 355 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 10% северная надбавка). Размер ее заработной платы за вышеуказанный период в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 10% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец прокурор в судебном заседании иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске заказной корреспонденцией (л.д. 142), судебное извещение получено лично 05.03.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 153), представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 4).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 40» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 142), судебное извещение получено лично 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 149), представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 155, 156).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения образования Свердловского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 142), судебное извещение получено 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 151), представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 146).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 142), судебное извещение получено 02.03.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 152), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

Суд, учитывая, что все стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения спора, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 19.12.2016 года № 460-ФЗ и от 28.12.2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 года установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 01.04.2016 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 16», работая в должности младшего воспитателя на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 2 933 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 10% (л.д. 5-9), дополнительным соглашением от 09.01.2018 года к трудовому договору от 01.04.2016 года должностной оклад увеличен до 3 355 руб. (л.д. 10)

Из расчетного листка следует, что за январь 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 033,28 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 167,75 руб., районный коэффициент – 1 056,83 руб., северная надбавка – 352,28 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 215,52 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 484 руб., доплата к минимальной оплате труда – 4 176,14 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 15)

Из расчетного листка следует, что за февраль 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 033,28 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 167,75 руб., районный коэффициент – 1 056,83 руб., северная надбавка – 352,28 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 215,52 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 142 руб., доплата к минимальной оплате труда – 3 518,14 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 16)

Из расчетного листка следует, что за март 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 033,28 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за замещение – 798,81 руб., доплата за увеличение объема работы (доплата за расширенную зону) – 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 167,75 руб., районный коэффициент – 1 548,09 руб., северная надбавка – 516,03 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 215,52 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 677,56 руб., доплата к минимальной оплате труда – 690,01 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 424 руб. (л.д. 17)

Из расчетного листка следует, что за май 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 31 124,76 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 167,75 руб., районный коэффициент – 1 056,83 руб., северная надбавка – 352,28 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 215,52 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 002 руб., доплата к минимальной оплате труда – 4 229,14 руб., календарный отпуск воспитателям – 1 842,66 руб., календарный (очередной) отпуск – 4 894,56 руб., календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 1 735,02 руб., календарный отпуск воспитателям – 1 842,66 руб., календарный (очередной) отпуск – 4 894,56 руб., календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 1 735,02 руб. (л.д. 18)

Из расчетного листка следует, что за июнь 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 4 963,10 руб., в том числе: оклад – 1 174,25 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 754,32 руб., доплата за опыт работы – 58,71 руб., районный коэффициент – 369,89 руб., северная надбавка – 123,30 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 226,30 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 75,43 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 561,91 руб., доплата к минимальной оплате труда – 618,99 руб. (л.д. 18)

Из расчетного листка следует, что за июль 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 7 255,92 руб., в том числе: оклад – 1 372,50 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 881,67 руб., доплата за опыт работы – 68,83 руб., районный коэффициент – 432,34 руб., северная надбавка – 144,11 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 264,50 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 88,17 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 4 004 руб. (л.д. 19)

Из расчетного листка следует, что за август 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 516,84 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за замещение – 2 188,04 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 167,75 руб., районный коэффициент – 1 713,24 руб., северная надбавка – 571,08 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 215,52 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 504,45 руб. (л.д. 19).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО1 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 30 %, процентной надбавки в размере 10 %, размер заработной платы ФИО1 за период с января 2018 года по апрель 2018 года при выполнении нормы рабочего времени за месяц должен составлять не менее 12 620,37 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 30 % х 10 %, за период с мая 2018 года по август 2018 года при выполнении нормы рабочего времени за месяц должен составлять не менее 14 846,13 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 30 % х 10 %.

Учитывая, что ФИО1 в январе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 620,37 руб., тогда как истцу выплачено 11 016 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 215,52 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за январь 2018 года составит 1 604,37 руб. (= 12 620,37 руб. – 11 016 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в феврале 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 620,37 руб., тогда как истцу выплачено 11 016 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 215,52 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за февраль 2018 года составит 1 604,37 руб. (= 12 620,37 руб. – 11 016 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в марте 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 620,37 руб., тогда как истцу выплачено 11 016 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 215,52 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за март 2018 года составит 1 604,37 руб. (= 12 620,37 руб. – 11 016 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в апреле 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 620,37 руб., тогда как истцу выплачено 9 378,44 руб., без учета доплаты за замещение в размере 798,91 руб., доплаты за увеличение объема работ (доплаты за расширенную зону) в размере 838,75 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 215,52 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за апрель 2018 года составит 3 241,93 руб. (= 12 620,37 руб. – 9 378,44 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в мае 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 14 846,13 руб., тогда как истцу выплачено 11 163 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 215,52 руб., календарного отпуска воспитателям в размере 1 842,66 руб., календарного (очередного) отпуска в размере 4 894,56 руб., календарного (очередного) отпуска по минимальной (региональной) выплате в размере 1 735,02 руб., календарного отпуска воспитателям в размере 1 842,66 руб., календарного (очередного) отпуска в размере 4 894,56 руб., календарного (очередного) отпуска по минимальной (региональной) выплате в размере 1 735,02 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за май 2018 года составит 3 683,13 руб. (= 14 846,13 руб. – 11 163 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в июне 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 5 196,14 руб., исходя из расчета: 14 846,13 руб. х 7 дней (фактически отработанное время) : 20 дней (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 3 907,05 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 754,32 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 226,30 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 75,43 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июнь 2018 года составит 1 289,09 руб. (= 5 196,14 руб. – 3 907,05 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в июле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 6 073,42 руб., исходя из расчета: 14 846,13 руб. х 9 дней (фактически отработанное время) : 22 дня (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 6 021,58 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 881,67 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 264,50 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 88,17 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июль 2018 года составит 51,84 руб. (= 6 073,42 руб. – 6 021,58 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в августе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 14 846,13 руб., тогда как истцу выплачено 9 311,52 руб., без учета доплаты за замещение в размере 2 188,04 руб., доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 215,52 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за август 2018 года составит 5 534,61 руб. (= 14 846,13 руб. – 9 311,52 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 18 613,71 руб. (= 1 604,37 руб. + 1 604,37 руб. + 1 604,37 руб. + 3 241,93 руб. + 3 683,13 руб. + 1 289,09 руб. + 51,84 руб. + 5 534,61 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 744,55 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 40» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 40» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года в размере 18 613 (восемнадцать тысяч шестьсот тринадцать) рублей 71 копейки.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 40» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 744 (семьсот сорок четыре) рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Разумных

Решение изготовлено 20 апреля 2020 года.